当人工智能开始“写文案”“写种草笔记”,当算法推荐开始影响大脑决策,当数据成为核心生产要素……在杭州这座创新活力之城,人工智能、数字经济、跨境电商等特色产业百舸争流,也对法治化营商环境提出更高要求。
5月14日,杭州中院发布《关于推进一流创新生态建设 服务保障法治化营商环境专项举措8.0版》。这是杭州中院连续第八年出台优化营商环境专项文件。
围绕加快建设以人才成长“最佳沃土”、企业发展“最好摇篮”、融合协同“最高质效”、政策服务“最为有感”为鲜明特征的一流创新生态,《营商环境8.0版》聚焦四方面提出18项具体措施,力求在人才权益保障、企业司法保护、要素协同配置、司法服务能级等方面实现新提升,用高质量的司法保障为创新者撑腰打气。
杭州中院党组书记、院长唐学兵指出,《营商环境8.0版》实现了从服务“企业全生命周期”到保障“创新全要素链条”的重要理念升级,将关注重点延伸至人才、技术、数据、资本等创新要素的流动与配置。
最直观的变化,是具有人工智能元素的条文占比达到三分之一。面对“技术跑得快,规则能否跟得上”的现实疑问,其明确将准确把握人工智能产业发展规律和趋势,加强前瞻性研究和裁判规则供给。提出强化数智赋能,迭代“AI法官助理”“全案智审”应用,提升智能辅助办案实效;深度开发AI调解助手,促进涉企纠纷源头化解、多元化解、有序化解。
同时,首次将“营造人才权益司法保障环境”置于首位,提出保护人才创新成果;妥善平衡企业竞业限制与人才自主择业关系;落实完善创新容错机制;助推人才政策优化落地共四项举措。
《营商环境8.0版》还把目光投向了诉讼便利度、信用修复、法律风险预防这些关乎企业司法体验的“细节”,要求通过优化源头治理、优化审判质效、优化服务供给、打造微创新成果等务实举措,切实增强企业司法获得感。比如,探索重点部门、重点镇街法治“画像”,促推行政机关严格公正文明执法;推广涉诉信息说明服务机制,降低涉诉对企业的衍生风险;提供“点单式”普法服务,帮助企业防范法律风险。