2026年8月30日，国务院总理李强签署第845号国务院令，公布修订后的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（以下简称《条例》），自2027年1月1日起施行。日前，司法部、国家发展改革委、国家能源局负责人就《条例》有关问题回答了记者提问。问：请简要介绍一下《条例》修订的背景。答：电力安全事关经济发展全局和社会稳定大局，是关系国计民生的大事。党中央、国务院高度重视电力安全保障工作。习近平总书记多次就构建新型电力系统、确保电网安全通畅、提升能源供应保障能力作出重要指示批示。现行条例自2011年施行以来，对提升电力安全事故应急处置能力、规范电力安全事故调查处理、预防和减少电力安全事故等发挥了重要作用。近年来，随着我国电力事业快速发展特别是新型电力系统加快构建，电源构成更加多元，电网规模持续扩大，新型并网主体不断出现，电力安全保障面临新形势、新挑战，现行条例已不能完全适应实际需要，有必要在总结实践经验的基础上，与时俱进修改完善，为保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应提供更加有力的法治保障。问：《条例》修订的总体思路是什么，主要从哪些方面作了修改？答：《条例》修订在总体思路上主要把握了以下三点：一是适应电力事业发展新形势需要，更好统筹高质量发展和高水平安全。二是聚焦当前电力安全保障面临的突出问题完善制度设计，增强修改的针对性和实效性。三是充分体现电力安全事故应急处置和调查处理的规律和特点...
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为全面解读我市《三亚市“十五五”社会信用体系建设规划》（以下简称《规划》）核心内容，方便社会各界准确理解，政府部门高效落实规划部署，现作规划解读如下： 一、背景依据 “十五五”时期，构建契合海南自贸港高质量发展的社会信用体系，是三亚发挥门户城市优势、融入全球经济、服务高水平开放型经济建设的重要基础。为系统谋划下一阶段信用建设工作，我局编制了《规划》。《规划》严格遵循中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全社会信用体系的意见》，紧密衔接《海南省“十五五”社会信用体系建设规划》《三亚市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，确保整体建设思路、框架内容均符合国家及省市最新部署要求。《规划》的出台将推动社会信用体系与营商环境优化、治理能力提升、产业高质量发展深度融合，为三亚经济社会健康有序、充满活力发展筑牢坚实支撑。 二、涉及范围 （一）空间范围 覆盖三亚全域，包含海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区四个行政区及育才生态区管理委员会、现代服务业产业园管理委员会，以及三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局两个园区。 （二）适用时间范围 规划实施周期：2026年至2030年。 三、规划思路 《规划》全面贯彻新发展理念，服务海南自由贸易港建设大局，对我市“十五五”时期社会信用体系建设工作进行系统谋划。在起草思路上，突出“五个坚持”： 一是坚持目标导向、示范引领。对标先进地区，...
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北京全职骑手郭永芳因腰椎间盘突出住院半个月，医疗费近5万元，经职工医保报销后个人仅承担少量费用；四川成都全职骑手张元祥因结石手术住院一周，医疗费近万元，医保报销后自费2000元出头。未来，骑手等灵活就业人员、新就业形态人员，通过参加职工医保切实获得保障的事例将越来越多。日前，国家医保局等七部门联合印发《关于开展灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加基本医疗保险提质专项行动的通知》，明确鼓励相关人员参加职工医保，扎实推进医保参保提质扩面。探索参保缴费模式，推动灵活就业人员等参加职工医保“随着参保政策逐步优化、户籍限制逐步放开、缴费方式更加灵活，参加职工医保的灵活就业人员数量明显增加。灵活就业及其他人员在职工医保中的占比由2018年的约12.8%提升至2025年的约18.0%。”中国劳动和社会保障科学研究院医保室副研究员赵莹说，按社会常用口径约2亿灵活就业人员规模估算，目前职工医保参保比例约为34.9%。此次印发通知，通俗地讲，就是国家给政策，地方政府细化规则，平台企业提供补贴，引导更多快递员、网约车司机、家政服务人员、网络主播们来参加职工医疗保险。为什么要这样做？国家医保局有关负责人表示，2025年中央经济工作会议明确提出鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险；“十五五”规划纲要提出提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率，完善社保关系转移接续政策。针对灵活就业人员...
