12月30日，江西省政府新闻办、省文化和旅游厅联合召开“旅游诚信省”建设新闻发布会。省文化和旅游厅党组成员、副厅长周建文介绍“旅游诚信省”建设总体情况。南昌市文化广电旅游局党组书记、局长万利平，庐山市委常委、副市长、文旅委主任袁勇，景德镇市珠山区委常委、组织部部长徐锐，上饶市婺源国家乡村旅游度假实验区管委会专职副主任汪春辉出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会。 省文化和旅游厅党组成员、副厅长 周建文： 为深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于旅游工作的重要指示精神，近日，经省政府同意，省文化和旅游厅出台了《江西“旅游诚信省”建设方案》（以下简称《方案》），全面开启“旅游诚信省”建设。下面，我从两个方面为大家介绍一下具体情况。 一、我省旅游服务质量提升的有关情况以及《方案》出台的背景 近年来，省文化和旅游厅按照省委省政府决策部署，将旅游服务质量提升和旅游诚信建设作为事关旅游业全局和长远的战略性工作推进，创新开展了优秀旅游服务体验城市试点创建，引导各文旅经营单位树立“游客不下山，服务不下班”理念，着力打造旅游服务“江西名片”。主要呈现出四个特点。 一是合力更加强劲。15个优秀旅游服务体验试点城市“一把手”挂帅，部门变“单打独斗”为“合力攻坚”，围绕“吃、住、行、游、购、娱”全要素，提升旅游品质和游客体验，凝心聚力构建文旅高质量发展...
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《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》于近日公开发布。措施出台基于哪些考虑？将帮助外贸企业解决哪些实际困难？商务部等部门有关负责人在2024年11月22日举行的国务院政策例行吹风会上，详细介绍有关情况。 推动贸易高质量发展 党的二十届三中全会提出，强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文说，出台政策措施就是落实党中央决策部署、推动贸易高质量发展的一项具体举措。 与此同时，应对国际贸易形势变化，推动解决外贸企业面临的实际困难，也是重要因素。 王受文说，最近几年，全球化遭遇逆流，贸易保护主义盛行。1995年至2014年这20年中，全球贸易增速是全球GDP增速的2倍多，但在过去10年，全球贸易增速比全球GDP增速还要低。今年以来，我国外贸保持稳定增长势头，但从8月以来增速有所放缓。 “商务部对外贸企业经营情况进行密切跟踪和调研，企业反映现在出口信用保险覆盖面需要进一步扩大，中小企业外贸融资遇到了一定困难，在海运运输方面也遇到了一些瓶颈，出台这些政策也是为了缓解和解决这些外贸企业的困难。”他说。 加大金融支持力度 “扩大出口信用保险承保规模和覆盖面”置于九方面措施之首。措施提出，加大对专精特新“小巨人”、“隐形冠军”等企业的承保支持力度。加强外贸领域信...
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哈尔滨市人大常委会 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 现对《哈尔滨市松花江沿江旅游发展促进条例》作如下说明。 一、制定条例的必要性 松花江是哈尔滨的母亲河，不仅拥有壮美的自然风光，还承载着深厚的历史与文化，旅游资源得天独厚。发展松花江沿江旅游，是传承亲水文化、将资源优势转化为发展优势的重要载体。我市松花江沿江旅游经过多年发展已具备较好的基础，但在规划管理、产品开发、设施建设等方面仍有完善空间，需要进一步提升品质和活力。习近平总书记在黑龙江考察期间，明确要求大力发展特色文化旅游，强调发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，充分释放松花江沿江旅游资源潜力，有必要制定《哈尔滨市松花江沿江旅游发展促进条例》，依法兴旅、依法治旅，构建沿江旅游发展新格局，打造旅游经济增长新引擎。 二、条例的主要内容 条例共五章四十三条，主要规范了以下内容： （一）关于沿江旅游发展的工作机制。为实现沿江旅游高质量发展，构建统一协同高效的工作格局，条例明确了市、区县、乡镇三级政府纵向贯彻推进、横向联动协作，共同推动沿江旅游发展的工作机制。一是规定市政府对沿江旅游发展实行统一领导，及时研究解决沿江旅游发展涉及的工作机制、部门职责、重大项目落实等问题；沿江区、县政府是辖区沿江旅游发展的责任主体；沿江乡镇政府、街道办事处按照区、县政府确定的职责，负责相关具体工...
