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联合奖惩 / HOT NEWS
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10月18日,国家能源局发布《能源行业失信主体重点关注名单管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。其中提出,国家能源局及其派出机构拟对接受行政处罚后信用行为被列为较重失信、严重失信的,存在未履行信用承诺等情形的,以及在全国信用信息共享平台具有较严重以上不良信用记录的相关企业纳入重点关注名单进行管理。  被列入重点关注名单的失信主体将被列为重点监管对象并实施重点监管措施,包括提高抽查频次和“双随机、一公开”检查抽取比例,严格审查其参加政府采购活动、承担财政性资金项目、享受政府优惠政策或便利措施的资格。  能源行业失信主体,是指存在失信信息的,从事煤炭、石油、天然气、电力、可再生能源等能源生产、输送、供应、服务、建设等相关活动的法人。
发布时间: 2023 - 10 - 20
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为加强个体工商户信用建设,推动建立和完善个体工商户信用评价体系,引导金融机构提供适合个体工商户发展特点的金融产品和服务,服务保障“十项行动”,天津市发展改革委、市市场监管委、国家金融监督管理总局天津监管局共同研究拟制了《天津市个体工商户公共信用综合评价指引(公开征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并向社会各界公开征求意见。  个体工商户公共信用综合评价是指由公共信用管理机构,依据天津市信用信息共享平台归集的信用信息,对个体工商户的综合信用情况进行分析评价的活动。  《征求意见稿》所指评价对象为天津市个体工商户公共信用综合评价对象为在本市登记且正常经营的个体工商户。  《征求意见稿》明确个体工商户公共信用综合评价应当基于个体工商户公共信用信息开展,个体工商户公共信用信息是指行政机关、司法机关、法律法规授权具有公共事务管理职能的组织以及公用企事业单位在履职过程中产生或掌握的,可用于识别个体工商户基本信用状况的数据和资料。  个体工商户公共信用综合评价,共涉及基础信息、资质认定、行业监管、履约践诺、社会责任5个一级指标,24个二级指标,反映个体工商户综合信用状况。评价工作以月为评价周期进行,并依据评价结果及时调整个体工商户信用等级。  《征求意见稿》鼓励金融机构在融资授信过程中参考使用个体工商户公共信用报告和公共信用综合评价,对信用状况较好的相关主体实施便利化融资服务;鼓励其他经济...
发布时间: 2023 - 10 - 20
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10月18日,国家能源局发布《能源行业失信主体重点关注名单管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。其中提出,国家能源局及其派出机构拟对接受行政处罚后信用行为被列为较重失信、严重失信的,存在未履行信用承诺等情形的,以及在全国信用信息共享平台具有较严重以上不良信用记录的相关企业纳入重点关注名单进行管理。  被列入重点关注名单的失信主体将被列为重点监管对象并实施重点监管措施,包括提高抽查频次和“双随机、一公开”检查抽取比例,严格审查其参加政府采购活动、承担财政性资金项目、享受政府优惠政策或便利措施的资格。  能源行业失信主体,是指存在失信信息的,从事煤炭、石油、天然气、电力、可再生能源等能源生产、输送、供应、服务、建设等相关活动的法人。
发布时间: 2023 - 10 - 20
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近年来,张掖市以“高标准、高质量、齐对标、齐发力”持续推动诚信张掖建设,努力构建以信用为基础的新型监管机制,积极营造诚实守信的营商环境,全面提升城市治理能力和服务水平,先后获评全国文化旅游市场信用经济发展试点市、全国信用体系建设示范区等国家级荣誉,全国城市信用状况监测排名稳居地级市前列、全省第一。  研究制订《张掖市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》《关于推进社会信用体系建设高质量发展加快打造“诚信张掖”的实施方案》等政策文件,不断完善和细化信用监管工作管理制度、办法和工作细则,行业主管部门累计出台20余项信用监管相关制度,涉及社会、经济、民生等领域,逐步构建起较为完整的制度体系,为规范开展信用监管工作提供制度保障。  以信用信息数据归集质量和应用提升为抓手,聚焦“双公示”及五类行政管理等信用信息数据归集应用,建立健全“双公示”及五类行政管理信息归集周调度、月核查、季度通报制度,加强数据源头治理,实现“双公示”数据及五类行政管理信息数据归集公示“全覆盖、无遗漏”,累计向省平台报送行政许可信息47.8万条、行政处罚信息42.1万条,上报率、合规率均达100%。推动省级公共信用信息共享平台与市级平台的互联互通,重点归集公积金、供水、供电、供气、供暖、仓储物流等特定信用信息,推进信用数据全量标准化归集,着力打造全市信用大脑。至目前,市级信用信息共享平台归集...