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为深入贯彻落实广东省发展改革委等六部门关于印发《试点推行信用替代投标保证金模式实施方案》的通知等文件精神，探索运用信用创新机制解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题，进一步降低工程建设招标投标领域市场主体交易成本，我市制定印发《关于在工程建设项目招标投标领域推行投标保证金“信用承诺制”的通知》（下称《通知》）。现将有关政策解读如下： 一、起草背景 近年来，我市在建设工程招标投标领域大力推行以保函代替现金担保的保证金缴纳方式，大大降低了企业参与投标成本，吸引更多企业特别是中小企业参与投标竞争。保函方式为投标单位带来便利的同时，也还存在一定的成本和工作量。为进一步推进招标投标交易担保制度改革，降低招标投标市场主体特别是中小微企业交易成本，保障各方主体合法权益，优化招标投标领域营商环境，在工程建设项目招标投标活动中推行投标保证金“信用承诺制”，可免去现金保证金占用或保函费用，省去资金筹备、提交审核、等待退还等环节，大幅节省投标成本、提高投标效率。同时，通过将企业信用转化为实际经济价值，对于激励诚信建设具有重要意义。根据广东省发展改革委等六部门关于印发《试点推行信用替代投标保证金模式实施方案》的通知等文件精神，市政务和数据局联合6部门印发了《通知》。 二、起草依据 国家发展改革委等部门《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（发改法规〔2023〕27号）...
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新华社北京9月7日电 题：推动历史经典产业高质量发展 这场发布会划重点新华社记者 唐诗凝、周圆历史经典产业是中华文明的智慧结晶和民族瑰宝。工业和信息化部等六部门7日对外发布《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》，国新办当天举行新闻发布会介绍有关情况。从丝绸、茶叶、瓷器、中药，到酿造、工艺美术、文房四宝，这些文化底蕴深厚的中华传统特色产业均属于历史经典产业。工业和信息化部副部长谢远生表示，当前中华文明国际影响力不断提升，历史经典产业正迎来优化升级、激活新动能、焕发新活力的关键时期。“我们聚焦加快产业保护传承与创新发展制定这一意见，也是国家层面首次针对历史经典产业制定的产业政策文件。”意见提出两阶段发展目标：到2028年，培育50家百亿规模龙头企业，塑造100个中国消费名品，打造若干千亿级规模特色产业集群；到2030年，培育形成一批世界一流企业和知名品牌，推动历史经典产业迈向全球价值链中高端。历史经典产业承载着深厚的历史文化底蕴、独特的传统技艺精髓、鲜明的地域文化特征，也凝聚着广泛的民族文化认同。如何把文化底蕴转化为市场竞争力，是需要重点破解的课题之一。工业和信息化部消费品工业司负责人冯海沧介绍，让老手艺既叫好又叫座主要从品牌培育和品牌宣传上下功夫。包括加快打造中国消费名牌方阵，鼓励优质中小企业做精做深，提升区域产业集聚化发展水平；同时打造百名推荐官、拍摄百集微纪录片、制作百集AI短...
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新华社北京9月3日电（记者 焦子琦、许仕豪）国务院新闻办公室3日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。国家体育总局有关负责人介绍了“十五五”时期体育强国建设相关目标和重要举措，内容涵盖备受关注的全民健身、竞技体育、体育产业和青少年体育等方面。今年7月，经国务院批复同意，国家体育总局印发《体育强国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》），对“十五五”时期加快建设体育强国、推动体育高质量发展作出了系统部署。全民健身：更精准、更广泛、更智慧、更融合、更规范当天发布会上，国家体育总局局长高志丹表示，体育总局将不断完善全民健身公共服务体系，到2030年，实现人均体育场地面积达到4平方米左右，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右，新建或改扩建5000个以上小（微）型体育公园、小型健身中心、多功能运动场及群众滑冰场。国家体育总局群众体育司司长陈杏年用五个关键词概括新周期全民健身计划的特点：“更精准、更广泛、更智慧、更融合、更规范”。陈杏年说，过去重点解决健身场地、健身组织、健身指导、健身活动“有没有”的问题，现在更加强调精准化供给。在持续保障“一老一小”、妇女、农民、残疾人健身权益的同时，把新就业群体纳入全民健身服务范围，努力做到“人人皆可运动、人人享有健康”。健身需求在升级迭代，健身场地也要与时俱进。陈杏年说，体育总局将因地制宜建设匹克球、轮滑、滑板、水上运动等新兴项目场地，“让一处...
