各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为深入开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，加大对违法违规行为的查处力度，进一步规范建筑市场秩序，现将2025年度各地住房城乡建设主管部门对建筑工程施工转包、违法分包等违法违规行为查处情况及有关举报投诉案件查处情况通报如下：一、建筑工程施工违法违规行为查处情况按照我部工作部署，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团均向我部报送了2025年度建筑工程施工转包、违法分包等违法违规行为查处情况（详见附件1）。据统计，各地住房城乡建设主管部门共排查项目260270项次，涉及建设单位207399家次、施工企业233596家次。（一）违法违规行为排查情况从检查项目情况看，各地住房城乡建设主管部门共排查出存在建筑工程施工违法违规行为的项目6854项次。其中，存在违法发包行为334项次，占比4.9%；存在转包行为408项次，占比5.9%；存在违法分包行为778项次，占比11.3%；存在资质挂靠行为148项次，占比2.2%；存在未领施工许可证先行开工等其他违法违规行为5186项次，占比75.7%。从检查建设单位和施工企业情况看，各地住房城乡建设主管部门共排查出存在建筑工程施工违法违规行为的建设单位2148家次、施工企业5480家次。其中，建设单位存在违法发包行为的323家次，存在未领施工许可证先行开工...
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工信部信发〔2026〕209号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：现将《“人工智能+软件”专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。工业和信息化部2026年9月2日附件：《“人工智能+软件”专项行动实施方案》
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各市发展改革委、审批服务管理局、公共资源交易中心，省直有关部门，省公共资源交易中心，有关单位：为进一步规范招标投标行为，维护公平竞争的招标投标市场秩序，持续优化招标投标领域营商环境，根据国家发展改革委工作部署，现就全面推行招标投标“双盲”评标有关事项通知如下。一、实施范围在全省依法必须进行招标的工程建设项目原则上全部推行评标专家盲抽和隐藏投标人信息的暗标盲评，即“双盲”评标。二、主要举措（一）改进招标投标文件编制招标文件应明确有关“双盲”评标的要求，规定投标文件的编制应分开商务部分和技术部分，明确技术部分具体排版和格式编制要求，可参考《“双盲”评标投标人暗标部分排版要求(样版)》（详见附件），也可自行确定投标排版格式要求，同时明确无效投标认定标准。各市、各部门应根据行业、地域、项目特点及评标系统性能等因素，对投标文件的总页数和电子文档的容量作出限定。招标人或其委托的招标代理机构应在山西省招标投标公共服务平台发布的招标公告中，明确标注“本项目采用‘暗标盲评’方式”，清晰告知投标人评标方式，便于投标人提前做好投标准备，规范编制投标文件。投标文件应按照招标文件规定的编制要求采用暗标方式编制、递交，暗标部分不得出现投标人信息（投标人名称、企业标识等）或明示或暗示具体投标人的说明及标识。同一项目各投标人投标文件暗标部分排版格式应保持一致。（二）严格落实评标专家“盲抽”招标人及其委托的招标代理...
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财库〔2026〕12号各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、应急管理厅（局），新疆生产建设兵团财政局、应急管理局： 为增强应对突发事件和其他不可抗力事件的能力，规范紧急采购行为，财政部、应急管理部制定了《紧急采购管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。财政部 应急管理部2026年9月7日紧急采购管理暂行办法第一章 总则 第一条 为增强应对突发事件和其他不可抗力事件的能力，规范紧急采购行为，提高紧急采购效率，参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，制定本办法。 第二条 本办法所称紧急采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）为有效应对严重自然灾害等突发事件，以及紧急国防、外交等其他不可抗力事件，在现有应急储备不足，经紧急调拨或者支援后仍无法满足应急需要的紧急情况下，使用预算资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 本办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，具体范围依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》等法律、行政法规和国家有关规定确定。 第三条 采购...
