“船还在海上，相关手续就办妥了，效率实在太高了！”近日，浙江舟山一家船舶修造企业因外籍货轮急需更换船员，向舟山公安机关“为企服务专窗”求助。该类事项常规审批流程需5个工作日，但舟山公安立即启动联动机制，多部门线上协同，8小时内即办结全部手续，为企业避免了数十万元的滞港损失。

　　近年来，舟山公安聚焦大宗商品资源配置枢纽建设，以数字化改革为牵引，着力打破数据壁垒，推动“一网通办”“一窗通办”提质增效，切实让“数据多跑路、群众少跑腿”。今年以来，舟山公安政务服务“一网通办”率、“一窗通办”率及“好差评”满意度持续位居全省前列，涉企事项平均办理时限压缩50%以上。

　　完善流程标准

　　优质服务，标准先行。舟山公安将基层窗口长期积累的实践经验，系统梳理、总结提炼，转化为可复制、可推广的服务规范，在完成省公安厅“一窗通办”标准化建设试点任务的基础上，还牵头参与起草了两项省级公安政务服务技术规范，从服务场所设置、人员配备，到事项办理流程、档案管理，逐一明确标准，为全省公安窗口服务提供了“舟山样板”。

　　围绕全市47个“千项万亿”工程和245个市级重大项目，舟山公安创新建立“项目警官”机制，设立135个“实体+虚拟”项目警务站（室），配备536名“项目警官”，将服务窗口前移至建设一线。在岱山鱼山绿色石化基地，护航海洋经济共治中心就设在工地旁的临时办公点，实现服务“零距离”。

　　针对国际航运枢纽建设中的涉企涉船高频需求，舟山公安创新建立“地检协同”机制，构建“1+7+4”服务体系，将临时入境许可、停留证件办理、船员离船手续等3类高频事项集成办理，年均服务船员8000余人，将相关证件办理时间从原先的7个工作日大幅压缩至24小时内，可为企业节约船舶滞港费用超4亿元。

　　畅通办事渠道

　　针对网上办事“入口难找、流程不清”的痛点，舟山公安打造“舟警云窗”服务平台，将线下窗口的直观场景与服务逻辑“搬”到线上，构建智能引导办理新模式。该平台在“浙里办”App中创新引入音视频通信功能，集成了排队叫号、图文同屏共享、操作步骤指引等交互模块，并融合人脸核验、电子签章等安全技术，由工作人员通过“屏对屏”方式远程协助群众完成业务申请，有效提升了线上“一次办成率”。平台同步开设线上“为企服务专窗”，提供优先叫号、特事特办、集中审批等专属服务。平台自运行以来，累计帮办业务超8000件，线上“一次办成率”达92.3%。

　　证件逾期未换会给群众带来不便。舟山公安以居民身份证到期换领为切入点，系统性梳理了身份证、居住证、驾驶证、出入境证件等证件的到期换领规则，依托公安政务大数据技术，搭建“舟警提醒”智能预警模型，并在“浙里拍”拍照点、办事窗口等前端广泛部署，通过“短信+弹窗”的双重触发模式，主动提前告知群众办事需求，提供一站式便捷办理渠道。模型自上线以来，已推送提醒短信10万余条，触发弹窗提醒7万余次，现场“即办”完成率达91%以上。

　　专业窗口前移

　　面对海岛星罗棋布、群众需求多元的实际，舟山公安坚持因地制宜，推动服务精准“到家”。围绕大宗商品资源配置枢纽建设涉及的重点岛屿和企业，实施“一岛一策、一企一档”精准服务。在岱山县鼠浪湖岛，派出所民警常态化驻守，构建“1个中心+3个站点+2个专窗”的涉外服务网络，并开辟无人机“跳岛送证”专项航线，确保7类高频涉外业务办理结果半小时内送达。普陀公安机关则定期组织民警携带设备进入大型企业、重点项目工地，提供上门办证、政策咨询、法治宣讲等服务。

　　为了解决离岛老年居民出行不便的难题，舟山公安联合邮政部门推出“离岛银龄专递”服务。由邮递员与公安代办员联动，主动上门收取申请材料，后台加急办理，再将办好的证件精准投递到家。该服务已惠及近500名高龄老人，整体办理周期缩短30%以上，并获评全省“警邮合作”十佳案例。此外，全市53个离岛村居均已接入“舟警云窗”平台，村居代办员遇到疑难业务，可随时视频连线后台专员获得远程指导，至今已有470余项业务实现在岛上就近办结。