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公共资源交易违规多发,立法势在必行!
自国办印发【2015】63号文件《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的通知以来,各地公共资源交易平台建设正在如火如荼中进行,但公共资源交易平台在建设中出现的问题也不少。主要表现在以下几个方面。 一、各地公共资源交易领域犯罪多发 自2016年5月至今,仅笔者粗略统计的就有8起。如2016年5月,广水市人民检察院依法对广水市公共资源局招投标中心主任和原广水市公共资源局招投标中心主任涉嫌受贿罪立案侦查;扬中市公共资源交易中心原主任被检方移送审查起诉,日前该案已由扬中市人民检察院侦查终结并移送审查起诉;经重庆市潼南区委批准,潼南区纪委对原潼南县人民政府办公室党组成员、公共资源交易中心党组副书记、主任严重违纪问题进行了立案审查;经四川省委批准,省纪委对省政府政务服务和公共资源交易服务中心原党委委员、副主任严重违纪问题进行了立案审查…… 二、公共资源交易立法滞后 很多交易平台并没有严格按照国办发【2015】63号文件和国家发改委颁发《公共资源交易平台管理暂行办法》及财政部2014年165号文件的规定执行,并出现许多违法违纪的现象,具体表现在剥夺市场主体权利,把市场主体行为强制变成平台的权利,比如接受潜在投标人报名的权利,发布招标文件的权利,收受投标保证金的权利,资格初审的权利等。 交易平台大都是事业单位或股份制,员工待遇固定,有的公共资源交易平台变成“二政府...
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招投标企业信用等级资质对投标企业具有什么作用?
近年来,在守信联合激励的政策指导下,全国各地在政府采购和招标投标活动中,已经逐步实施了采用投标人信用报告和信用等级的做法。规定某类信用等级作为投标资格的必要条件,企业在投标时,使用信用服务中介机构出具的企业信用报告,以此作为评标评分的指标之一,《企业信用等级证书》也是其中一类信用资质。企业资信评级的作用:1、在市场经济环境下,企业必须树立自身的信用形象市场经济就是信用经济,信用是市场经济运行不可或缺的一环,维护和发展信用关系是保护社会经济活动秩序的重要前提。随着社会主义市场经济的发展和我国资本市场机制的逐步建立与完善,企业信用问题越来越受到政府、社会、企业的关注。《关于国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》中明确提出要“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点,加快建设社会信用体系,健全失信惩戒制度”。因此,企业必须重视自身的信用状况。2、信用是企业的无形资产,是企业从事各种业务的基本条件信用等级是所有企业在市场经济活动中真实而可靠的通行证。企业的各项筹资行为和经营活动,都需要企业与社会建立一种信用关系,企业信用等级的高低在这种信用关系的形成和延续中起着关键作用。目前,企业资信评估结果已广泛应用于发行企业债券、贷款、投标、商业谈判等领域。3、企业投标需要提供信用证明企业开拓市场的基本方式是进行投标。中石油、中石化、国家电网等相当多的单位在招标中要求客户提供第三方机构出...
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