近日，教育部办公厅印发《关于组织实施数字化赋能教师发展行动的通知》（以下简称《通知》）。教育部教师工作司负责人就《通知》相关问题回答了记者提问。1.问：《通知》出台有什么背景和意义？党中央、国务院一直高度重视教育数字化工作，党的二十大报告首次将“推进教育数字化”写进了党代会的报告。2023年，习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时指出：“教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口”。实施数字化赋能教师发展行动主要基于以下三方面考虑。一是落实国家战略。国家教育数字化战略行动于2022年启动并深入推进。2024年，中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》将教育数字化作为重要内容进行了部署。教师是推进教育数字化的关键，教师的数字素养水平深刻影响着教育数字化战略的成色。二是服务教师发展。数字化的深入推进为教育带来了前所未有的机遇，也对教师教育教学带来新的挑战。如何更好适应数字化条件下的教学，获得更优质的数字化教育教学工具、资源支持，促进教育教学改革和个人发展，是教师的迫切需求。三是推进实践探索。近年来，我部陆续开展了中小学教师信息技术应用能力提升工程、人工智能助推教师队伍建设试点、国家智慧教育公共服务平台教师研修、《教师数字素养》标准制定等一系列工作，为推进教师发展数字化打下良好基础，也迫切需要相关举措的整合、升级优化。实施数字化...
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2025
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日前，国务院印发《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广工作的通知》（以下简称《通知》）。7月4日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，介绍有关情况。帮助企业降本增效，打造透明稳定可预期的制度环境商务部部长助理唐文弘介绍，2023年11月，国务院印发了《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（以下简称《方案》），在上海自贸试验区试点80条措施，打造国家制度型开放示范区。经过一年多的先行先试，80条措施已基本落地，开展了一批引领性、标志性制度创新，形成了一批具有较高含金量的先进经验和典型案例。为用好上海自贸试验区制度型开放试点经验，在更大范围释放制度创新红利，国务院印发《通知》，将试点成熟、成效显著、风险可控的77条试点措施向其他自贸试验区或在全国范围内复制推广。据悉，77条试点措施主要聚焦加快服务贸易扩大开放、提升货物贸易自由化便利化水平、率先实施高标准数字贸易规则、加强知识产权保护、推进政府采购领域改革、推动“边境后”管理制度改革、加强风险防控体系建设等7个方面。《通知》措施将带来哪些制度型开放红利？帮助企业降本增效。优化国际中转集拼平台运作模式，开展海关特殊监管区域、港口码头“区港”一体化管理，认可境外检疫电子监管信息等，有效提升通关便利化水平。提升企业和群众的获得感。加强商标、专利、地理...
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2025
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一、制定背景和目的自2010年起，我委先后制定《电子病历基本规范（试行）》《电子病历应用管理规范（试行）》《电子病历系统功能规范（试行）》《医疗机构临床决策支持系统应用管理规范（试行）》等文件，明确电子病历建立、管理要求及系统功能标准，强化技术及质量要求，维护医患双方的合法权益，持续推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设。为进一步加强医疗机构和医务人员管理，规范患者医疗信息使用，国家卫生健康委会同国家中医药局、国家疾控局制定《关于进一步加强医疗机构电子病历信息使用管理的通知》（以下简称《通知》），旨在通过压实医疗机构主体责任，强化监管措施，进一步保障患者医疗信息和医疗质量安全。二、《通知》内容（一）加强医疗机构内部管理。医疗机构需明确电子病历范围，压实主体责任，依法依规严格保护患者隐私，将电子病历信息规范使用管理情况纳入绩效评价。健全管理制度，建立电子病历使用长效监管机制和应急处置制度。落实分级管理要求，遵循最小可用原则，明确临床诊疗、教学、管理等相关人员分级访问权限和时限。（二）规范电子病历信息使用。医疗机构需规范相关人员使用权限和行为，不得违规收集、传输或泄露患者信息。加强短期人员培训与管理，确保权限与职责匹配，并与外部服务商签订保密协议。保障全流程可追溯，采用数字水印等技术，确保使用过程留痕。确保数据安全，建立电子病历信息安全防护体系，防范潜在安全风险。（三）强化卫生健康行...