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——2024年7月22日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议上福建省市场监督管理局局长 黄水木主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我受福建省人民政府委托，现就《福建省促进公平竞争条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）作如下说明。 一、制定条例的必要性 一是贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求的重要举措。公平竞争是市场经济的核心，公平竞争制度是建设高标准市场体系的重要内容。党的二十大强调，要完善公平竞争等市场经济基础制度，破除地方保护和行政性垄断。党中央、国务院先后制定了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》《关于促进民营经济发展壮大的意见》，对建立健全竞争政策实施机制，强化竞争政策基础地位，维护公平竞争市场环境提出明确要求。省委、省政府出台《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》，要求着力构建公平竞争的市场环境，全面落实公平竞争制度，强化制止滥用行政权力排除、限制竞争的反垄断执法。通过制定本条例，有利于强化竞争政策基础地位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，维护公平竞争市场环境。 二是与国家法律法规保持一致，保证法治统一的现实需要。近年来，全国人大常委会先后对《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称反不正当竞争法）、《中华人民共和...
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近日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门联合印发了《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》（发改财金〔2024〕1731号，以下简称《意见》）。记者就此采访了国家发展改革委、商务部、金融监管总局有关负责同志。 问：《意见》出台的背景和整体考虑是什么？ 答：党中央、国务院高度重视加快建设全国统一大市场、促进内外贸一体化发展工作。党的二十届三中全会提出，强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革。国内贸易信用保险（以下简称“内贸险”）能够分散企业贸易风险、降低市场流通成本，有利于促进商品服务畅通流动、优化贸易环境，是支持外贸企业拓内销的有效手段，对促进内外贸一体化发展具有重要支撑作用。当前，由于内贸险覆盖面偏小、保障能力偏弱，一些贸易企业表示投保需求难以得到充分满足。为推动提高内贸险产品的供给水平和服务质量，营造鼓励保险机构承保和贸易企业投保的政策环境，经国务院同意，国家发展改革委会同相关部门联合印发了《意见》。 问：《意见》提出了哪些政策举措？ 答：《意见》坚持政府引导、市场运作相结合的原则，针对保险机构承保能力不足、企业对内贸险了解少、发展内贸险的配套保障措施偏少等问题，提出加大对重点企业的内贸险保障力度、深化内贸险供给侧改革、完...
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一、制定背景和依据 信用监管是深化“放管服”改革和优化营商环境的重要支撑，在取用水领域实行信用监管是落实进一步强化取用水监管的重要举措。党的二十届三中全会提出要“健全社会信用体系和监管制度”。今年7月，水利部会同国家发改委制定印发了《关于实施取用水领域信用评价的指导意见》（以下简称《意见》），要求加快取用水领域信用体系建设。因此，迫切需要水行政主管部门加快取用水领域信用评价工作，加快建立符合江苏实际的信用评价体系。我厅会同省发展改革委印发了《江苏省取用水领域信用评价办法》的通知（以下简称《办法》）。 《办法》依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《地下水管理条例》《江苏省水资源管理条例》《江苏省社会信用条例》《取水许可管理办法》《水利部 国家发展改革委关于实施取用水领域信用评价的指导意见》等法律法规和相关规定制定。 二、适用范围 本《办法》所称取用水领域信用评价，是指依据取用水领域信用信息，按照统一的评价标准、程序和方法，对取用水户信用状况进行评价，确定其信用等级，并向社会公开的活动。 评价对象为全省范围内依法纳入取水许可管理的取水单位（以下简称取用水户）。流域管理机构审批的取用水户除外。按照稳慎适度的原则，先期将已纳入取水许可管理的非农业取用水户和未经批准擅自取水的非农业取用水户作为评价对象。后期将根据取用水领域信用评价工作开展情况和国家...
