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浙江温岭推进集成改革助力项目建设提速

日期: 2023-07-25
浏览次数: 21
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发布日期: 2023-07-25
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  今年以来,浙江省温岭市住房和城乡建设局聚焦制度创新、流程规范、服务优化,大力推进“承诺制”“多合一”等审批制度集成改革,实现审批服务提档升级、项目建设提质增效。上半年,累计办理各类审批事项6988件,即办率达100%。

  创新“承诺制”改革,释放审批效能

  制定政策简化程序。出台《温岭市住房和城乡建设局行政审批承诺制改革实施细则》,涵盖建设工程施工许可“多合一”审批、建筑起重机械设备安装(拆卸)告知等6个事项,承诺容缺12项材料,其他形式代为获取4项材料,直接取消9项材料。目前,施工许可减材75%,非投资类行政审批、补办证事项减材50%。

  再造流程提升效率。项目管理工作重心从事前审批转向过程服务和事中事后监管,以审批流程重塑优化切实提升办事体验。建立承诺制联合会商制度,申请人通过一窗受理申请签订承诺书即可容缺完成手续办理,受理窗口落实专人开展承诺内容监督、检查、核实,实现审批时间、审批材料、跑动次数、企业群众满意度“三降一升”。截至目前,平均压减审批时限60%,减少申请材料55%,减少跑动次数86%。

  完善机制靠前服务。建立重点项目服务机制,实施项目清单化管理,按照“事项联系人统筹+项目跟进人负责”模式,制定“定制化”审批服务单。在项目前期准备阶段指定专人负责跟踪,建立工作联系群,全程指导相关审批材料,积极对接图审机构,助力重点项目早开工早落地。

  实施“一站式”办理,凝聚项目合力

  推行“多合一”审批。探索施工许可一件事“多合一”审批,按照“一次申请、一套材料、一并审批、一个批件”模式,实施建设、消防、人防等8个审批事项“多合一”办理,实现一窗式受理、一次性办结。上半年,完成施工许可“多合一”审批126件,整体节省的审批时间80%以上。

  实施“跨部门”联办。实施规划建设联办,开展规划许可和施工许可并联极速审批,实现事项“一窗受理、集成服务”。推行竣工联合验收,通过提前介入、部门协同,变企业跑为部门跑,实现多部门现场验收“最多查一次”。推广“验收即发证”,提前指导企业做好报批准备,实现工业项目竣工验收与不动产发证并联办理。

  加快“信息化”建设,优化服务体验

  强化“云上办”。制定完善办事指南,编写高频事项《一次性告知书》《办理服务规范》《审批手册》,推进行政审批高频事项标准化建设。加快推进服务事项网上办理,通过“人脸识别云审查”,实现建筑工程质量监督现场岗位人员审查“零次跑”。上半年,完成监督审查1408人(次),网上办、掌上办、零次跑实现率达100%。

  深化“智慧办”。搭建项目“一码通”管理平台,各类工程信息从“重复填”跨越至“一点通”,逐层归集建设项目全过程数据,并开展施工图全过程动态管理,推进行政审批和批后监管一体,实现“审验一体化”。如探索数字消防新模式,通过优化验收流程,提前介入服务,项目消防审批平均办理时间缩短90%。

  优化“帮代办”。落实重点项目动态跟踪机制,实行“全流程代办”服务,通过服务前移、节点保障、申报对接、线上办理,切实保证即办效率。如优化商品房预售许可办理,企业资料通过系统一次上传,线上共享流转,原备案环节材料减少75%,实现预售方案备案及预售许可审批一体、立办即取。


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