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有关部门和专家解读《物流网建设实施方案》推动从“布点畅线”向“成链成网”转型升级国家发展改革委、交通运输部近日联合印发《物流网建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》坚持问题导向、目标导向，推动物流基础设施从“布点畅线”向“成链成网”转型升级，提出“到2030年，物流网建设取得明显成效，有效实现枢纽与产业紧密协同、通道与网络内外联通、设施与装备绿色智能、规则与信息全域互通”“推动社会物流总费用与国内生产总值（GDP）的比率降至13.1%，较‘十四五’末降低0.8个百分点”等目标。《实施方案》有何亮点？将如何落地？记者采访了有关部门和专家。如何释放物流网规模经济效应？统筹“大动脉”和“微循环”，从枢纽、通道、城乡物流设施等方面作出部署物流网是支撑全社会商品和资源高效流转的复合型基础设施体系和综合性服务网络。截至“十四五”末，我国“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，较大人口规模自然村（组）通硬化路的比例达到95%，有力支撑物流降本增效。“经过长期努力，我国物流网建设已具备较好基础。同时也要看到，部分干线通道能力日趋饱和、枢纽协同联动和辐射带动能力不足、产地‘最先一公里’和末端‘最后一公里’仍存在短板，需要推动全链条系统优化。”国家发展改革委新闻发言人李超告诉记者，为此《实施方案》从枢纽、通道、城乡物流设施等方面作出全面部署。一方面，打通“大动脉”。“...
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新华社北京8月31日电 题：国务院常务会议部署城市地下管网建设工作新华社记者王优玲8月31日召开的国务院常务会议，部署城市地下管网建设工作。会议指出，地下管网是现代化基础设施网络体系重要组成部分，要以系统思维加快推进建设，从源头消除安全隐患，提高城市功能品质。作为城市的“里子”，城市地下管网承担着供水保障、污水收集、雨水排放、燃气输送、热力供给等维系城市安全稳定运行的多重功能。目前，我国城市地下管网总长度约390万公里，规模居全球首位。中国城市规划学会地下空间规划分会副主任委员蒋应红表示，我国燃气、供水、排水、污水、供热等城市地下管网已基本覆盖大中小城市，为城镇化快速推进提供了坚实支撑，但在高速建设期过后，历史积累的结构性矛盾也在逐步显现，存量设施带病运行等问题日益显现。会议强调“从源头消除安全隐患”，正是要求各地将工作重心从传统的事后应急抢修，前移至事前风险预控与隐患排查治理。会议提出，要注重统一规划，完善体制机制，结合实施城市更新行动，加强燃气、供水、排水、污水、供热等管网和综合管廊之间的衔接，提升整体效能。要突出建管并重，积极创新探索，实现可持续建设运营。要把质量安全贯穿建设运营全过程，打造安全可靠的民心工程。蒋应红表示，这些要求的提出，具有很强的现实针对性。会议强调“注重统一规划”，旨在推动各地破除部门壁垒，实施多网协同改造，力争“一次开挖、多网更新”，并把城市地下管网改造...