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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于数字贸易改革创新发展的意见》（以下简称《意见》）。商务部有关负责人就《意见》进行了解读。 一、《意见》出台的背景 党中央、国务院高度重视发展数字贸易。党的二十大报告指出，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。党的二十届三中全会提出，创新发展数字贸易。这是党中央、国务院站在统筹国内国际两个大局的高度作出的决策部署，为数字贸易发展提供了根本遵循和行动指南。 近年来，数字贸易蓬勃发展，已成为国际贸易发展的新趋势和世界经济的新增长点。我国是数字经济和对外贸易大国，发展数字贸易具备较好的产业基础与广阔的市场空间，但仍存在经营主体竞争力不够强、开放程度不够高、治理体系不够完善等短板。为充分发挥我国数字市场优势，通过加快发展数字贸易推动贸易高质量发展，巩固和提升在全球产业链、供应链、价值链中的地位，建设高水平开放型经济新体制，商务部全面分析全球数字贸易发展趋势和我国数字贸易发展现状，在深入地方和企业调研、充分听取专家学者等建议基础上，会同有关部门起草了《意见》，经党中央、国务院同意，以中央办公厅、国务院办公厅名义印发实施。 二、《意见》的主要内容 《意见》旨在进一步加强数字贸易系统谋划、政策创新和跨部门、跨领域、跨行业统筹协调，推动构建更高水平开放型经济新体制，为当前和今后一个时期促进数字贸易发展提供指...
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一、起草背景和过程 今年3月和6月，国务院办公厅和国家发改委分别印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》（国办发〔2024〕15号）和《关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》（发改办财金〔2024〕548号），要求加快推动地方平台整合，健全全国一体化平台网络，提升融资信用服务平台功能。从摸底情况看，我省共有融资服务平台35个，除5个省级平台属于专业化融资平台外，其他30个都是综合性融资信用服务平台。这些平台不同程度存在“重复建设”“运行低效”“信息不畅”等问题。省发展改革委坚持问题导向，研究起草《山东省推进融资信用服务平台整合提升中小微企业融资便利水平的实施方案》（以下简称《实施方案》），征求了省有关部门、各市发展改革委和部分企业的意见，完成了部门会签、公平竞争审查、合法性审查、社会稳定风险评估等程序，形成当前送审稿。 二、主要内容 《实施方案》共分为五部分、15条内容。第一部分是总体要求，包括指导思想和工作目标。第二部分是加快融资信用服务平台整合，包括强化信用信息归集共享“总枢纽”建设、加强融资平台统筹整合、实施一体化规范管理、塑造全省统一的融资服务体系。第三部分是加强信用信息归集共享，包括提升信用信息归集共享的质量和范围、建设省级金融主题数据库、完善信息查询服务、开展联合建模应用。第四部分是提升融资信用服务平台效能，...
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近日，中国人民银行等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），要求以数据要素和数字技术为关键驱动，加快推进金融机构数字化转型，提高金融服务的便利性和竞争力，保留必要的现金等传统金融服务方式，完善数字金融治理体系，提高数字化监管能力和金融消费者保护能力，积极稳妥推行数字人民币，助力金融强国建设，支持做强做优做大我国数字经济。 受访专家对央广网记者表示，从互联网金融到金融科技再到数字金融，数字金融在不断地迭代，在《行动方案》这张“施工图”的指引下，未来将可能实现三个“双向赋能”：数字经济与数字金融双向赋能，数字金融与数字技术双向赋能，制度创新与技术进步双向赋能。 确立数字金融高质量发展目标 系统推进金融机构数字化转型 数字金融是指通过互联网及信息技术手段与传统金融服务业态相结合的新一代金融服务模式。在数字经济发展的大背景下，数字金融的高质量发展至关重要。 关于推动数字金融高质量发展的工作目标，《行动方案》提出，到2027年底，基本建成与数字经济发展高度适应的金融体系。金融机构数字化转型取得积极成效，数字化经营管理能力明显增强。形成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展的良好局面，数字化金融产品服务对重大战略、重点领域、薄弱环节的适配度和普惠性明显提升。数字金融治理体系基本形成，数字金融基础设施基本齐备，相关金融管理和配套制度机...