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2025
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近日，科技部令第22号公布了修订后的《国家科学技术奖励条例实施细则》（以下简称《细则》），自2025年6月27日起施行。围绕科技界和社会公众关心的有关问题，解读如下。 1.《细则》修订的背景？ 《细则》作为《国家科学技术奖励条例》（以下简称《奖励条例》）的重要配套文件，于1999年首次发布，2004年、2008年进行了两次修改。《细则》施行以来，为推动落实《奖励条例》、规范国家科技奖励工作发挥了重要作用。 党的十八大以来，党中央、国务院对科技奖励工作作出一系列新部署新要求。2017年国务院办公厅印发《关于深化科技奖励制度改革的方案》，2021年国务院办公厅印发《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，对完善科技奖励制度提出任务要求。2020年、2024年《奖励条例》先后进行两次修订，从法规制度层面贯彻落实科技奖励制度改革精神。对照中央要求和新修订的《奖励条例》，并结合科技奖励工作实际情况，《细则》亟待修改完善。 2.《细则》修订的总体思路？ 在《细则》修订过程中，主要把握以下三点：一是坚持党中央对科技奖励工作的集中统一领导，在党和国家功勋荣誉表彰制度体系下，贯彻落实党中央、国务院决策部署和《奖励条例》等上位法规的最新修订内容。二是坚持守正创新，将评奖实践中的成熟做法上升为制度规范，对已不适应当前实际情况的规定进行修改。三是在保持章节结构和条文内容总体稳定的基础上，优化完善相...
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2025
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信用修复是我国社会信用体系建设的重要制度安排。 国务院办公厅日前印发的《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》26日对外发布。方案提出十方面举措，更好帮助信用主体高效便捷重塑信用。 多位受访专家表示，方案以统一、便利、协同的理念为引领，突出问题导向，注重总结实践经验，推动我国信用修复规范化建设再上新台阶。 统一公示平台、完善分类标准、明确申请渠道，推进信用修复制度的统一实施—— 方案明确，“信用中国”网站集中公示各类公共信用信息。行业主管部门可以按照统一标准公示本部门业务领域之内的公共信用信息，原则上不再公示本部门业务领域之外的信息。 “通过建立全国统一的信用信息公示标准，有效解决了此前各部门、各地方信用信息公示规则不一致导致的制度碎片化问题。”中国政法大学品牌与社会信用研究中心主任刘瑛说。 中央党校（国家行政学院）政法部民商经济法室主任王伟指出，方案聚焦“统一”这个关键词，在公示平台统一、修复渠道统一、信息分类标准统一、修复信息更新统一等领域，推进信用修复制度的统一实施，避免信用修复“政出多门”的状况。 方案将失信信息分为“轻微、一般、严重”三类，并对不同等级设定了差异化的公示期限。最短公示期满后方可申请信用修复。“信用中国”网站接受包括行政处罚、严重失信主体名单、异常名录等在内的各类需要信用主体主动提出的信用修复申请。 “方案明确‘信用中国’网站在信用修复机制中...
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2025
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为落实《中华人民共和国公司法》（以下简称公司法）、《中华人民共和国外商投资法》（以下简称外商投资法）有关要求，进一步明确财务处理相关问题，近日，财政部印发了《财政部关于公司法、外商投资法施行后有关财务处理问题的通知》（财资〔2025〕101号，以下简称《通知》）。财政部资产管理司有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。问：《通知》印发的背景是什么？答：一是落实公司法有关要求。2023年12月29日第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订通过公司法，自2024年7月1日起施行。公司法第二百一十四条规定：公积金弥补公司亏损，应当先使用任意公积金和法定公积金；仍不能弥补的，可以按照规定使用资本公积金。第四十八条规定：对作为出资的非货币财产应当评估作价。上述规定的具体财务管理要求需进一步明确。二是落实外商投资法有关要求。2020年1月1日起施行的外商投资法第三十一条规定：外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则，适用公司法、《中华人民共和国合伙企业法》等法律的规定。第四十二条规定：本法施行前依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》设立的外商投资企业，在本法施行后五年内可以继续保留原企业组织形式等。2025年1月1日五年过渡期满后，对于外商投资企业根据废止前的《中华人民共和国中外合资经营企业法》等法律法规提取...