发布时间: 2023 - 10 - 20
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能源行业失信主体重点关注名单管理办法(征求意见稿)第一章总则  第一条[目的依据] 为进一步加强能源行业信用监管,依法规范开展守信激励和失信惩戒,加快构建以信用为基础的新型监管机制,根据《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》(中办发〔2022〕25 号)、《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35 号)、《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49 号),以及《国家发展改革委人民银行关于印发〈全国公共信用信息基础目录(2022 年版)〉和〈全国失信惩戒措施基础清单(2022 年版)〉的通知》(发改财金规〔2022〕1917 号)等政策文件要求,制定本办法。  第二条[定义和适用范围] 本办法所称能源行业失信主体重点关注名单(以下简称重点关注名单),是指国家能源局及其派出机构依职权对接受行政处罚后信用行为被列为较重失信、严重失信的,存在未履行信用承诺等情形的,以及在全国信用信息共享平台具有较严重以上不良信用记录的相关企业纳入重点关注名单进行管理。  本办法所称能源行业失信主体,是指存在失信信息的,从事煤炭、石油、天然气、电力、可再生能源等能源生产、输送、供应、服务、建设等相关活动的法人。  第三条[基本原则] 重点关注名单管理按照“谁认定、谁负...
发布时间: 2023 - 10 - 19
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全面推行信用承诺、认真完善信用信息、注重用好守信激励……近年来,着眼深化“放管服”改革,厦门市民政局坚持以加强信用监管为着力点,积极探索新型监管机制,有效助推全市养老服务行业健康发展、高质量发展。  “很方便,效率高。”近日,谈及养老机构设立备案制,厦门一新设养老机构负责人连连称赞,这一制度不仅明显提高了工作效率,还压实了机构的主体责任。  数据显示,目前厦门市共有47家养老机构,其中,32家为许可期限届满后重新备案设立,12家为实行备案制后新设。2019年,厦门市紧跟“放管服”改革步伐,率先落实《中华人民共和国老年人权益保障法》,取消养老机构设立许可,改为备案制度,即设立养老机构,在依法办理相应的登记后即可开展经营活动,只需向县级以上人民政府民政部门备案。  “全面推行信用承诺。”厦门市民政局工作人员介绍,实行养老机构设立备案制度后,申请人通过书面承诺,自主声明按建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律法规和强制性标准开展服务,而民政部门收到备案材料后只做形式审查,材料齐全即可办理备案,跟进加强事中事后监管,并将申请人承诺履约情况记入信用记录,对违反承诺的实施惩戒等。  与此同时,着眼提升信用监管信息化水平,厦门市民政局大力打造养老服务与监管信息平台,要求养老机构借助专门服务端口,按时填报、动态更新机构备案、入住老人、床位运营、从业人员等信息,而民政部门通过“双随机”检查、...