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云发改交易监管〔2026〕701号各州（市）发展改革委、农业农村局、水利（水务）局、公共资源交易管理局、公共资源交易中心：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）和《云南省公共资源交易工作联席会议办公室关于印发推动云南省招标投标市场规范健康发展落实举措及任务分工方案的通知》（云发改交易监管〔2025〕50号）要求，经研究，决定在全省农业工程领域和水利工程领域试行暗标评审。现就有关事项通知如下：一、暗标评审定义暗标评审是指在评标过程中，对投标文件的技术部分进行匿名化处理，隐去投标人名称、标识等可识别信息，由评标委员会在不知晓投标单位身份的情况下进行独立评审的评标方式。二、试行时间和范围2026年9月1日至12月31日，在下列2类工程建设项目中全面试行暗标评审：（一）农业工程领域。依法必须招标的农田建设工程项目，包含项目勘察、设计、施工、监理和工程总承包，以及与项目建设相关的仪器、设备、材料等采购。（二）水利工程领域。依法必须招标的水利建设工程项目，包含项目勘察、设计、监理、施工以及与水利工程建设项目有关的重要设备、材料等采购。试行期内，确因特殊原因不适宜采用暗标评审的上述2类工程建设项目，由有关行政监督部门负责把关。试行期满后，上述范围内所有项目全面实行暗标评审。三、推进人工智能模型在暗标评审场景应用推进公共资源...
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工信部联规函〔2026〕290号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、科技厅（委、局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、商务厅（委）、中国人民银行上海总部及各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，市场监管局（厅、委），金融监管总局各监管局，中国证监会各监管局：现将《促进中小企业发展“十五五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。工业和信息化部国家发展改革委科技部财政部人力资源社会保障部商务部中国人民银行市场监管总局金融监管总局中国证监会2026年9月1日抄送：中央统战部、教育部、司法部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、税务总局、国家统计局、国家知识产权局、国家数据局、全国工商联、全国总工会。附件：《促进中小企业发展“十五五”规划》
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云发改交易监管〔2026〕701号各州（市）发展改革委、农业农村局、水利（水务）局、公共资源交易管理局、公共资源交易中心：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）和《云南省公共资源交易工作联席会议办公室关于印发推动云南省招标投标市场规范健康发展落实举措及任务分工方案的通知》（云发改交易监管〔2025〕50号）要求，经研究，决定在全省农业工程领域和水利工程领域试行暗标评审。现就有关事项通知如下：一、暗标评审定义暗标评审是指在评标过程中，对投标文件的技术部分进行匿名化处理，隐去投标人名称、标识等可识别信息，由评标委员会在不知晓投标单位身份的情况下进行独立评审的评标方式。二、试行时间和范围2026年9月1日至12月31日，在下列2类工程建设项目中全面试行暗标评审：（一）农业工程领域。依法必须招标的农田建设工程项目，包含项目勘察、设计、施工、监理和工程总承包，以及与项目建设相关的仪器、设备、材料等采购。（二）水利工程领域。依法必须招标的水利建设工程项目，包含项目勘察、设计、监理、施工以及与水利工程建设项目有关的重要设备、材料等采购。试行期内，确因特殊原因不适宜采用暗标评审的上述2类工程建设项目，由有关行政监督部门负责把关。试行期满后，上述范围内所有项目全面实行暗标评审。三、推进人工智能模型在暗标评审场景应用推进公共资源...
