江西省近日印发《关于加强校园食品安全信用监管的实施意见》（以下简称《实施意见》），将信用监管作为贯穿校园食品安全监管各环节的基础性工作、系统性工程和重要着力点，提高监管的精准性、协同性和规范化水平，筑牢校园食品安全防线。 《实施意见》提出，要理清校园食品生产经营者底数，相关单位汇总学校基础信息，根据行政许可情况及各学校报送情况汇总统计本地区校园食品生产经营者数量。对经营主体的行政处罚信息由各级市场监管部门录入案管系统，通过案管系统推送公示系统公示，同时将行政处罚决定书抄送同级教育部门及学校主管部门。创新建立学校信用信息公示制度，全面归集校园食品安全信用信息，并依法公示各部门归集的学校行政处罚、抽查检查结果等信息，充分运用社会力量约束经营主体违法失信行为。 江西省还积极推进信用承诺，推动在校园食品生产经营者行政审批、经营监管、信用监管等环节开展信用承诺，强化经营者信用意识。严格落实校园食品“严重违法失信名单（食品安全‘黑名单’）”制度。充分发挥行政、司法、金融、社会等领域的综合监管效能，在市场准入、行政审批、学校负责人及企业法定代表人（负责人）任职资格审查、政府采购、政府购买服务、银行信贷、招标投标等方面，对违法失信主体依法予以限制或禁入。同时，完善校园食品生产经营者信用修复机制，明确信用修复程序，引导经营者主动纠正失信行为，承担主体责任。对存在违法情节较重、多次违法失信等情形的...
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2023
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09
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为进一步优化营商环境，提升行政审批勘验效率，承德市将信用承诺制度与审批服务相结合，创新实施“信用承诺+视频勘验”审批服务新模式，使行政审批勘验速度提升90%以上，全程同步录音录像，环节不减、标准不降，整个过程公开、透明，真正做到“让信息多跑路，让群众少等待”，方便了企业、便利了市民。 “云勘验”让线下转线上，审批再提速。工作人员通过河北政务服务网电子证照，填写完资料后，可以申请互联网视频通话方式进行后期勘验。过去，申请人不仅要自己跑到市区交材料，申请后，还需要等着行政审批局的工作人员现场勘验，从申请到拿证，中间往往要经历漫长的等待。通过视频勘验，实现了省时省事。 实施“云勘验”后，办证过程也实现了简化。行政审批局工作人员接到提交的申请材料后，随即在承德市信用信息平台查验信用状况，发现不存在失信违约行为，符合视频勘验办理条件，便会受理申请。 申请时，电话通知确定勘验时间，按照约定时间进行视频通话，进入程序后，不到10分钟，勘验结束，审批人员出具勘验意见，申请人线上确认。3个工作日内，市民即可在河北政务服务网查询到电子证照。从过去三五天甚至更久，到现在的10分钟，视频勘验为很多企业和群众免去了等待的煎熬。 目前，承德市“信用承诺+视频勘验”审批服务已覆盖市场服务、城市建设、社会事务、农林水务四大领域，涉及药品零售经营许可、城市道路挖掘、旅行社设立、印刷企业设立等22个审批事项。...
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2023
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09
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08
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今年以来，湖北省襄阳市市场监管局以经营主体严重违法失信行为专项治理行动为契机，聚焦食品安全、假冒伪劣、虚假宣传、侵害消费者权益等严重违法失信突出问题，出重拳、下猛药，强化信用监管指挥棒作用，推动形成经营主体“不敢失信、不能失信、不想失信”的信用监管格局，营造公平竞争的良好营商环境。 强谋划，精准攻坚“破题”。针对严重违法失信名单管理工作（以下简称“‘列严’工作”）涉及多部门、科室职能，协调调度难的问题，襄阳市市场监管局将“列严”工作纳入“一把手”工程，高站位谋划、统筹安排部署。该局组建“襄阳市市场监管局推进经营主体信用体系建设工作领导小组”，召开“列严”工作推进会，统一思想认识，把对严重违法失信行为的信用惩戒上升到打造公平竞争营商环境的政治高度。同时，将“列严”工作和营商环境评价考核、地方政府食品安全考核、年底目标责任考核、先行区示范区创建、评先评优相结合，针对问题逐一“攻坚破题”，在全系统形成严惩严重违法失信行为的高压态势。 强指导，深入一线“问诊”。今年以来，该局针对基层单位提出的法律适用难，纳入情形难以把握，“列严”范围界限模糊、有争议等问题，多次征求湖北省市场监管局指导意见，经多次反复研讨、会商，拟定了用于指导基层具体操作的《襄阳市市场监督管理局严重违法失信名单管理工作指引》，将行政处罚案件类、法院法律文书类等不同类型的“列严”工作纳入范围、情节界定、具体操作流程、相关...