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近日，商务部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等部门印发《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》（以下简称《实施意见》）。商务部消费促进司负责人就《实施意见》相关内容进行解读。一、《实施意见》的出台背景商品消费是促消费、惠民生的重要领域，在建设强大国内市场、发展新质生产力、满足人民美好生活需要等方面发挥重要引领和支撑作用。近年来，各级商务主管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极会同相关部门，深入实施提振消费专项行动，扎实推进消费品以旧换新，打造“购在中国”品牌，着力稳定和扩大商品消费，取得积极成效。2025年，我国社会消费品零售总额突破50万亿元，乘用车零售量达2374.4万辆，限额以上单位家电、通讯器材零售额均突破1万亿元，超大规模市场优势持续显现。“十五五”规划纲要明确提出，要推动商品消费扩容升级，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，稳定大宗消费，促进消费品更新换代，满足多层次消费品需求。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，明确“十五五”时期促进商品消费的工作思路和具体举措，推动商品消费规模稳步扩大、结构优化升级，商务部会同相关部门对商品消费情况进行分类研究，召开专家和企业座谈会，赴多地开展实地调研，研究起草了《实施意见》，并于近日印发。二、《实施意见》的主要内容《实施意见》明确了“十五五”时期促进商品消费的指导思想、基本原则...
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新华社北京8月28日电 题：两部门有关负责人解读《物流网建设实施方案》新华社记者近日，经国务院同意，国家发展改革委、交通运输部联合印发《物流网建设实施方案》。实施方案部署哪些重点任务？如何确保实施方案落地见效？国家发展改革委、交通运输部有关负责人28日进行了解读。问：实施方案出台的背景是什么？答：物流网由枢纽节点、骨干通道、装备载具、规则标准、信息数据等有机构成，是支撑全社会商品和资源高效流转的复合型基础设施体系和综合性服务网络，是经济社会高质量发展的重要基础。近年来，国家发展改革委、交通运输部等部门围绕物流网建设，加强规划政策制定，强化资金和要素保障，推动重大设施建设，加快数智化升级和安全化提升，目前我国物流网建设已具备较好基础。同时，对照高质量发展要求，我国物流网建设在枢纽组网运行、通道衔接能力、城乡设施布局、国际物流保障、数智化绿色化水平、信息数据共享利用等方面仍需进一步提升。为贯彻落实党中央和国务院决策部署，国家发展改革委、交通运输部会同有关方面，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，研究起草了实施方案，通过系统优化网络布局、补齐设施短板、强化技术赋能，推动物流基础设施从“布点畅线”向“成链成网”转型升级，更好服务提升实体经济运行质效，支撑国民经济循环畅通和高质量发展。问：实施方案的主要目标是什么？答：到2030年，物流网建设取得明显成效，有效实现枢纽与产...
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国务院新闻办公室8月26日举行新闻发布会，工业和信息化部介绍全力抓好“十五五”规划实施，加快推进新型工业化有关情况。未来5年，这些新兴产业、新场景、新材料将迎来新发展。一起关注——加快打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等新兴支柱产业未来五年，将着力优化产业结构，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，保持和发展好完整的产业体系。加快打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等新兴支柱产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G）等未来产业成为新的经济增长点。加快培育“5G+”“人工智能+”“机器人+”“工业互联网+”“北斗+”等重大应用场景抓好场景培育，推动新技术新产品新场景大规模应用加速成势。开展制造业新技术新产品新场景大规模应用示范，加快培育“5G+”“人工智能+”“机器人+”“工业互联网+”“北斗+”等重大应用场景，完善标志性项目遴选、新技术新产品新场景清单发布、供需对接等机制，一体推进创新成果在真实场景中进行测试验证和迭代升级，推动相关领域产业化落地和大规模应用。推动5G、工业互联网等技术在制造、能源、医疗、文旅等领域规模化应用6G将是“十五五”时期的重中之重。将加快6G核心技术攻关，持续开展6G技术试验、标准研制，促进6G产业成熟和生态构建，为6G商用做好准...