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近日，财政部公布了《注册会计师行业严重失信主体名单管理办法》（财政部令第116号，以下简称《办法》）。为便于各方面了解掌握《办法》有关内容，财政部有关负责人就《办法》有关问题回答了记者提问。 问：请介绍一下《办法》出台的背景及其意义。 答：注册会计师审计作为提高经济信息质量、维护市场经济秩序的重要制度安排，是社会主义市场经济诚信链条和信用体系的关键一环。党的二十大报告指出，要健全诚信建设长效机制。党的二十届三中全会提出，完善中介服务机构法规制度体系，促进中介服务机构诚实守信，依法履责。2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》指出，“加强行业诚信建设，健全行业诚信档案，把诚信建设要求贯穿行业管理和服务工作各环节”。《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》明确要求，“出台注册会计师行业严重失信主体名单管理办法，依法依规共享和公开相关信息并实施联合惩戒”。 按照党中央、国务院决策部署，为加大注册会计师行业失信惩戒力度，推进注册会计师行业信用体系建设，有必要建立健全注册会计师行业严重失信主体名单管理制度，依法依规惩戒注册会计师行业重大违法失信行为，为注册会计师行业实现高质量发展提供良好信用环境，促进注册会计师行业健康发展。 问：制定《办法》的主要原则是什么？ 答：《办法》制定中，坚持以习近平新时代中国特...
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一、《办法》出台的背景情况 根据《国家发展改革委办公厅关于印发的通知》《湖南省社会信用条例》《湖南省发展和改革委员会 中国人民银行湖南省分行关于印发的通知》《长沙市优化营商环境工作领导小组关于印发等“1+2”优化营商环境工作方案的通知》等文件中对加强信用分级分类监管提出的新规定和新要求，结合我市实际，修订了《长沙市市场主体信用分级分类管理办法》。 二、《办法》出台的必要性 我市信用体系建设工作进入高速发展阶段，通过推行信用分级分类管理，将有利于深入探索信用分类监管机制，为构建更科学的信用体系建设提供基础。《办法》实现对信用信息资源的有效利用，根据失信行为性质、处罚结果及社会危害程度对信用信息进行分级，基于信用分计分制对信用主体进行分类，从而更好地推行信用分类监管，进一步优化营商环境。 三、《办法》解决的主要问题 施行信用分级分类监管制度，将进一步强化市场主体信用分级分类监管，加强事中事后监管、提升城市法治水平、优化营商环境、缓解信用监管力量不足等问题。 四、《办法》修订的主要内容 文件由原办法的七章25条，修改为七章32条，重点修改内容为： （一）完善第一章“总则”内容。新增了《湖南省社会信用条例》政策依据，完善了信用分级分类结果查询服务，明确了第三方信用服务机构的定义，指导第三方信用服务机构规范开展市场信用评价。 （二）完善第二章“信用评价”内容。增加...
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近日，国家发展改革委会同教育部、财政部、人力资源社会保障部、商务部等五部门印发《关于深化家政服务业产教融合的意见》（以下简称《意见》），聚焦人民群众普遍关注的家政服务业产教融合的关键点，从5个方面系统提出16项务实举措，以加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展新格局，提高家政服务质量，加速家政服务业提质扩容，扩大重点群体就业和增收，助力经济转型升级。 关键点之一：构建适应经济社会发展需要的人才培养体系 全国开设有家政服务类相关专业的普通本科学校23所、高职学校107所、中职学校已超过45所，但从市场需求看，家政服务业高素质、专业化人才明显不足，迫切需要构建我国自主的多层次、多规格、多阶段的院校人才培养体系。《意见》鼓励校企深度合作共同设计专业课程体系，确保教学内容与行业企业的需求紧密结合；探索与订单式、社区联合培养、学徒制等新型培养模式相适应的更加开放、灵活的“完全学分制”制度，创新教、学、训、赛、证一体化教学模式；建设多元化、专业化双师型教师队伍，强调要引进行业专家、一线技术技能型人才参与教学和指导，提供最新的行业动态和实践经验，将企业的实际操作经验引入课堂，培养学生的学习兴趣，增强学生的实践能力，提升人才培养成效。 家政服务类专业属于多学科交叉的新兴学科。《意见》鼓励建设多学科交叉的国家级和省级高水平专业群，发挥示范引领作用，带动地方学校开设符合区域发展特色...