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2025
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近日，金融监管总局、中国人民银行联合发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。一、《实施方案》出台的背景是什么？在党中央集中统一领导下，近年来我国普惠金融发展取得长足进步，金融服务的普惠性不断提升，在支持国家战略、满足人民群众日益增长的金融服务需求方面发挥了积极作用。中央金融工作会议提出要做好包括普惠金融在内的“五篇大文章”，并明确要求要“雪中送炭、服务民生”，为普惠金融发展指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十届三中全会对金融“五篇大文章”作了再部署。国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》，从顶层设计高度绘就普惠金融发展蓝图。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推进普惠金融高质量发展，切实做好普惠金融大文章，金融监管总局在系统总结过去行之有效的政策举措，研究下一步普惠金融发展思路基础上，联合中国人民银行制定并发布《实施方案》，引导银行业保险业进一步提升普惠金融服务人民群众生产生活的能力和水平。二、《实施方案》有什么特点？《实施方案》主要有以下三个特点：一是突出综合发展。《实施方案》紧扣《意见》明确的“未来五年，高质量的普惠金融体系基本建成”目标，同时强调“综合”，并从普惠金融服务、普惠信贷、普惠保险三个方面提出具体...
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2025
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日前，《互联网平台企业涉税信息报送规定》（以下简称《规定》）公布并施行，旨在规范互联网平台企业向税务机关报送平台内经营者和从业人员涉税信息，提升税收服务与管理效能，保护纳税人合法权益，营造公平统一的税收环境，促进平台经济规范健康发展。司法部、国家税务总局负责人就《规定》有关问题回答了记者提问。据介绍，我国平台经济近年来发展迅速，在优化资源配置、推动产业升级、拓展市场空间等方面发挥了积极作用。互联网平台企业记录的平台内经营者和从业人员的身份信息和收入信息，是开展税收监管的重要基础。“与传统经济形态不同，平台经济呈现出强流动性和高虚拟化特征，税收监管缺乏有效信息，加之现行法律行政法规缺乏关于互联网平台企业涉税信息报送的具体规定，税务机关无法及时全面掌握相关涉税信息。”前述负责人表示，有必要制定专门行政法规，建立健全互联网平台企业涉税信息报送制度，提升税收服务和管理效能，保护纳税人合法权益，营造线上线下公平统一的税收环境，促进平台经济规范健康发展。在报送涉税信息的内容和时限方面，《规定》要求，互联网平台企业按季度报送涉税信息，应当在每季度终了的次月内，按照国务院税务主管部门规定的身份信息、收入信息的具体类别和内容，向其主管税务机关报送平台内经营者和从业人员的身份信息以及上季度收入信息。为减轻互联网平台企业报送负担，《规定》明确，互联网平台企业按照规定为平台内经营者和从业人员办理扣缴申报、...
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2025
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《安徽省水利建设市场经营主体市场行为评价实施细则（试行）》政策解读 2025年6月12日，安徽省水利厅印发《安徽省水利建设市场经营主体市场行为评价实施细则（试行）》（皖水建设〔2025〕56号，以下简称《实施细则》）。现就《实施细则》有关政策解读如下： 一、制定背景 按照省政府和水利部相关工作部署，我厅在2008年开展在皖水利施工、监理企业信用评价，信用评价成果应用于招投标、表彰评优等领域，对规范市场秩序、保证工程建设质量安全发挥了重要作用，是水利建设管理的有力抓手。 2024年6月，根据有关工作要求，我厅发文停止水利建设市场主体信用评价成果在水利工程招标投标领域应用。为加快信用体系重构，我厅组织相关处室、单位进行广泛调研，研究制定了《安徽省水利建设市场经营主体市场行为评价实施细则（试行）》。 二、主要内容 《实施细则》共五章、十六条。 第一章“总则”，共4条，明确了《实施细则》制定的目的和依据、适用范围、职责分工、评价结果应用。 第二章“市场行为评价标准”，共3条，明确了市场行为评价量化计分、合同履约行为评价计分、市场监管综合评价计分标准及相关要求。 第三章“市场行为分值管理”，共5条，明确了市场行为分值上限、市场行为基础分值、市场行为分值动态管理、市场行为分值动态调整时间、更名合并后的市场行为分值。 第四章“监督管理”，共3条，明确了合同履行评价结果公示及异...