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2023
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09
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07
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1900万元信贷资金日前到账，让甘肃嘉峪关墅通管业制造有限公司财务负责人梁鹏松了口气。 这家生产螺纹钢及涂塑、保温钢管的企业，生产能力充足，产品远销山东、河北等地，但供货周期长、回款慢，流动资金紧张，用于保障原材料采购已捉襟见肘。“现在无力偿还，一旦影响征信，以后贷款就难了。”不久前一笔即将到期的贷款让梁鹏着急。 幸好，其所在的嘉峪关市是甘肃省“信用救助”试点城市之一。中国人民银行嘉峪关市分行调研发现了企业困难，立即指导嘉峪关农村商业银行、甘肃银行嘉峪关分行对其实施信用救助，分析企业既往履约状况、还款意愿、发展前景、经营能力等情况，发现其信用状况和历史履约记录良好，便为其申请了应急周转金。 中国人民银行嘉峪关市分行行长袁治伟说，受外部环境影响，很多以“轻资产”撬动“大发展”的中小微企业资金链紧张，由于缺乏优质抵质押物，对信用贷款依赖度较高。甘肃省探索推行“信用救助”，就是为了帮助非主观故意失信或面临失信危机，且有生产经营能力和还款意愿的经营主体渡难关。 今年以来，甘肃省在多地试点“信用救助”。中国人民银行甘肃省分行征信管理处调研员唐爱萍介绍，主要通过提升信用等级、增加信贷额度、降低贷款利率、延长还款期限等方式进行救助，截至目前已救助各类经营主体2.79万户，提供救助信用贷款95.83亿元，带动就业11.78万人。
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2023
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09
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青岛市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室日前印发《工程建设项目全链条告知承诺制审批实施方案》（以下简称《实施方案》），在青岛推行工程建设项目全链条告知承诺制审批，进一步提升建筑许可便利度，推动工程建设项目快审批、快落地。 《实施方案》涉及的政务服务事项包括房屋建筑和市政基础设施等工程建设项目全链条的行政权力事项和技术审查、中介服务、市政公用服务等公共服务事项。 《实施方案》提出，将编制工程建设项目全链条告知承诺制政务服务事项清单和证明事项清单，并向社会公布实施。各行政机关制定实行告知承诺制事项工作规程，为实行告知承诺制提供操作指引。证明事项告知承诺实行“一对多”承诺，对于多个事项要求的同一证明材料，申请人只需出具一份承诺，各部门共享使用；推行“多合一”承诺，可将并联审批事项的多份承诺整合为一份“综合承诺”。对实行告知承诺制的事项，申请人可自主选择是否按照告知承诺制的方式办理。 《实施方案》明确，行业主管部门要明确告知承诺制事项的监管规则，对于实行告知承诺制的事项作出准予行政审批决定后，应在合理期限内对被审批人履行告知承诺情况开展核查。各部门（单位）根据政务服务事项的调整情况和告知承诺制审批推行情况，适时调整实行告知承诺制事项清单。 据介绍，在青岛市工程建设项目全链条告知承诺制政务服务事项指导清单和证明事项指导清单中，包含企业投资项目核准、建设项目用地预审与选址意见书、建...