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产教融合是提高人才培养质量，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接的重要着力点。深化家政服务业产教融合，是优化家政人力资源供给质量和结构，提升家政服务质量的有效途径。近日，国家发展改革委、教育部、财政部等五部门印发《关于深化家政服务业产教融合的意见》，在家政人才教育培养、从业人员技能提升、产教融合载体建设、赋能企业高质量发展等方面提出了16条指向明确、含金量高、操作性强、针对性准的举措，为深化家政服务业产教融合、促进行业高质量发展提供了坚实的政策保障。 一、聚焦专业人才培养，全链条系统化构建家政人才教育培养体系 人才是第一资源。提高家政服务质量，关键在人才。高质量的家政人才是推动家政服务业提质扩容的重要资源。目前，我国家政人才培养刚刚起步，尚未建立系统的全链条家政人才培养体系，开展家政学历教育的高校、职业学校少，家政继续教育与学历教育融通存在堵点。 《意见》聚焦家政人才培养，明确提出大力发展家政相关专业学历教育、继续教育，加强家政通识教育。学历教育方面，鼓励普通高校、职业学校增设市场急需的家政相关专业，原则上每个省至少建设1个职业教育高水平现代家政类专业群、全国建设2个以上国家级职业教育高水平现代家政类专业群；继续教育方面，支持各类高等院校发展家政相关专业学历继续教育，有序推动家政相关专业纳入国家高等教育自学考试开考专业清单；通识教育方面，鼓励职业学校实训基地向普通中学开...
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一、背景依据 近年来，国家和我省大力推进社会信用体系建设。2018年，民政部制定《社会组织信用信息管理办法》，对社会组织信用信息的管理进行规范，明确了社会组织列入活动异常名录和严重违法失信名单的有关情形。2021年，海南省人民政府办公厅印发《海南省“十四五”社会信用体系建设规划》，提出“信用分级分类监管服务实现广覆盖、全过程闭环”的具体目标。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，提出“围绕市场经济运行各领域各环节，对参与市场活动的企业、个体工商户、社会组织、机关事业单位以及自然人等各类主体，依法加强信用建设”。 为推进我省社会组织信用体系建设，根据民政部《社会组织信用信息管理办法》《社会组织抽查暂行办法》及我省社会信用体系建设有关规定，结合实际，省民政厅起草了《海南省社会组织信用分级分类监督管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。 二、目标任务 《办法》为我省首份社会组织信用监管规范性文件，填补了社会组织信用体系建设领域的政策空白，设置了“信用分级分类”“信用等级动态调整”“信用差异化监管”等规则，形成了工作闭环；与2023年印发的《海南省社会组织综合监督管理办法（试行）》形成呼应。进一步改进社会组织监管方式，提升社会组织监管精细化水平，增强社会组织信用意识，促进社会组织健康有序、高质量发展，助力“诚信海...
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一、《实施方案》的编制背景是什么？ 近年来，为解决银企信息不对称导致的中小微企业融资难等问题，国家发展改革委等部门深入推进“信易贷”工作，依托全国信用信息共享平台，建设全国融资信用服务平台，逐步联通地方融资信用服务平台，构建全国一体化平台网络，向金融机构依法提供经营主体公共信用信息，助力中小微企业以“信”换“贷”。 为更好统筹融资信用服务平台建设，完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系，今年初国家印发《统筹融资信用服务平台建设 提升中小微企业融资便利水平实施方案》（国办发〔2024〕15号），要求各地加强地方融资信用服务平台整合，形成向金融机构集中提供跨部门融资信用信息服务的“唯一出口”。 根据国家工作要求，结合我市融资信用服务平台建设实际，本市研究制定《优化上海市融资信用服务平台建设 提升中小微企业融资便利水平实施方案》（以下简称《实施方案》），加快推进融资信用服务平台整合优化，统筹建设上海市融资信用服务平台（简称市融资信用平台），着力打造“全市中小微企业融资服务的线上主渠道”，进一步提升金融服务中小微企业的质效。 二、出台《实施方案》有哪些主要考虑？ 综合考虑我市已有融资信用服务平台的数据基础、服务功能等因素，《实施方案》重点围绕市融资信用平台“谁来建、怎么建、建什么”，细化具体任务，确保建好平台，发挥更大作用。一方面，明确依托市公共信用信息服务平...