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工信部联规函〔2026〕290号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、科技厅（委、局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、商务厅（委）、中国人民银行上海总部及各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，市场监管局（厅、委），金融监管总局各监管局，中国证监会各监管局：现将《促进中小企业发展“十五五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。工业和信息化部国家发展改革委科技部财政部人力资源社会保障部商务部中国人民银行市场监管总局金融监管总局中国证监会2026年9月1日附件下载1.《促进中小企业发展“十五五”规划》
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为落实暗标评审“去身份化、防主观倾向性评审”有关要求，促进评标评审公正性与独立性，营造更加公平公正、规范高效的招投标市场环境，我委牵头起草了《关于做好暗标评审补充通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见建议。欢迎社会各界积极提出意见建议，您可在2026年9月10日前通过以下渠道进行反馈：1.官网反馈。登录贵州省发展和改革委员会官方网站（fgw.guizhou.gov.cn），在意见征集栏进行反馈。2.邮箱反馈。邮箱地址：gzfgwfg＠163.com。3.信函反馈。邮寄地址：贵州省贵阳市观山湖区林城西路盘江集团3号楼省发展改革委法规处。联系人及电话：朱芯叶，0851-85296908。附件：关于做好暗标评审补充通知（征求意见稿）附件：技术暗标格式智能化辅助评审功能介绍.doc贵州省发展和改革委员会2026年8月27日附件下载1.技术暗标格式智能化辅助评审功能介绍2.关于做好暗标评审补充通知（征求意见稿）
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为进一步规范交通运输行业招标投标领域市场秩序，充分发挥典型案例的警示教育作用，对违法违规行为形成有效震慑，现选取一批交通运输行业招标投标领域违法违规典型案例予以通报。类型一：领导干部违规插手干预招投标1.西藏自治区交通运输厅3任主要领导赵世军、扎西江措、永吉在任期间，独断专行大搞“一言堂”，招投标上“量身定制”、项目承揽“内定人选”，利用工程招投标谋取不正当利益，严重扰乱市场秩序。赵世军任职期间，在公路工程招标过程中，直接插手招投标活动，打招呼授意、利用会议确定中标对象，干涉地市级交通部门招投标工作。利用职务之便，帮助匡某某、陈某等人在西藏各地市承揽公路建设、劳务分包和勘察设计等项目。2011年至2020年4月，赵世军收受上述人员房产、车辆、现金等折合共计3904万元。扎西江措2001年至2020年先后为赵某某等7人在承揽工程方面提供帮助，疯狂收受现金、干股、金砖、美元等折合人民币共计1.02亿元，将工程项目变成个人的“提款机”。永吉在任期间甘于被围猎，长期接受企业老板宴请、违规收受大量贵重礼品，为企业在交通运输工程项目承揽、招投标、资金拨付等方面提供便利，严重破坏市场公平秩序。赵世军、扎西江措、永吉等3人严重违纪违法问题被查处后，先后被开除党籍、开除公职或取消退休待遇。类型二：中标人转包、违法分包工程项目2.2019年4月，某公司与发包人签订某航道整治工程施工02标施工合同，合同...
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附件下载1.黑龙江省财政厅关于征求政府采购档案管理办法意见的函
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工信厅科函〔2026〕414号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：人工智能应用服务商（以下简称服务商）是指围绕用户单位智能化需求，提供人工智能解决方案咨询规划、交付实施、运营管理、安全治理等服务的企业或机构。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》中“培育人工智能应用服务商”“打造人工智能应用服务链”相关工作安排，现组织开展人工智能应用服务商培育专项行动。有关事项通知如下：一、行动目标以专项行动为牵引，建立服务商资源池，靶向提升服务商技术创新、集成交付、安全合规能力，锻造一批懂行业痛点、通技术机理、知安全风险、善交付运营的人工智能应用服务商队伍。到2026年底，全国服务商资源池内服务商数量突破2000家，形成结构合理、分工有序、协同创新的多层次梯队，复杂场景交付能力显著增强。到2027年底，全国服务商资源池内服务商数量不少于3000家，支撑形成全要素协同、全链条贯通、全场景覆盖的人工智能应用服务生态。二、重点任务任务一：建立服务商资源池。各地区组织摸排本地区服务商情况（包括注册在本地的中央企业），建立服务商档案（附件1）。到2027年底，下辖国家人工智能产业创新应用先导区的省份，本地区服务商资源池内企业数量应不少于100家。工业和信息化部汇总各地区服务商资源池信息，依据相关标准形成全国服务商资源池，并适时进行发布。...