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8月26日工信部有关负责人在新闻发布会表示，现在新能源汽车已经成为中国制造的一张“亮丽名片”。我们研究制定了《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，希望通过规划引导、部门协同、政策支持等多措并举，来推动产业持续高质量发展。电池、自动驾驶——将支持重点企业加大技术攻关力度，持续提升动力电池低温适应性、耐久性，提高自动驾驶安全性、可靠性。针对大家普遍关心的新能源汽车动力电池，为了应对大规模退役潮，“十五五”时期将研究起草相关行政法规，开展部门联合执法专项行动，进一步规范回收利用秩序；实施动力电池数字身份证管理制度，做到“来源可溯、去向可查”。到2030年，废旧动力电池综合利用量力争达到百万吨级以上。以旧换新、充换电——要开展汽车以旧换新、新能源汽车下乡、县域充换电设施补短板试点，推动实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。改装、车险、维修——建立健全汽车改装管理制度，优化新能源汽车车险政策、降低维修成本，切实解决消费者后顾之忧，让消费者愿意买、放心用。创新设计审查、测试验证——加强产品创新设计准入审查和测试验证管理，严禁未经充分测试验证的产品进入市场。加大产品生产一致性监督检查力度，切实维护好消费者的合法权益，进一步规范好产业竞争秩序。智能网联汽车——要积极稳妥推进智能网联汽车准入和上路通行试点，“车路云一体化”试点，为广大消费者提供更加绿色智能的智能网联新能源汽车产品。...
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新华社北京8月25日电 近日，中共中央办公厅印发新修订的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》（以下简称《办法》）。日前，中央组织部负责人就《办法》修订和贯彻实施等问题回答了记者提问。问：这次修订《办法》的背景和意义是什么？答：生态文明建设，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在党和国家工作的突出位置，把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重，推动生态文明建设取得举世瞩目的成就，美丽中国建设迈出重大步伐。生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部，根本在制度保障。2015年8月印发实施的《办法（试行）》，首次对追究党政领导干部生态环境损害责任作出制度性安排，对推动习近平生态文明思想深入人心、生态环境保护责任落地落实发挥了重要作用。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设从理论到实践发生历史性、转折性、全局性变化，但生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态环境损害问题时有发生，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。近年来，党中央对新时代新征程生态环境保护工作作出了一系列新部署新要求，有必要与时俱进对《办法》进行修订完善。新修订的《办法》深入贯彻习近平生态文明思想，坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，坚持严的基调和问题导向，抓住领导干部这个“关键少数”，划清责任“红线”，为进...
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一、文件基本情况 (一)发文单位 市交通运输局、市邮政管理局联合印发。 (二)有效期限 文件于2026年8月11日印发，自印发之日起施行，有效期至2027年12月31日。 (三)制定背景 2023年以来，我局推动解决农村群众出行、货运物流、邮政快递服务“最后一公里”难题，加快推进农村客货邮融合发展。截至目前，全市共计开通农村客货邮融合线路217条，辖区1739个建制村实现并保持客货邮服务100%覆盖。为推进我市农村客货邮融合标准化、规范化发展，依据《农村客货邮运营服务指南(试行)》(交办运函〔2024〕1574号)、《福建省农村客货邮融合发展运营奖励资金实施细则》(闽交运〔2025〕11号)、《福建省农村客货邮融合发展建设及运营服务指南(试行)》(闽交融办〔2025〕1号)等文件精神，特建立并运行我市农村客货邮融合运营信用评价制度。 (三)适用范围。 三明市全域。 二、文件制定过程 (一)文件起草情况 2026年3月，市运输中心(市客货邮融合办)组织相关科室及部门对全市农村客货邮运营情况进行梳理分析，依据《福建省农村客货邮融合发展建设及运营服务指南(试行)》(闽交融办〔2025〕1号)、《福建省农村客货邮融合发展统计指标》(闽交运〔2025〕11号附件)相关条款要求，结合我市实际，起草制度初稿。 (二)意见征求情况 3月27日和4月17日，市运输中心(市客...