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2023
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9月2日上午，国家主席习近平在北京向2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会发表视频致辞。新华社记者 李学仁 摄9月2日上午，国家主席习近平在北京向2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会发表视频致辞。新华社记者 刘彬 摄
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2023
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日前，龙口市东宜风电有限公司到龙口市政务服务中心申请办理增资及投资方股东变更企业名称。办理过程中，银行要进行转账，经查询股东名称对应不上，而企业急于在当月月底之前办理完变更登记。了解到这一情况，龙口市行政审批服务局给予了容缺办理并加班为企业变更了营业执照，保证了该企业顺利办理完变更登记。 实行告知承诺制。企业来办理变更登记时，由于提交的登记材料中涉及到香港股东签字材料，以及公证认证书原件都需从香港邮寄，因邮寄过程较长，严重影响到企业的正常变更登记。在了解到这一情况后，龙口市行政审批服务局会同龙口市市场监管局帮助企业采取投资者承诺、先办后补的方式办理了注册登记。 实行延时服务。企业提交注册材料时，已临近下午下班时间，为了让企业少跑腿，实现一次办好，工作人员延长了半个小时的时间，当天完成企业办理所需的各项手续，让企业感受到了龙口的办事效率，为企业在龙口在投资发展坚定了信心和决心。
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2023
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8月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在结束出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问回到国内后，在乌鲁木齐专门听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报，发表了重要讲话。新华社记者 申宏 摄8月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在结束出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问回到国内后，在乌鲁木齐专门听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报，发表了重要讲话。新华社记者 燕雁 摄8月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在结束出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问回到国内后，在乌鲁木齐专门听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报，发表了重要讲话。新华社记者 申宏 摄
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2023
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08
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江西省日前印发《关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》，决定在政府采购领域推行供应商资格信用承诺制，进一步降低政府采购供应商制度性交易成本，推进政府采购领域信用体系建设。 据了解，推行信用承诺制后，供应商在政府采购项目资格审查阶段只需提供书面承诺函，即可免于提供财务状况报告、依法缴纳税收的证明材料等六个方面的证明材料。同时，供应商资格审查信用承诺适用于所有参与江西省政府采购项目的供应商，不区分省内外企业，也不区分内外资企业，保障所有供应商平等参与政府采购活动的权利。此外，供应商应对信用承诺内容的真实性、合法性及有效性负责，如供应商所作信用承诺不实，涉嫌《中华人民共和国政府采购法》规定的违法情形，经调查属实，将按照规定给予罚款、列入不良行为记录名单、禁止参加政府采购活动等处罚。 实行供应商资格承诺制，解决了企业为开证明多头跑、花费多的问题，减少因提供资格审查材料瑕疵导致的无效投标，节约评审时间，为推进江西省政府采购营商环境持续优化增添新动力。
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2023
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08
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日前，龙口市东宜风电有限公司到龙口市政务服务中心申请办理增资及投资方股东变更企业名称。办理过程中，银行要进行转账，经查询股东名称对应不上，而企业急于在当月月底之前办理完变更登记。了解到这一情况，龙口市行政审批服务局给予了容缺办理并加班为企业变更了营业执照，保证了该企业顺利办理完变更登记。 实行告知承诺制。企业来办理变更登记时，由于提交的登记材料中涉及到香港股东签字材料，以及公证认证书原件都需从香港邮寄，因邮寄过程较长，严重影响到企业的正常变更登记。在了解到这一情况后，龙口市行政审批服务局会同龙口市市场监管局帮助企业采取投资者承诺、先办后补的方式办理了注册登记。 实行延时服务。企业提交注册材料时，已临近下午下班时间，为了让企业少跑腿，实现一次办好，工作人员延长了半个小时的时间，当天完成企业办理所需的各项手续，让企业感受到了龙口的办事效率，为企业在龙口在投资发展坚定了信心和决心。
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“你单位开工前承诺的规划指标与实际情况不一致，实测面积超出114.90平方米。”8月22日，武汉市自然资源和规划局武昌分局（以下简称武昌分局）向武昌区某项目建设单位通报审查结果，要求后者对照承诺事项进行整改。 过去半年间，武昌分局按照中央、省、武汉市“加强告知承诺制事中事后监管”的相关要求，对2018年9月至2022年底尚未竣工验收的，以及今年以来尚在建设的百余个“告知承诺制”项目实施审查，确保承诺事项“搭白算数”。 从立项到开工要经历较长时间，特别是审批事项繁杂，曾是困扰诸多重点项目建设的“老大难”问题。在优化营商环境的大背景下，“告知承诺制”应运而生。“对符合相关条件的建设项目，建设单位作出书面承诺并提交报建资料后，相关部门不再对项目资料进行实质性审查，直接作出审批决定。”武昌分局相关负责人说。作为简政放权的创新举措，“告知承诺制”为项目开工节省了大量时间，受到建设单位普遍好评。 然而实际操作过程中，建设单位可能存在违反承诺、“说话不算话”的情况。为此，中央、省、武汉市多次发文要求强化事中事后监管，对“告知承诺制”项目实施“回头看”“实时看”，构建社会诚信体系的同时营造公平有序的市场竞争环境。 审查对象如何确定？审查内容有哪些？上述负责人介绍，针对2018年9月至2022年底启动建设尚未竣工验收的“告知承诺制”项目，按30%的比例抽检，视具体情况扩大抽检范围；对今年以来...