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为严格落实二十届中央纪委四次全会要求，巩固深化拓展全国医药领域腐败问题集中整治成效，统筹开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实做好2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作，国家卫生健康委、教育部、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、审计署、国务院国资委、国家税务总局、国家市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等全国纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制（下称“纠风部际机制”）14部委联合制定印发了《关于印发2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（国卫医急函〔2025〕144号，以下简称“《通知》”）。 《通知》以目标为引领、以问题为导向，共分为4个部分15项内容。在全面强化纠风工作顶层设计上，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，加强医药卫生领域廉政建设任务落地，切实强化医疗卫生机构党的建设。在持续深化医药购销领域治理上，聚焦关键领域、关键环节，加大执法力度，压实各部门在全流程监管上的主体责任，发挥穿透式审计监督优势，加强对医药行业社会组织的督促指导。在系统纠治医疗服务乱象上，加大对违法违规行为频发领域的治理，深入开展整治殡葬领域腐败乱象，规范互联网诊疗行为，强化医疗机构内部管理和医德医风监管，切实维护医保基金安全。在扎实推进保障落实工作上，强化部门间统筹，完善长效措施，以各部门联动推进组织实施。 ...
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为规范省级粮食收购贷款信用保证基金的设立、运行和管理，保障粮食收购信贷资金安全，促进粮食市场稳定，我局会同省财政厅、农发行山东省分行印发了《山东省粮食收购贷款信用保证基金管理办法》（鲁粮发〔2025〕2号），现对相关政策解读如下： 一、制定背景 （一）国家政策要求。近年来，国家多次强调要完善粮食收购融资机制，鼓励通过信用保证基金等方式拓宽粮食企业融资渠道，确保粮食收购资金足额供应。2017年，国务院办公厅《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》（国办发〔2017〕78号），提出“建立健全粮食收购贷款信用保证基金融资担保机制，降低银行信贷风险”。2023年12月29日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《中华人民共和国粮食安全保障法》要求“国家引导金融机构合理推出金融产品和服务，为粮食生产、储备、流通、加工等提供支持。” （二）粮食流通需要。粮食收购是保障种粮农民利益和粮食市场稳定的关键环节，但部分粮食企业可提供的抵押资产少、价值低且缺乏流转市场，导致一定程度上存在融资难、融资贵等问题，影响收购效率。长期以来，国家坚持从保护种粮农民利益出发，在粮食收购活动中要求“及时结算农民交售粮食的价款，不得向农民‘打白条’”。2021年出台的《粮食流通管理条例》规定“粮食收购者收购粮食应当及时向售粮者支付售粮款，不得拖欠”。随着粮食市场化改革的深入推进...