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新华社北京8月21日电（记者 周圆）8月21日召开的国务院常务会议，部署进一步清理拖欠企业账款工作。解决好企业账款拖欠问题，事关企业生产经营和投资预期。近年来，我国修订《保障中小企业款项支付条例》，开展清理拖欠企业账款行动，建设完善全国违约拖欠中小企业款项投诉平台等，一系列政策举措有力维护了广大企业的合法权益。会议指出，要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，压实主体责任，督促指导地方用好专项债券、专项再贷款等政策，打通“连环清”链条，切实提升清欠质量、严防新增拖欠。“7月召开的中共中央政治局会议明确‘常态化解决企业账款拖欠问题’，推动清欠工作从集中攻坚转向标本兼治。本次会议进一步细化落实相关要求，体现了政策连贯性和治理决心。”国家发展改革委国家信息中心信息化和产业发展部研究员张晓兰说。张晓兰认为，会议通过压实主体责任明确清偿义务，指导用好财政金融工具提供资金保障，打通“连环清”链条破解“多角债”困局，有助于提振市场信心，促进经济良性循环。一段时间以来，一些大企业滥用市场优势地位拖欠中小企业账款。对此，会议作出针对性安排：“要大力整治大企业拖欠中小企业账款问题”“健全行业账款支付规则”“加强大企业支付行为监管”“规范管理非现金支付工具”……业内人士认为，这一系列部署将细化拖欠企业账款失信行为认定标准，抬高拖欠的违规成本，遏制变相拉长账期等乱象，切实保障中小企业现金流安全与公平交易权益...
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新华社北京8月21日电 题：发挥积极财政政策作用 推动经济社会高质量发展——财政部介绍“十五五”财政改革发展有关情况新华社记者申铖国新办8月21日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，财政部有关负责人介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况。努力建设更为强大、稳固、平衡、可持续的财政财政是国家治理的基础和重要支柱。“‘十五五’时期，我们将努力建设一个更为强大、稳固、平衡、可持续的财政，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供坚实的财政保障。”财政部副部长廖岷说。党的二十届四中全会、“十五五”规划纲要对财政改革发展作出一系列重要部署。廖岷表示，财政部门将不折不扣抓好落实，锚定全面建成社会主义现代化强国目标，高质量谋划实施财政政策，高效能加强财政宏观调控，高水平推进财政管理监督。廖岷介绍，“十五五”时期，要努力实现六个“进一步”：财政实力进一步增强；财政支出结构进一步优化；财政宏观调控效能进一步提升；财税体制改革进一步深化；财政科学管理水平进一步提高；财政重点领域风险进一步化解。加快构建完善现代财政宏观调控机制“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“财政作为国家治理的基础和重要支柱，宏观调控的方向和逻辑要与经济情景相适配。”廖岷说。他表示，“十五五”时期，财政部将加快构建完善政策精准、工具多样、引导有力、协同高效的现代财政宏观调控...
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近日，民政部、财政部联合印发《关于积极发展服务类社会救助的指导意见》（以下简称《意见》）。现解读如下。一、制定背景习近平总书记高度重视社会救助工作，党中央、国务院作出重要部署。2020年中办、国办印发《关于改革完善社会救助制度的意见》，提出“积极发展服务类社会救助，形成‘物质+服务’的救助方式”。2023年国办转发民政部等单位《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》（国办发〔2023〕39号），要求“积极发展服务类社会救助”。2026年7月1日起施行的《中华人民共和国社会救助法》规定，“国家积极发展服务类社会救助，为社会救助对象提供必要的照护服务、生活服务、关爱服务等”。在总结近年来部署开展服务类社会救助试点经验的基础上，经多方调研论证、征求意见并履行相关工作程序，民政部会同财政部印发《意见》。《意见》是社会救助法颁布实施后的首个配套政策文件，对于进一步健全分层分类社会救助体系，推动社会救助由单一物质救助方式向“物质+服务”综合救助模式转变，更好发挥社会救助“保基本、防风险、促发展”作用，具有重要意义。二、主要内容《意见》共分三个部分。第一部分总体要求。明确了服务类社会救助“满足困难群众多样化的基本生活需求、增强困难群众获得感”的工作定位以及政府主导、社会参与，尽力而为、量力而行，因地制宜、精准高效等工作原则。第二部分提出五方面工作举措。一是明确服务类社会救助对...