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2023
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08
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新华社约翰内斯堡8月24日电（记者 郝薇薇 杨依军）当地时间8月24日上午，国家主席习近平在约翰内斯堡出席金砖国家同非洲国家及其他新兴市场和发展中国家领导人对话会。会议由南非总统拉马福萨主持，巴西总统卢拉、印度总理莫迪、俄罗斯总统普京（线上）和60多位非洲国家及其他新兴市场和发展中国家领导人或代表，以及联合国秘书长古特雷斯、新开发银行行长罗塞夫等国际和地区组织负责人出席。习近平发表题为《勠力同心 携手同行 迈向发展共同体》的讲话。当地时间8月24日上午，国家主席习近平在约翰内斯堡出席金砖国家同非洲国家及其他新兴市场和发展中国家领导人对话会。习近平发表题为《勠力同心 携手同行 迈向发展共同体》的讲话。新华社记者 李学仁 摄习近平指出，发展承载着人民对美好生活的向往，是发展中国家的第一要务，也是人类社会永恒主题。今年是联合国2030年可持续发展议程的中期评估年。目前，多数可持续发展目标落实缓慢、令人担忧。全球发展事业面临巨大挑战。国际社会要以天下之利为利、以人民之心为心，推动发展问题重回国际议程的核心。要提高发展中国家在全球治理中的代表性和发言权，支持发展中国家实现更好发展。要坚持真正的多边主义，构建全球发展伙伴关系，为共同发展营造安全稳定的国际环境。习近平指出，中国始终同发展中国家同呼吸、共命运，过去是、现在是、将来也永远是发展中国家的一员！我提出全球发展倡议，就是为了让全世界聚焦发...
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2023
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08
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为保护粮食生产者积极性，维护粮食经营者和消费者合法权益，加强粮食流通领域质量安全监督管理，保障国家粮食质量安全，国家发展改革委根据《粮食流通管理条例》等法律法规，制定《粮食质量安全监管办法》（以下简称《办法》），自今年10月1日起施行。 粮食收购、储存、运输和政策性粮食购销活动的质量安全监管工作，适用《办法》。 《办法》明确要加强监督管理，提出县级以上粮食和储备行政管理部门建立粮食经营者信用档案，应包含粮食经营者粮食质量安全信用情况，记录日常质量安全监督抽查结果、违规违纪违法行为查处等信息，并根据信用等级实施分类监管，对有不良信用记录的粮食经营者增加抽查频次。 政策文件：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202308/P020230824326730344315.pdf
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2023
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为进一步加大金融对“双倍增”行动计划的支持力度，重庆市科技局、国家金融监督管理总局重庆监管局近日联合印发《关于重庆银行业保险业支持高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动方案（2023—2027年）的通知》（以下简称《通知》），推出十条具体举措，持续提升科创金融服务质效。 《通知》明确，到2027年，重庆市高新技术企业和科技型企业融资能级、保障水平、供给结构将实现新突破，高新技术企业融资余额年均增长超20%、保险金额较2022年翻一番、信用贷款占比提升至30%，科技型企业融资余额迈上8000亿元新台阶、保险金额突破8万亿元、中长期贷款占比提升至65%。 具体来讲，重庆市将从以下3个方面提升科创金融服务质效。 在提升供给质量方面，鼓励各金融机构以“孵、育、壮”为服务路径，强化企业全周期金融服务，与财政引导资金形成合力，加强重点产业集群金融服务，结合区域特色、企业集聚化情况，合理提升科创金融专项资源配置，以“走万企 提信息 优服务”活动为抓手，建立常态化“金企对接”机制。 在拓宽供给渠道方面，创新信贷产品和服务，强化保险保障作用，加强数字化金融服务与科创人才综合金融服务。比如，探索“贷款+外部直投”业务新模式，持续推广“知识价值”“商业价值”等创新信贷产品，形成企业信用信息政务数据库，积极开发消费、理财、养老、创业等定制化金融产品。 在拓展应用场景方面，打造金融服务“白名单”生...