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2025
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深入推进城市建筑垃圾治理 不断健全城市建筑垃圾治理体系——《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》解读 目前，我国城市建筑垃圾年产生量高达20多亿吨，部分建筑垃圾缺少利用处置空间，违法违规倾倒问题仍时有发生。为深入推进城市建筑垃圾治理、提升资源化利用水平、推动行业高质量发展，近日，国务院办公厅转发住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》（以下简称《意见》），对城市建筑垃圾治理提出了具体部署要求。为便于各地各有关部门更好理解掌握相关内容、抓好《意见》贯彻落实，日前，部城市建设司相关负责人就《意见》进行解读。 出台背景和意义 党中央、国务院高度重视建筑垃圾治理工作，习近平总书记先后多次作出重要指示批示。近年来，住房城乡建设部会同相关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导各地推进建筑垃圾治理工作。一是推动修订《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，增设规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用和处置全过程管理的专门规定，夯实建筑垃圾治理法制基础。二是组织35个城市开展建筑垃圾治理试点工作，探索加强建筑垃圾全过程管理方式方法，形成可复制、可推广的治理经验。三是出台《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》，指导各地建立健全建筑垃圾减量化工作机制，推动工程建设生产组织模式转变，减少工程建设过程建筑垃圾产生和排放。四是推动建筑垃圾资源化利用，强化中央预算内投资资金支持，将建...
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2025
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《北京市自然科学基金项目管理办法（2025年修订）》（以下简称《项目管理办法》）现已正式印发。现将有关内容解读如下。 一、出台背景 2024年10月25日，国务院第44次常务会议修订通过了《国家自然科学基金条例》，主要在健全管理体制、完善资助制度和加强科研诚信等方面对原条例进行了修订。2024年11月19日，《北京市自然科学基金管理办法》经市人民政府第89次常务会议修订通过，在有关支持青年科学技术人员培养、强化资助项目科技成果管理、完善科研诚信调查处理等方面作出了新规定。为落实国家和我市自然科学基金改革新举措，进一步提升北京市自然科学基金的资助效能，市科委中关村管委会对《项目管理办法》开展了修订工作。 二、主要内容 《项目管理办法》共6章55条。 （一）总则 包括立法目的、适用范围、项目定位等。 （二）组织与申请 包括申报通知发布、依托单位管理、申请人条件、限项规定、合作单位规定等。 （三）评审与立项 包括评审专家库、评审程序、初步审查、容缺受理、不予受理复审、立项分类评价、确定会评方案、建议资助项目、评审情况报告、公示、反馈资助结果、不予资助复审、回避原则、保密规定等。 （四）实施与验收 包括签订项目任务书、年度进展报告、年度管理报告、中期检查、资助成果标注、项目变更事项、变更项目负责人和依托单位、变更研究内容、变更实施周期、项目终止情形、验收准备、验收材...
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2025
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近期，国家医疗保障局印发了《关于进一步完善医药价格和招采信用评价制度的通知》，对价格招采信用评价制度进行修订，近日，国家医保局有关部门负责同志接受了记者采访。 问题一：为什么要修订价格招采信用评价制度？ 答：2020年8月，国家医保局印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，指导各省以医药集中采购机构为主体，全面建立并实施医药价格和招采信用评价制度，根据法院判决或行政处罚认定的药品带金销售和围标串标等案件事实，开展信用评级、分级处置、信用修复等工作，促使企业遵循公平、合法和诚实信用的原则开展经营活动。截至2024年底，评定失信企业735家，其中“特别严重”失信企业7家、“严重”失信企业40家、“中等”失信企业76家、“一般”失信企业612家。一些失信企业在信用评价制度下，根据失信程度不同受到相应程度的失信处置，很多企业通过合理降低虚高价格等措施进行了信用修复、纠正失信行为。这一制度的实施，对于遏制医药购销领域的商业贿赂、带金销售等行为，在营造公平规范、风清气正的医药采购环境等方面发挥了积极作用。同时，随着信用评价实践的不断发展，失信行为的来源拓展，有关各方对增强制度的精准度、约束性和执行力的需求越来越高，为引导企业诚信合规经营，进一步促进医药集中采购市场的健康发展，有必要对这一制度进行优化和完善。 问题二：本次修订主要有哪些内容？ 答：此次修订在坚持原有制度框架...