发布时间: 2023 - 10 - 19
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市场监管总局关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施意见  各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委),各认证机构,各有关单位:  为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署,统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作,现提出如下意见。  一、总体要求  (一)指导思想  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入践行习近平生态文明思想,按照《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》以及《市场监管系统推进碳达峰碳中和工作实施方案》的部署要求,统筹推进碳达峰碳中和认证制度体系建设,优化制度供给,规范认证实施,全面服务碳达峰碳中和目标实现。  (二)工作原则  1. 总体部署、统筹推进。坚持系统谋划,加强统筹协调,完善顶层设计,有计划、分步骤推进碳达峰碳中和认证制度体系建设。  2. 因地制宜、精准施策。坚持目标导向,充分调研各地区、各行业绿色低碳发展实际需求,提升碳达峰碳中和认证制度供给水平。  3. 政府推动、市场协同。坚持双轮驱动,一方面有效发挥政府引导作用,另一方面有效激发相关企业、行业组织、科研机构、认证检测机构等创新能力,形成政府和市场协同高效的碳达峰碳中和认证发展格局。  4. 强化监管、优化环境。坚持规范发展,进一步完善认证监管机制,持续加大监管力...
发布时间: 2023 - 10 - 19
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10月18日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲。新华社记者 王晔 摄新华社北京10月18日电(记者 涂铭、孙奕)10月18日上午,国家主席习近平在人民大会堂出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲。习近平宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,强调中方愿同各方深化“一带一路”合作伙伴关系,推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段,为实现世界各国的现代化作出不懈努力。金秋时节,天高气爽,风清日朗。天安门广场上,共建“一带一路”国家国旗迎风飘扬,相映成辉。出席高峰论坛的外国国家元首、政府首脑和国际组织负责人等国际贵宾陆续抵达。人民大会堂东门大厅两侧大屏上共建“一带一路”项目鎏金十年硕果累累。习近平同出席开幕式的外方领导人集体合影。10月18日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲。这是会前,习近平同出席高峰论坛的外国国家元首、政府首脑和国际组织负责人等国际贵宾集体合影。新华社记者 黄敬文 摄10月18日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表题为《建设开放包容...
发布时间: 2023 - 10 - 18
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“以为公司要错过这次投标了,没想到信用修复如此快捷,还能容缺受理修复。通过这次政府给予的帮助,让我真切的感受到家乡营商环境的变化。”吉林本恒环保科技有限公司的曹女士说。  近日,该公司在办理股权变更时发现因被列入经营异常名录无法正常办理业务。该公司负责人曹女士到长春市市场监管局汽开分局提出移出经营异常名录申请,经工作人员审核发现,该公司于今年7月7日因“被列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务”,被列入严重违法失信企业名单。  曹女士得知此事后非常着急,担心影响公司近期投标工作。工作人员立即调取了该企业相关信息,确认其被列入严重违法失信企业名单的原因是未报送2019年年度报告被列入经营异常名录,虽在2021年完成补报,但未申请移出异常名录,届满3年后,根据相关法规,该企业被列入严重违法失信企业名单。  工作人员在认真核实该企业相关信息后,认为其符合信用修复条件,随即立刻指导曹女士准备相关申请材料,并于当天将企业申请材料报至吉林省市场监管厅进行审核。经审核无误后,工作人员即刻通过国家企业信用信息公示系统上传电子材料,以最快的速度帮助该企业完成了信用修复工作。  近年来,长春市市场监管局全面提升信用监管效能,不断优化信用服务举措,推出了《长春市市场监督管理局信用“全链条”服务(2023-2025)实施方案》,着力推动信用监管高质量、跨越式发展,进一步释放信用红利,优化全市市场监管环境...