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为推进佛山市雷电防护装置检测领域信用体系建设，促进雷电防护装置检测服务行业健康发展，佛山市气象局对《佛山市雷电防护装置检测单位信用管理办法》（以下简称《办法》）进行了修订。现将有关情况解读如下： 一、修订背景和必要性、合法性 （一）修订《办法》是适应社会信用领域法规政策变化的客观需要。 2021年《办法》制定以来，国家层面密集出台了一系列信用管理领域的政策文件和部门规章，对信用信息管理、失信惩戒、信用修复等制度作出新的规定。2025年，国家发展改革委发布《信用修复管理办法》（国家发展改革委令第36号），国务院办公厅印发《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》（国办发〔2025〕22号），对信用修复的申请条件、办理程序、办理时限等作出系统规定。同时，《全国公共信用信息基础目录》《全国失信惩戒措施基础清单》已更新至2025年版，进一步明确了公共信用信息的纳入范围和失信惩戒措施的种类。原《办法》中的部分条款与上述现行规定存在不一致之处，亟需修订以保持与上位法和上位文件的衔接。 （二）修订《办法》是落实信用监管新要求的需要。 《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》均明确要求以信用评价为基础实施分级分类监管，推动相关部门利用公共信用综合评价结果建立行业信...
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新华社北京8月18日电 题：激发下沉市场活力 释放县域消费潜能——多部门详解活跃县域消费18条举措新华社记者王聿昊、谢希瑶下沉市场承载着全国最广泛的消费群体，也蕴藏着最具潜力的消费需求，县域是其重要组成部分。如何进一步激发下沉市场活力，活跃县域消费？国新办18日举行新闻发布会，多部门有关负责人回应社会关切。“我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成的经济总量，县乡消费占社会消费品零售额的比重稳步提升，已成为扩消费最重要的潜力来源。”商务部部长助理袁晓明说。数据显示，今年1至7月，乡村消费品零售额累计同比增长2.4%，高于城镇1.3个百分点，增速连续55个月高于城镇或基本持平，县乡消费品零售额占社零总额比重达到39.1%，较去年同期提高0.3个百分点。如何进一步释放县域消费潜力？商务部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等9部门近日联合印发意见，提出18条具体举措，系统部署激发下沉市场活力重点工作，指导各地因地制宜活跃县域消费。“坚持因地制宜、分类施策，推动促消费与惠民生紧密结合，强化新供给与新需求适配联动。”袁晓明说，意见从优化县域商业环境、丰富县域消费供给、增强消费保障能力、强化要素集成等方面发力，更好满足居民品质化、多样化消费需求，切实激发下沉市场消费活力。消费环境和流通网络是县域消费的重要基础。袁晓明介绍，“十五五”时期，将统筹优化县域商...
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新华社北京8月14日电 题：未来五年，安全应急装备产业这样发展新华社记者周圆工业和信息化部、应急管理部近日联合印发《安全应急装备产业发展“十五五”规划》，明确了未来五年安全应急装备产业发展的细分目标、重点方向和实施路径。“安全应急装备产业是防范化解重大风险、提升突发事件应对能力的物质基础与技术保障。”中国信息通信研究院副院长敖立说，安全应急装备产业发展水平直接关系国家公共安全保障能力和产业链现代化水平。“十四五”以来，我国安全应急装备产业实现快速发展，2025年重点领域产业规模突破1万亿元。迈入“十五五”时期，自然灾害和各类公共安全风险交织叠加，对安全应急装备提出更高要求。同时，产业发展还面临关键核心技术短板、产业生态和支撑体系尚不健全等现实挑战。适应新的形势和要求，规划从加强产业创新、促进装备推广应用、培育壮大产业主体、优化产业生态等4方面细化提出15项具体任务，对“十五五”时期产业发展重点任务作出部署。加强产业创新是规划贯穿始终的鲜明导向。中国安全产业协会副理事长高宏介绍，规划将“加强产业创新”摆在重点任务首位，专门提出“关键共性技术攻关方向”和“新兴技术融合创新重点方向”专栏，推动人工智能、具身智能、脑机接口、卫星遥感等新兴技术赋能安全应急装备，一系列安排将有力夯实产业高质量发展底座。敖立也认为，安全应急装备产业正处于从“有”向“优”、从“大”向“强”跨越的关键窗口期，规划明...
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