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2023
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08
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“实行告知承诺办理项目手续非常的简便，就拿办理建筑工程施工许可证来说，以前办建筑工程施工许可证需要10多份材料，要整理很厚一沓，现在签订承诺书后，只需网上提报2份材料，就能用手机领到电子证件，真是越来越方便了。”李沧区长涧片区改造项目负责人李增琦对全链条告知承诺审批称赞不已。 主题教育开展以来，青岛市行政审批服务局聚焦工程建设项目审批全过程，牵头出台《青岛市工程建设项目全链条告知承诺制审批实施方案》，在全省率先推行工程建设项目全链条告知承诺制审批。针对从立项到竣工验收直至不动产登记的46项政务服务事项，梳理使用频次较高或当事人获取难度较大、行政机关容易核查的材料和涉企经营事项，实行告知承诺制审批。工程建设项目各环节审批材料减少了近30件，审批时间缩短了20多天，进一步提升建筑许可便利度，推动工程建设项目快审批、快落地。 《方案》规定了行政机关应当向申请人告知的内容和申请人应承诺的内容，编制事项清单向社会发布；多个事项要求的同一证明材料，申请人只需出具一份承诺，各部门共享使用；并联审批事项的多份承诺，可整合为一份“综合承诺”。对免于核查的材料，发挥信用监管的基础性作用，综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网＋监管”、智慧监管等方式，加强事中事后监管。 青岛市行政审批服务局相关负责人表示，围绕国家、省、市优化营商环境以及工程建设项目审批制度改革部署，我们聚力项目建设，...
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2023
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当地时间8月21日晚，国家主席习近平抵达约翰内斯堡，出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。这是习近平在机场受到南非总统拉马福萨等热情迎接。新华社记者 李学仁 摄当地时间8月21日晚，国家主席习近平抵达约翰内斯堡，出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。这是习近平在机场受到南非总统拉马福萨等热情迎接。新华社记者 黄敬文 摄
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为进一步优化营商环境，切实减轻企业负担，促进建筑业高质量发展，江门市住建局制定印发了《关于进一步规范房屋市政工程农民工工资保证金管理切实减轻企业负担有关事项的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》强调要加强建筑业企业信用体系建设，引导各方市场主体树立信用意识，加强信用管理，不断提高履约能力，积累企业信用。强化信用信息共享，并实行差异化管理。鼓励探索将建筑市场信用评价结果应用于工程担保，为信用状况良好的企业提供便利，降低担保费用、简化担保程序；对未落实农民工工资支付保证金、专户管理等有关制度，以及经查实存在拖欠农民工工资等行为的，依照江门市建筑业企业信用管理制度落实诚信扣分，并依法依规予以处理。 政策文件:http://www.jiangmen.gov.cn/jmzjj/gkmlpt/content/2/2917/post_2917119.html#217
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2023