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2025
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近日，人力资源社会保障部等4部门联合印发《关于开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作的通知》（以下简称《通知》）。人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责同志就《通知》有关问题回答了记者提问。 问：出台《通知》的背景和考虑是什么？ 答：人力资源服务业是现代生产性服务业重要门类，直接服务亿万劳动者和广大用人单位，对促进市场化社会化就业、助力构建现代化产业体系具有重要意义。制造业是国民经济的主体，是吸纳就业和开发利用人力资源的重要领域。党的二十大报告提出，推动现代服务业同先进制造业深度融合。党的二十届三中全会作出推进生产性服务业融合发展的改革部署。2025年政府工作报告提出，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。贯彻落实党中央、国务院决策部署，人力资源社会保障部会同有关部门出台《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》，从助力高端人才引育、加强招聘用工保障、开展人力资源专业培训、强化人力资源管理赋能等方面完善融合发展政策措施，提出开展人力资源服务业与制造业融合发展试点的工作任务。 近年来，人力资源服务业与制造业融合发展水平不断提升，全行业年均服务5000余万家次用人单位，其中约40%是制造业企业，形成了大量专门面向制造领域的人力资源服务场景，为进一步深化融合发展奠定了良好基础。我们在工作中深入调研论证，梳理借鉴有关部门经验做法，广泛听取了制造企业、人力资源服务机构、...
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国务院6月3日对外公布《政务数据共享条例》，对政务数据的目录管理、共享使用、平台支撑等工作进行部署。条例将如何推进政务数据安全高效共享利用，进一步提升政府数字化治理能力和政务服务效能？ “规范、高效的政务数据共享，是提升政务服务效能、助力经济社会高质量发展的有力抓手和重要引擎。”清华大学公共管理学院教授孟庆国说，条例作为第一部促进政务数据共享流通的行政法规，标志着我国政务数据管理迈入法治化新阶段。 “长期以来，一些政务数据资源存在底数不清、重复采集、来源不一等问题，难以充分发挥价值。”中国政法大学法治政府研究院院长赵鹏表示，条例首次从国家层面以系统性法规形式明确了政务数据共享的体制、路径、规则、保障措施、法律责任等，为提升政府整体治理能力和公共服务水平提供了制度保障。 条例将如何助力破解政务数据共享工作实践中统筹管理机制不完善、供需对接不顺畅、共享应用不充分等痛点难点？ 赵鹏表示，条例规定整合构建全国一体化政务大数据体系，要求政府部门已建设的政务数据平台纳入全国一体化政务大数据体系，政府部门通过政务大数据体系共享政务数据，推动形成政务数据共享“全国一盘棋”格局。 “条例详细规定了数据目录管理、数据共享使用全过程各环节的具体要求，特别是对涉及多部门收集的政务数据，明确数源部门牵头收集的职责，要求政府部门不重复收集可以通过共享获取的政务数据。这些要求有效弥合了以往政务数据共享...
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一、修订背景 为贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中央、国务院关于健全社会信用体系的决策部署，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《关于健全社会信用体系的意见》相关要求，税务总局在连续多年开展信用评价工作的基础上，充分调研论证并广泛征求意见，积极响应经营主体诉求，整合了2014年以来的纳税信用管理规范性文件以及分散在相关制度文件中的规定，发布《纳税缴费信用管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》在保持评价目标原则、制度框架和评价结果基本稳定的前提下，进一步拓展评价范围、优化评价规则、加大修复力度、强化结果应用，并按照“税费皆重、税费一体、税费协同”理念，将全国统一征收、具备条件的社会保险费和非税收入纳入信用评价范围，实现税费信用同评和制度集成升级，不断提高纳税缴费信用管理科学化、规范化水平。 二、《办法》主要内容 《办法》共六章36条。第一章《总则》明确了《办法》制定的目的和依据、信用管理定义、适用范围、管理职权、管理原则、信息化建设、信用联动等内容，是《办法》的基础。第二章《信用信息采集》明确了信息采集定义、信息范围、采集主体、采集渠道等内容，旨在统一纳税缴费信用信息的构成和数据采集来源。第三章《评价》规定了税务机关遵循无记载不评价、何时记载何时评价的原则开展纳税缴费信用评价...