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为深入贯彻中央金融工作会议精神，进一步加强商业银行资本监管，金融监管总局近日发布《商业银行实施资本计量高级方法申请及验收规定》（以下简称《验收规定》）。金融监管总局有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。 一、什么是“资本计量高级方法”？ 2012年，《商业银行资本管理办法（试行）》正式发布，建立了较为完善的商业银行资本监管框架，引入了标准方法和高级方法两种计算资本充足率的方式。标准方法下，银行适用监管部门统一规定的风险权重或风险参数。高级方法下，银行使用内部模型自行估计部分风险参数计量风险加权资产。高级方法的计量结果较标准方法精细化程度更高，同时对银行的机制体制、计量模型、数据系统等方面也提出了更加严格的要求。经监管部门验收后，银行方可采用高级方法计算风险加权资产和资本充足率。 2014年，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行和招商银行获准实施高级方法，标志着我国商业银行资本管理迈上了新台阶。经过10年左右的高级方法实践，监管部门和银行业逐步积累了高级方法验收和实施经验，在风险计量、系统建设、数据管理和人才储备等方面均有一定提升。 二、制定《验收规定》的背景是什么？ 2024年1月1日，修订后的《商业银行资本管理办法》（以下简称《资本办法》）正式实施。新办法对信用风险、市场风险和操作风险的计量规则进行了全面修订，但修订幅度不尽相同。其中，信用风险的计量逻辑和...
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一、《办法》出台的背景情况 根据《国家发展改革委办公厅关于印发的通知》《湖南省社会信用条例》《湖南省发展和改革委员会 中国人民银行湖南省分行关于印发的通知》《长沙市优化营商环境工作领导小组关于印发等“1+2”优化营商环境工作方案的通知》等文件中对加强信用分级分类监管提出的新规定和新要求，结合我市实际，修订了《长沙市市场主体信用分级分类管理办法》。 二、《办法》出台的必要性 我市信用体系建设工作进入高速发展阶段，通过推行信用分级分类管理，将有利于深入探索信用分类监管机制，为构建更科学的信用体系建设提供基础。《办法》实现对信用信息资源的有效利用，根据失信行为性质、处罚结果及社会危害程度对信用信息进行分级，基于信用分计分制对信用主体进行分类，从而更好地推行信用分类监管，进一步优化营商环境。 三、《办法》解决的主要问题 施行信用分级分类监管制度，将进一步强化市场主体信用分级分类监管，加强事中事后监管、提升城市法治水平、优化营商环境、缓解信用监管力量不足等问题。 四、《办法》修订的主要内容 文件由原办法的七章25条，修改为七章32条，重点修改内容为： （一）完善第一章“总则”内容。新增了《湖南省社会信用条例》政策依据，完善了信用分级分类结果查询服务，明确了第三方信用服务机构的定义，指导第三方信用服务机构规范开展市场信用评价。 （二）完善第二章“信用评价”内容。增加...