发布时间: 2023 - 10 - 17
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10月12日,吉林省政府新闻办召开吉林省推行经营主体以专用信用报告替代无违法违规记录证明新闻发布。据悉,《吉林省推行经营主体以专用信用报告替代无违法违规记录证明的实施方案》(以下简称《实施方案》)于2023年9月27日经省政府第19次常务会议审议通过,将于11月1日起正式实施。  针对企业希望简化办事流程的诉求,解决开具证明难的问题,吉林省学习借鉴上海、安徽等省市先进经验,在广泛征求中省直部门、专家学者意见的基础上,经过充分论证,仅用了2个月时间,研究开发了吉林省经营主体专用信用报告查询系统,通过各部门行政处罚数据资源共享,将专用信用报告作为企业信用数据的载体,直观地展示企业有无违法违规情况。企业花几分钟就能打印专用信用报告,可替代41个部门的证明,实现了“数据多跑路,企业不跑腿”。  此项替代证明工作适用范围限于在吉林省登记注册的经营主体,证明在本省行政区域内相关领域有无违法违规记录的情况。专用信用报告主要覆盖三类应用场景:  一是金融场景,如申请上市、挂牌、再融资、并购重组、发行债券、银行贷款等;  二是商务经营场景,如参与公共资源交易、接受第三方机构评估评审等;  三是行政管理场景,如办理政务服务事项,申请优惠政策、资金支持,参与评比表彰等。  按照应替尽替的原则,吉林省将与证明事项相关的41个领域全部纳入替代范围,包括法院执行、发展改革、教育、科技、工业和信息化、民族宗教、...
发布时间: 2023 - 10 - 16
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静安区商业的繁荣发展,得益于其复合多元的商业生态体系的构建。多年来,静安区司法局始终致力于提升公共法律服务能力和水平,以营造一个国际化、法治化、便利化的商业环境,从而吸引更多的投资者。随着经济高速发展,高档商务楼宇的不断涌现,企业和白领对法律服务的需求日益增长,对法治化营商环境的要求也不断提高。  为响应这一需求,静安区司法局在静安区公共法律服务中心增设信用宣传流动岗位,并安排信用服务宣传员进行“静安‘信服包’”、“信易贷”与“公共信用信息修复”等信用惠民政策的专项宣传活动。通过这些举措,静安区司法局将法律服务与商业环境紧密结合,为企业提供了更加优质的营商环境,进一步促进了商业生态体系的繁荣发展。  同时,由区司法局分管领导牵头,协调多个业务科室进行研讨,着眼法律服务、行业管理、执业监督等多个行业环节中所涉及的信用体系建设工作,加强提升行业守信意识。  针对继承、婚姻、民商事等高频法律事项,将信用服务结合到公共法律服务中,为来访咨询的企业与个人提供相应信用服务指引,有效提升信用体系建设平台知晓率与使用率。  区司法局将继续围绕信用政策与条款开展各形式诚信宣传活动,推广“信易贷”平台与信用修复平台,营造诚信兴商氛围,开展守信激励工作。
发布时间: 2023 - 10 - 16
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多亏了‘税银互动’,首期我们就取得了200万元贷款,让我们在扩大发展的路上吃了颗‘定心丸’。”10月9日,位于泸州市泸县的四川润森医药贸易有限公司仓库里,工人们正忙着领货、发货,公司负责人吴波积极地联系着新的客户。然而就在一个月前,这家公司还处在资金短缺的巨压之下。  原来,今年以来随着中药茶饮成为年轻人“新宠”,主营中药材、中药饮片批发的四川润森医药贸易有限公司仅七、八月订单量较同期翻了近一番。但就在公司经营“热”起来的同时,一盆“冷水”当头淋下。“我们需要大批量采购药材,但订单资金回笼较慢,我们的采购资金也就不充足。”吴波说,资金运转困难给公司带来了不小的困扰。“商机转瞬即逝,我们需要及时备货、发货,但这都得有一定的资金保障。”  就在吴波正焦急的时候,泸州税务部门的一次例行入企走访,为这家企业面临的困境带来了转机。根据2023年纳税信用等级评定结果,四川润森医药贸易有限公司为A级,信用状况良好,可借助“税银互动”机制向银行贷款。  “纳税信用等级,相当于是企业向银行贷款的‘敲门砖’。”泸州市税务局纳税服务科副科长朱婷介绍,“税银互动”的宗旨就是依托纳税信用等级,运用税收大数据,帮助信用良好的企业拓展融资渠道,为企业发展注入动力,尤其是促进中小企业高质量发展。  为精准缓解企业的“资金之渴”,自2023年纳税信用等级评定结束后,泸州税务通过大数据筛选出符合条件且可能有融资需求的...