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为进一步便民利企、优化流程，埇桥区工程建设项目审批实行告知承诺制，不断深化“信用+审批”应用创新，有效解决群众办证难、多部门跑腿等办事堵点痛点，办理建筑许可效能得到进一步提升。 机制完善促进改革应用。为规范实行告知承诺制办件，埇桥区发布了《关于进一步规范工程建设项目审批实行告知承诺制的通知》，将告知承诺制事项进一步区分为事项承诺和材料承诺，明确告知承诺制事项，规范告知承诺书模板、细化承诺事项申报材料、制定事中事后监管举措。同时，组建工程建设领域告知承诺制工作专班，确保工程建设领域告知承诺制工作落细落地。 系统升级落实告知承诺。系统新增材料告知承诺制功能，针对实行材料告知承诺制的审批事项，企业可先行上传承诺书和部分审批材料，在规定时限内将材料进行补齐。建立事中事后监管模块，工作人员可直接查询建设单位告知承诺制履约情况，并开通短信通知，提醒企业上传申报材料。 信用惩戒提升履约效能。强化事中事后监管，如企业未按规定履行承诺，将会列入企业不诚信名单并进行公示，企业将无法继续使用告知承诺制。经多次联系仍未履行承诺或发现实际情况与承诺内容不符的，责令其限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的，撤销行政审批决定，并将不良信用记录同步至信用宿州，以构建“一处失信，处处受限”的联合惩戒机制，引导市场主体和公众关注，参与守信激励创新工作，提高全社会诚信水平。 今年以来埇桥区告知承诺制共办...
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2023
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“因为信用好，我在线下买票比在网上购票还要便宜10块钱。”近日，在五指山红峡谷漂流景区游玩的邓先生，在景区工作人员的指引下，打开“海易办”App，登录金椰分“信易游”服务专区，选择“五指山红峡谷漂流景区”栏目，通过出示个人金椰分的二维码享受到了“信易游”景区优惠福利。 在海南，当个人金椰分达到一定分数后，就会解锁相应信用价值，可在旅游景区体验信用畅游。当前金椰分“信易游”服务专区，已上线五指山红峡谷景区、三亚鹿回头景区、文笔峰盘古文化旅游区、琼中百花岭景区等7个热门旅游区，金椰分达到分值要求的市民游客可在海易办（App或微信、支付宝程序）“我的”栏目，点击“金椰分”专区，选择“信易游”服务，打开二维码享受信用激励福利。 为深入推进海南省社会信用体系建设，在全社会营造诚实守信浓厚氛围。2023年以来，海南金椰分已在旅游、住宿、饮食、观影、医疗等民生领域推广更加丰富的“信用+”应用场景，特别是金椰分“信用+”旅游服务已覆盖三亚、文昌、定安、琼海等6个市县，主要推出景区门票优惠、住宿免押金等信用激励便民优惠措施。
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“审批快，拿证快，施工快，验收快!”在已完工的羽毛球场前，项目负责人感慨道，“1天拿证，9个月竣工，这样的速度令人振奋。”近日，京山市吴岭水库管理局室内羽毛球场建设项目顺利通过竣工验收，成为京山市通过告知承诺制办理施工许可证的项目之一。 据了解，社会投资项目可通过提交建筑工程施工许可申请表、用地批准手续、规划许可证、办理施工许可承诺书等，即可申领施工许可证。申请人将申请材料上传至“湖北政务服务网”，审批部门在1个工作日内即可完成审查，并核发施工许可证。施工许可告知承诺制的推行，让项目以更快速度完成关键的前期工作，节约了宝贵的建设工期，为工程项目建设按下“加速键”。 “极简”审批的背后，并不意味着监管放松。采用告知承诺制办理的，在申请单位取得施工许可后的30个工作日内，住建部门将对申请单位是否履行承诺、是否存在虚假承诺进行核查与监管，重点检查参建各方主体市场行为、施工质量安全管控措施和提交资料真实性，以及告知承诺事项的落实情况。在事中事后监管过程中，将申请单位承诺的真实情况纳入信用监管，视失信情况采取责令停工整改，撤销审批决定，依法实施处罚等失信惩戒措施。 截至目前，京山市已为11个项目办理建设工程施工许可承诺制审批。市住建局建管处主任肖文涛表示，今后将加大“放”力度、强化“管”的能力、提升“服”的水平，加快推进“极优服务、极简审批”，使企业办事更省心，促进项目建设更快落地。
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