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国务院办公厅近日转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》，系统部署了期货市场强监管、防风险、高质量发展等相关工作，意义十分重大。 现代期货市场在服务企业贸易定价和风险管理需求的过程中发展壮大，与实体经济共生共荣，已成为国际经贸体系和全球金融体系的重要组成部分。一个健康发展、功能充分发挥的期货市场，能够帮助企业对冲经营风险，提高经营韧性；能够促进上下游企业合理高效议价，助力产业链供应链循环畅通。期货市场还有“温度计”功能，能灵敏反映经济运行中出现的苗头性、倾向性问题，助力实施科学有效的宏观调控。 当今世界，粮食、原油、有色金属等重要大宗商品国际贸易主要采用期货定价，全球各类企业广泛运用期货工具套期保值。目前，我国期货市场已上市141个品种，覆盖农业、工业、航运、金融等国民经济主要领域，大部分品种交易活跃，成为企业开展现货贸易的定价基准和进行风险管理的重要工具。同时，也存在服务实体经济质效和价格影响力不强、监管规则和风险防控体系适应性不足等问题。面向未来，我国迫切需要一个更加成熟和强大的期货市场，为此，要不断探索中国特色期货监管制度和业务模式，走好期货市场的高质量发展之路。 要坚持目标导向，精准施策，提升期货市场服务国民经济高质量发展的能力。期货监管者和从业者必须旗帜鲜明讲政治，坚守服务实体经济的根本宗旨，确保市场发展方向不偏、步伐稳健。 要一体...
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2024年9月30日，黑龙江省政府办公厅印发《黑龙江省经营主体公共信用信息报告代替经营主体无违法违规证明改革实施方案（试行）》（以下简称“信用代证”），现解读如下。 一、“信用代证”是什么？ “信用代证”是指使用经营主体公共信用信息报告代替无违法违规证明，是公共信用信息报告的扩展和应用。黑龙江省公共信用信息平台以统一社会信用代码为标识，充分利用大数据技术，形成《黑龙江省经营主体公共信用信息报告（无违法违规证明版）》（以下简称《公共信用信息报告（证明版）》），用于解决经营主体办事证明多、耗时长等问题，充分发挥社会信用对优化营商环境的支撑作用。除办理涉及国家安全、其他信用主体合法权益或人民群众生命财产安全等事项外，各级政府部门原则上无需额外要求经营主体提供无违法违规证明。 二、“信用代证”有什么用？ （一）融资上市类。经营主体申请国（境）内外上市、挂牌、发行企业公司债券、上市公司再融资、参与上市公司并购重组、场外交易市场挂牌等，可使用《公共信用信息报告（证明版）》代替无违法违规证明。 （二）政府投资类。经营主体参与政府采购、招标投标、公共资源交易可使用《公共信用信息报告（证明版）》代替无违法违规证明。 （三）三方服务类。经营主体接受第三方机构评估、尽职调查、开展商业合作时可使用《公共信用信息报告（证明版）》代替无违法违规证明。 （四）行政执法类。各级政府部门在开展行政执法...
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根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》和《长江航运信用管理规定（试行）》等有关文件，结合行业实际，长江航务管理局于2024年9月27日印发《长江航运守信激励和失信惩戒管理办法（试行）》（以下简称《办法》），旨在规范长江航运守信激励和失信惩戒机制，增强信用主体诚信意识，营造公平诚信的长江航运市场环境。现就《办法》的有关内容解读如下： 一、制定背景 为贯彻落实交通运输部办公厅印发的《关于加快推进长江航运信用体系建设的意见》的相关要求，建立健全长江航运信用联合奖惩机制，在法定权限范围内对守信主体采取激励措施，对失信主体采取惩戒措施，在广泛征求意见的基础上，长航局印发了《办法》。 二、主要内容 《办法》共13条，主要对实施主体、联合奖惩、奖惩原则、奖惩程序、奖惩措施、措施实施、措施时效、告知义务等方面做了规定，推动相关单位的评价结果应用。 （一）关于奖惩措施的实施主体 《办法》明确长航局和沿江各省市交通运输主管部门及所属相关管理单位统称为长江航运信用管理部门。 《办法》规定由长江航运信用管理部门在各自法定权限范围内对信用主体根据信用评价结果实施守信激励措施和失信惩戒措施，开展分级分类监管，实现监管资源的合理配置和高效利用。 长江航运信用管理部门还可以联合市场主体、行业协会、第三方服务机构等单位构建政府、社会共同参与的跨地区、跨...
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2024
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