发布时间: 2023 - 10 - 16
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国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见国发〔2023〕15号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  近年来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动我国普惠金融发展取得长足进步,金融服务覆盖率、可得性、满意度明显提高,基本实现乡乡有机构、村村有服务、家家有账户,移动支付、数字信贷等业务迅速发展,小微企业、“三农”等领域金融服务水平不断提升。新形势下,普惠金融发展仍面临诸多问题和挑战,与全面建设社会主义现代化国家的目标要求还存在较大差距。为构建高水平普惠金融体系,进一步推进普惠金融高质量发展,现提出如下意见。  一、总体要求  (一)指导思想  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,牢牢把握金融工作的政治性和人民性,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化金融供给侧结构性改革,推进普惠金融高质量发展,提升服务实体经济能力,防范化解各类金融风险,促进全体人民共同富裕。  (二)基本原则  ——坚持党的领导。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,充分发挥中国特色社会主义制度优势,进一步发挥各级党组织的作用,为普惠金融高质量发展提供坚强的政治保证和组织保障。  ——坚持人民至上。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持普惠金融发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享。始终把人民对美好生活的向往作...
发布时间: 2023 - 10 - 13
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“我父亲去世多年,去哪找他的死亡证明?我母亲去世后证件过期,也无法再进行办理。现在,这个告知承诺制真是为我减轻了很多负担,我不用再跑来跑去找相关部门开具证明。”当事人王先生高兴地说。  近日,王先生准备支取已故母亲名下一笔2万元存款,因其父去世多年死亡证明丢失,母亲去世后证件过期无法再办,银行告知其需办理公证后方可取款。  王先生向西双版纳州勐泐公证处申请办理继承公证,但无法提供其父母的相关证明材料。此时,公证员告知王先生,这种情况可适用公证证明材料告知承诺制,当事人可以书面形式陈述待证事实,并承诺陈述属实,且愿意承担不实承诺的法律责任,不需要再提供相关证明。  该处受理王先生的申请后,通过电话核实和实地走访的方式,认真核实王先生承诺的相关情况。同时,公证员登录“公证遗嘱备案信息”平台,查询到被继承人王先生的父母生前均未立过公证遗嘱。  随后,公证员依法为王先生出具了继承(小额遗产)公证书,王先生顺利到银行取出了存款。  公证证明材料告知承诺制是指公民、法人和其他组织在向公证机构申办公证事项时,公证机构将待证事实的证明义务、证明内容及不实承诺的法律责任一次性告知公证当事人,公证当事人以书面形式陈述待证事实,并承诺陈述属实,且愿意承担不实承诺的法律责任,公证机构不再索要该事项相关证明并依据书面承诺办理公证的工作机制。  下一步,该处将扎实推进公证减证便民改革,积极推行“承诺+核实”工...