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中办、国办印发的《关于完善中国特色现代企业制度的意见》5月26日对外发布。为何出台该意见？如何落实意见部署要求？记者采访了国家发展改革委、国务院国资委、中国证监会、全国工商联有关负责人。 问：意见出台的背景是什么？有哪些具体内容？ 答：完善中国特色现代企业制度，以制度赋能提升企业管理水平和市场竞争力，对于以高质量企业支撑高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制具有重要现实意义。 意见是新时代完善企业制度的纲领性文件，共8个部分、19条具体举措，从坚持和加强党的领导、完善公司治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创新制度、建立健全企业社会责任与企业文化体系、优化企业综合监管和服务体系等方面作出全面系统部署，重在以制度创新赋能企业发展，进一步释放微观主体活力，培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。 下一步，国家发展改革委将会同有关方面抓好意见的贯彻落实，坚持分类引导、统筹推进，根据企业规模、发展阶段、所有制性质等分类施策，推动具备条件的企业普遍建立适合国情、符合实际、满足发展需要的中国特色现代企业制度，提升企业综合竞争力，以企业制度创新推动高质量发展。 问：中国特色现代企业制度的内涵和特征是什么？ 答：意见提出了中国特色现代企业制度的具体内涵，即以坚持和加强党的领导为根本，以产权清晰、权责明确、政企...
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为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议和全国金融系统工作会议部署，引导金融机构做好普惠金融大文章、提升小微企业金融服务质效，金融监管总局近日印发了《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》指出，2025年小微企业金融服务工作，要坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握金融工作的政治性和人民性，深化支持小微企业融资协调工作机制，提升金融机构服务效能，实现小微企业金融服务“保量、提质、稳价、优结构”，助力稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好。 《通知》明确了2025年小微企业金融服务“保量、提质、稳价、优结构”的总体目标。保量，即保持信贷支持力度。提质，即加强风险管理，指导提高小微企业信贷质量。稳价，即稳定信贷服务价格，指导加强贷款定价管理，合理确定普惠型小微企业贷款利率水平。深化金融科技手段运用，降低运营成本。规范与第三方合作，降低综合融资成本。优结构，即优化供给结构，引导加强首贷户发掘和培育，加大续贷政策落实力度，做好信用贷款、中长期贷款投放，强化小微企业法人服务。 《通知》对进一步深化支持小微企业融资协调工作机制明确工作要求，指导各级派出机构深化央地协同，强化“四级垂管”效能，推动机制走深走实。引导银行业金融机构发挥专业优势，积极参与工作机制各环节，加大对外贸、民营、科技、消费等领域小微企业金融支持...
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2025
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法者，治之端也。在高质量发展进程中，法治是不可或缺的重要保障与坚实支撑。 3月27日，黑龙江省人大常委会召开新闻发布会，介绍由省十四届人大常委会第二十一次会议表决通过的《黑龙江省投资促进和服务保障条例》（以下简称条例）。条例自2025年5月1日起施行，将为全省构建市场化、法治化、便利化的投资环境提供坚实的法律保障。 立法背景 招商引资是实现习近平总书记为黑龙江擘画的宏伟蓝图的关键举措之一，是黑龙江省走出高质量发展、可持续振兴新路子的重要抓手。 法治是最好的营商环境。 党的二十届三中全会提出，要“规范地方招商引资法规制度”。省第十三次党代会强调，要抓好抓实招商引资和项目建设服务保障工作。2月28日召开的全省招商引资大会强调，要“坚持依法依规办事，健全招商引资政策体系”。 省人大法制委员会副主任委员李启祥介绍，制定条例，是深入贯彻落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神的重要举措，是贯彻落实省委工作要求的具体行动，对于保障全省招商引资工作高质量发展具有重要作用。 立法过程 条例在制定过程中坚持开门立法，吸引更多社会公众参与到立法实践当中，广纳各方意见建议，充分践行全过程人民民主。 认真学习会议精神。2025年2月17日，党中央召开民营企业座谈会。省人大法制委、常委会法工委及时学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话精神，并结合实际，在条例中贯彻落实。同时，还认真...
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