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各市（州）住房城乡建设、发展改革行政主管部门：为深入贯彻国家标准，进一步规范房屋建筑和市政工程工程量清单招标的投标报价评审行为，维护公平市场环境，保障招标投标活动当事人的合法权益，特制定《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》，经2026年第8次厅长办公会审议通过，与《四川省建设工程工程量清单计价导则》、2025年《四川省建设工程工程量清单计价定额》配套执行。2026年9月1日起发出招标文件的房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审应执行本办法。四川省住房和城乡建设厅 四川省发展和改革委员会2026年8月13日附件下载1.四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法
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8月21日，全国人大常委会法工委举行发言人记者会。发言人黄海华介绍了部分法律草案通过中国人大网向社会公布、通过各种途径公开征求意见情况，以及有关意见吸收采纳情况。 关于医疗保障法草案。2026年4月30日至5月29日，草案向社会公开征求意见期间，在中国人大网收到343人次提出的1845条意见，在代表工作信息化平台收到14位全国人大代表提出的39条意见，另收到来信10封。此外，还邀请部分全国人大代表参加调研、座谈，听取意见。单晓明、施家伦代表和有的社会公众建议，完善异地就医直接结算机制。陈灿、张义民、王彩云、马丽等代表和有的社会公众建议，增加长期护理保险相关规定。“还有社会公众对完善灵活就业人员参加职工医保有关规定、明确居民医保参保资助的对象范围、完善制定基本医疗保险基金支付范围等提出意见建议。对上述意见，我们作了认真研究，拟作出相应修改完善。”黄海华说。 关于农业法修订草案。2026年4月30日至5月29日，草案向社会公众征求意见期间，在中国人大网收到120人次提出的534条意见，在代表信息化工作平台收到18位全国人大代表提出的37条意见，37个基层立法联系点共提交3054条意见。汪荣秀、李叶红、岳巧云、陈恩明、王晓梅、梁代华、任淑媛等多位全国人大代表通过参加座谈会、研讨会、评估会等方式提出意见；西北政法大学立法联系点通过访谈、笔谈、学术论证会、深入田间地头走访调研、公开征集学...
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黄西勤代表：您提出的《关于促进造价咨询行业高质量发展的建议》收悉。现答复如下：工程造价咨询企业作为工程造价咨询活动的承接主体，为合理确定和有效控制建设项目工程造价，提高投资效益发挥了积极作用。您提出的关于促进造价咨询行业高质量发展的建议，对我部做好相关工作具有重要借鉴意义。近年来，我部及有关部门逐步完善各项制度政策，健全市场决定工程造价机制，规范工程造价咨询行为，推动工程造价咨询行业可持续健康发展。一、关于推行造价工程师主导的股权模式，强化核心人才支撑2006年，我部出台《工程造价咨询企业管理办法》，提出“双60%”（即注册造价工程师在企业出资人数、出资占比均不低于60%）规定，以更好发挥专业人员在企业经营中的技术主导地位。此规定在行业起步阶段对规范市场秩序，保障企业专业性起到了积极的作用。随着全过程工程咨询全面推进，该规定制约了设计、监理、造价等业态融合发展，已不适应当前形势发展要求。2021年工程造价咨询企业资质取消后，工程造价行业监管从加强企业管理转向强化个人执业管理。下一步，我部将加强与发展改革、财政及司法等部门沟通协调，推动健全工程造价法规政策体系，在深入研究我国建设工程造价管理立法现状及行业发展情况的基础上，借鉴会计、审计等行业经营模式，积极探索推进工程造价咨询企业经营新模式，进一步发挥专业人员的造价管控能力，保障行业坚守专业主导、质量优先的发展底线。二、关于完善费用保...
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自治区本级各预算单位，各盟市财政局，满洲里市、二连浩特市财政局：为更好落实《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），整治政府采购领域“内卷式”恶意低价竞争，防范采购产品质量不达标、履约失信、财政资金低效浪费等风险，维护公平有序的政府采购市场秩序，实现优质优价采购的目标，现就内蒙古自治区推动解决政府采购异常低价、恶意竞争问题有关事项通知如下。一、在价格评审优惠的项目中落实异常低价审查机制对于按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》给予小微企业价格评审优惠，以及大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，符合价格评审优惠要求，给予大中型企业价格扣除的，是否符合启动异常低价审查的条件，应以小微企业或大中企业价格扣除之前的报价进行计算；对于需要落实优先政策的采购项目，如租赁新能源汽车、采购节能、环境标志产品等，采用价格评审优惠方式落实优先采购要求的，是否符合启动异常低价审查的条件，应以相应的供应商价格扣除之前的报价进行计算；对于按照《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》符合本国产品标准，给予相关供应商价格扣除的，是否符合启动异常低价审查的条件，应以相关供应商价格扣除之前的报价进行计算。二、严格执行启动异常低价审查程序自治区各政府采购当事人应在政府采购过程中，严格执行异常低价审查程序，对于符合《财政部关...