发布时间: 2023 - 10 - 12
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市场监管部门已开通运行严重违法失信名单和行政处罚公示信息信用修复系统(以下简称“信用修复系统”),助力经营主体高效便捷办理信用修复业务,有力促进经营主体高质量发展。  信用修复系统以国家企业信用信息公示系统为依托,向被国家市场监督管理总局列入严重违法失信名单和实施行政处罚的经营主体,提供网上提交信用修复申请、实时查询修复进度、修复决定文书在线送达等便利化信用服务。经营主体只需实名登录国家企业信用信息公示系统,即可实现足不出户全程网上办理,免于在市场监管总局与经营主体登记地之间的往返奔波,有效降低经营主体的运营和时间成本。同时,经营主体可以随时通过修复系统查询信用修复的进度,进一步规范了信用修复的办理程序和工作时效。  信用修复系统的上线运行,进一步丰富了市场监管部门的信用监管工具供给,优化了信用修复工作机制,将对促进经营主体信用环境的持续改善发挥积极作用。
发布时间: 2023 - 10 - 11
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“政策快享”服务平台是聊城市着力打造的集成化政策服务平台。平台集统一发布、智能匹配、自动获取、免申即享、快速兑现等多功能为一体,通过企业和个人两个入口,精准满足不同主体的政策需求,在更大范围内实现各类惠企便民政策的精准直达、快速兑现。  为配合“政策快享”服务平台建设,人民银行聊城市分行积极响应市委市政府号召,认真梳理业务职责。截至目前,在“政策快享”平台共发布12个政策文件,包括“优质企业贸易外汇收支便利化试点、降低存量首套住房贷款利率”等。  为全方位优化民营经济融资服务,提振经营主体发展信心,今年8月份,人民银行聊城市分行联合市直有关部门开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动。行动的目标是聚焦民营企业、小微企业、个体工商户三类经营主体,实施“首贷培植”和“信用贷款提升”两大工程,打造“一行一品”特色,丰富专属金融产品,推动民营小微企业和个体工商户融资实现量的增长和质的提升。  10月8日,中国人民银行聊城市分行党委委员、副行长张宏军在新闻发布会上介绍,为保障目标的实现,主要采取了10个方面的具体措施。  运用央行资金激励优惠利率贷款投放。人民银行综合运用普惠小微贷款支持工具、支农支小再贷款再贴现,以及各类重点领域专项引导额度,鼓励地方法人银行利用低成本的央行资金创新产品,为民营小微企业和个体工商户发放优惠利率贷款。前8个月,共计发...
发布时间: 2023 - 10 - 10
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为更好激发经营主体活力,支持经营主体纾困解难,推动首都经济高质量发展,北京市场监管部门在2023年开展为期一年的信用提升行动,以信用提升为切入点,为首都经营主体增活力、添动能。  信用培育助力经营主体积累“信用财富”  2023年北京市场监管部门开展“精准年报”通过个体工商户年报改革,减少个体工商户数据填报96万条;全市37万余户企业创新通过“多报合一”方式报送年报,减少填报数据超过220万条。截至目前,累计对外公示经营主体信息1.34亿条,获取企业信息更便利,社会交易成本大大降低。  北京开展验检测机构诚信守法倡议活动,号召全市813家取得市级CMA资质认定证书的检验检测机构开展自查,并签订《诚信守法承诺书》,从十个方面做出承诺,自觉营造规范健康的检验检测市场秩序。  北京陆续出台《网络交易经营者落实主体责任合规指引(市场监管领域)》、《北京市广告发布行为合规指引》、《北京市金融投资理财类广告发布合规指引》、《明星广告代言行为合规指引》、《北京市互联网广告企业合规经营指引》,积极引导经营主体将遵守信用监管法规政策、守信践诺履约、遵守国家廉政法规等内容纳入企业合规建设内容,引导经营主体“知信、重信、守信”。  “信用+”提升守信主体获得感  北京全面实施信用承诺为审批提速。截至目前,市场监管局政务服务事项已有13个主项、75个办理项实现告知承诺办理方式。通过“互联网+信用承诺+形式...