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省直各单位：为深入贯彻落实《中共山西省委 山西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（晋发〔2018〕39号）精神，进一步深化政府采购制度改革，持续规范政府采购项目绩效评价管理工作，提高政府采购质量和财政资金使用效益，结合我省实际，研究制定了《省级政府采购项目绩效评价管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。山西省财政厅2026年8月5日省级政府采购项目绩效评价管理办法第一章 总则第一条为深化政府采购制度改革，全面实施政府采购预算绩效管理，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《中共山西省委 山西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（晋发〔2018〕39号）以及《山西省财政厅关于印发省级财政预算绩效管理结果应用实施办法的通知》（晋财绩〔2025〕12号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称政府采购项目绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和采购单位（以下简称采购人），依据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和方法，在按照《项目支出绩效评价管理办法》规定开展项目支出绩效评价的同时，对政府采购项目的...
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8月7日上午，市场监管总局召开贯彻落实公平竞争审查制度，纵深推进全国统一大市场建设“十大案例”专题新闻发布会。以下为发布会文字实录：市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：大家上午好！欢迎参加市场监管总局专题新闻发布会。公平竞争是市场经济的基本规则，公平竞争审查是从源头上确保公平竞争的重要举措。自2024年《公平竞争审查条例》施行以来，各级市场监管部门积极贯彻落实公平竞争审查制度，探索形成了一系列行之有效的经验做法。今天我们邀请到市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷女士、竞争协调司副司长艾则孜·艾力先生、浙江省市场监管局副局长邵千龙先生、四川省市场监管局一级巡视员王映健先生，请他们介绍相关工作情况，并回答大家关心的问题。首先，请赵春雷女士介绍总体情况和发布典型案例。市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷：《公平竞争审查条例》已经正式施行两年。两年来，各级市场监管部门紧盯与企业、群众密切相关的行业和领域，预防和制止妨碍统一市场和公平竞争的政策文件出台，深入推动公平竞争审查制度落实落地。在企业反映较为集中的招标投标等重点领域，大力纠治违规设置准入门槛、排斥外地经营者等问题文件，让不同规模、不同地域的企业能够同台公平竞争。在供水供气、医药采购、公共服务等民生领域，大力纠治指定特定服务商等问题，保障群众多元消费选择。在完善配套制度方面，各地市场监管部门因地制宜，健全工作机制，依托信息化等手...
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各市、县（市、区）财政局，各预算单位:为进一步加强全省政府采购项目合同管理，规范政府采购合同支付行为，切实保障财政资金安全高效使用，现就做好政府采购历史合同支付信息梳理汇总工作有关事项通知如下：一、各预算单位作为合同管理第一责任主体，须指定专人逐笔梳理本单位所有政府采购合同的支付信息。凡截至2026年8月1日前尚未完成支付、且后续仍需支付的政府采购合同（含历年未结清的存量合同），均纳入本次梳理统计范围。具体范围包括：使用财政性资金采购的合同；使用非政府采购资金、自有资金但执行政府采购程序的合同。二、各预算单位要高度重视，精心组织，如实填报《历史合同未支付情况统计表》（见附件），确保信息完整、准确、无遗漏。8月1日前，省级预算单位完成排查并将《历史合同未支付情况统计表》报送省财政厅。各市、县（市、区）预算单位由同级财政部门汇总后，7月30日前统一报送所属市财政局，各市财政局汇总后，8月1日前报送省财政厅。三、各级财政部门负责督导所属预算单位按时完成排查工作，对各单位上报的统计表进行汇总审核，发现问题及时督促整改。各单位主要负责人对排查结果的真实性、完整性承担第一责任。对瞒报、漏报、虚报导致后续无法支付的，由单位自行承担相应责任，财政部门不予办理追溯支付。四、省政府采购数字化平台与省预算管理一体化系统国库支付模块将于2026年8月1日同步开启支付校验功能。各预算单位须严格遵守以下操作规...
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