发布时间: 2023 - 10 - 10
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应急管理部关于进一步加强安全评价机构监管的指导意见应急〔2023〕99号  各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建设兵团应急管理局,各省级煤矿安全生产监管部门,国家矿山安监局各省级局:  为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,加强安全评价机构监管,提高安全评价服务质量,推动安全评价机构和从业人员严守安全底线、法律红线和道德准线,构建“企业主体负责、机构诚信执业、部门协同监管、行业自律管理、社会公众监督”的综合管理体系,切实发挥安全评价对事故预防的支撑作用,依据《中华人民共和国安全生产法》《安全评价检测检验机构管理办法》等法律法规和部门规章,制定本指导意见。  一、严格源头管控  (一)严格评价机构准入管理。一是省级应急管理部门、煤矿安全生产监管部门(以下统称资质认可机关)要推动将安全评价行业发展纳入地方现代服务业发展规划,构建与安全生产需要和经济社会发展相适应的安全评价服务体系。二是资质认可机关要审慎处理评价机构资质认可事项改革,没有法律、行政法规或国务院决定依据,不得通过授权、下放等方式将资质认可权限交由下级有关部门实施,确保守土有责、守土尽责。三是资质认可机关要建立已注销、撤销、吊销安全评价资质的机构及其分支机构名录库并主动向社会公开,上述主体异地申请或再次申请评价资质时要依法依规严格把握。  (二)严格从业人员资格管理。一是严格核查安全评价从业人员专...
发布时间: 2023 - 10 - 09
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“在我们这里,读者用‘信用’做抵押即可借阅图书。”日前,重庆市巫山县图书馆负责人介绍,巫山图书馆积极探索‘图书馆+信用’工作机制,开启了“信用阅读”新模式。截至目前,已办理信用借还证300余个。而这也是该县在开展社会信用体系建设中,实施“信用+民生”的一个缩影。  据了解,近年来巫山县相继采取了一系列措施,如制定出台《巫山县推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局实施方案》等专项工作文件,组织召开全县社会信用体系建设重点工作推进会、社会信用体系建设业务培训工作会和信易贷工作培训会等,大力推进社会信用体系建设,取得了较好成效。信用信息归集共享数量显著提升,截至目前,全县各信用信息报送责任单位共归集共享各类公共信用信息近139万余条;公共信用报告应用领域得到有序拓展,仅今年以来,该县就已在招标投标、政府采购等领域中运用企业信用报告,收取企业公共信用报告百余份……  特别值得一提的是巫山县的“信易贷·渝惠融”平台,截至目前,全县经营主体在该平台发起有效订单90笔,已授信通过9笔,成功授信金额1175万元,助力全县中小微企业纾困发展初见成效。  “接下来,我们将进一步深化‘信用+民生’发展理念,大力开展‘信易+’惠民便企服务能力和水平,对信用等级高的经营主体或市民出台相关优惠激励政策。现已推出‘信易阅’‘信易游’‘信易行’等特色信用应用,让经营主体享受更多便利与优惠。”巫...
发布时间: 2023 - 10 - 09
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党的二十大报告中提到:“要完善社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”。以信用为基础的新型监管机制是对传统监管机制的一种补充,它与信息公开、大数据、云计算等技术结合紧密,也赋予市场主体更多信任与包容,提升监管效能,令监管更加审慎,有利于释放市场活力。成都市实施营商环境5.0改革以来,成都市市场监督管理局(以下简称“成都市市场监管局”)持续政企协同探索、创新,加快构建新型监管机制。  有分类,有措施  精准监管注入成都特色  深化企业信用风险分类管理是营商环境5.0版政策中的重点之一。成都市市场监管局坚持信用和智慧“双向”赋能,积极构建以信用为基础的新型监管机制,出台《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的工作方案》,在全市市场监管系统全面推行企业信用风险分类管理,以“静态+动态”“通用+行业”“信用+风险”模式,围绕“信息归集-精准画像-智能感知-科学分类-高效处置-结果回溯”闭环,依托数据底层,通过企业信用风险分类、信用监管风险预警,实现对主体风险较为精准的研判,推动监管资源合理配置和高效利用。  成都市市场监管局全面推进“双随机、一公开”监管方式,严格规范公正文明执法。企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管、重点检查、专项抽查中得到深度融合应用,监管精准性、靶向性得到进一步提升。按照不同领域监管特点研判双随机抽查事项监管风险,分类界定抽查标准,5月,印发实施了...
发布时间: 2023 - 10 - 07
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