《安徽省水利建设市场经营主体市场行为评价实施细则（试行）》政策解读 2025年6月12日，安徽省水利厅印发《安徽省水利建设市场经营主体市场行为评价实施细则（试行）》（皖水建设〔2025〕56号，以下简称《实施细则》）。现就《实施细则》有关政策解读如下： 一、制定背景 按照省政府和水利部相关工作部署，我厅在2008年开展在皖水利施工、监理企业信用评价，信用评价成果应用于招投标、表彰评优等领域，对规范市场秩序、保证工程建设质量安全发挥了重要作用，是水利建设管理的有力抓手。 2024年6月，根据有关工作要求，我厅发文停止水利建设市场主体信用评价成果在水利工程招标投标领域应用。为加快信用体系重构，我厅组织相关处室、单位进行广泛调研，研究制定了《安徽省水利建设市场经营主体市场行为评价实施细则（试行）》。 二、主要内容 《实施细则》共五章、十六条。 第一章“总则”，共4条，明确了《实施细则》制定的目的和依据、适用范围、职责分工、评价结果应用。 第二章“市场行为评价标准”，共3条，明确了市场行为评价量化计分、合同履约行为评价计分、市场监管综合评价计分标准及相关要求。 第三章“市场行为分值管理”，共5条，明确了市场行为分值上限、市场行为基础分值、市场行为分值动态管理、市场行为分值动态调整时间、更名合并后的市场行为分值。 第四章“监督管理”，共3条，明确了合同履行评价结果公示及异...
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为严格落实二十届中央纪委四次全会要求，巩固深化拓展全国医药领域腐败问题集中整治成效，统筹开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实做好2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作，国家卫生健康委、教育部、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、审计署、国务院国资委、国家税务总局、国家市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等全国纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制（下称“纠风部际机制”）14部委联合制定印发了《关于印发2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（国卫医急函〔2025〕144号，以下简称“《通知》”）。 《通知》以目标为引领、以问题为导向，共分为4个部分15项内容。在全面强化纠风工作顶层设计上，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，加强医药卫生领域廉政建设任务落地，切实强化医疗卫生机构党的建设。在持续深化医药购销领域治理上，聚焦关键领域、关键环节，加大执法力度，压实各部门在全流程监管上的主体责任，发挥穿透式审计监督优势，加强对医药行业社会组织的督促指导。在系统纠治医疗服务乱象上，加大对违法违规行为频发领域的治理，深入开展整治殡葬领域腐败乱象，规范互联网诊疗行为，强化医疗机构内部管理和医德医风监管，切实维护医保基金安全。在扎实推进保障落实工作上，强化部门间统筹，完善长效措施，以各部门联动推进组织实施。 ...
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为规范省级粮食收购贷款信用保证基金的设立、运行和管理，保障粮食收购信贷资金安全，促进粮食市场稳定，我局会同省财政厅、农发行山东省分行印发了《山东省粮食收购贷款信用保证基金管理办法》（鲁粮发〔2025〕2号），现对相关政策解读如下： 一、制定背景 （一）国家政策要求。近年来，国家多次强调要完善粮食收购融资机制，鼓励通过信用保证基金等方式拓宽粮食企业融资渠道，确保粮食收购资金足额供应。2017年，国务院办公厅《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》（国办发〔2017〕78号），提出“建立健全粮食收购贷款信用保证基金融资担保机制，降低银行信贷风险”。2023年12月29日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《中华人民共和国粮食安全保障法》要求“国家引导金融机构合理推出金融产品和服务，为粮食生产、储备、流通、加工等提供支持。” （二）粮食流通需要。粮食收购是保障种粮农民利益和粮食市场稳定的关键环节，但部分粮食企业可提供的抵押资产少、价值低且缺乏流转市场，导致一定程度上存在融资难、融资贵等问题，影响收购效率。长期以来，国家坚持从保护种粮农民利益出发，在粮食收购活动中要求“及时结算农民交售粮食的价款，不得向农民‘打白条’”。2021年出台的《粮食流通管理条例》规定“粮食收购者收购粮食应当及时向售粮者支付售粮款，不得拖欠”。随着粮食市场化改革的深入推进...
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深入推进城市建筑垃圾治理 不断健全城市建筑垃圾治理体系——《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》解读 目前，我国城市建筑垃圾年产生量高达20多亿吨，部分建筑垃圾缺少利用处置空间，违法违规倾倒问题仍时有发生。为深入推进城市建筑垃圾治理、提升资源化利用水平、推动行业高质量发展，近日，国务院办公厅转发住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》（以下简称《意见》），对城市建筑垃圾治理提出了具体部署要求。为便于各地各有关部门更好理解掌握相关内容、抓好《意见》贯彻落实，日前，部城市建设司相关负责人就《意见》进行解读。 出台背景和意义 党中央、国务院高度重视建筑垃圾治理工作，习近平总书记先后多次作出重要指示批示。近年来，住房城乡建设部会同相关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导各地推进建筑垃圾治理工作。一是推动修订《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，增设规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用和处置全过程管理的专门规定，夯实建筑垃圾治理法制基础。二是组织35个城市开展建筑垃圾治理试点工作，探索加强建筑垃圾全过程管理方式方法，形成可复制、可推广的治理经验。三是出台《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》，指导各地建立健全建筑垃圾减量化工作机制，推动工程建设生产组织模式转变，减少工程建设过程建筑垃圾产生和排放。四是推动建筑垃圾资源化利用，强化中央预算内投资资金支持，将建...
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《北京市自然科学基金项目管理办法（2025年修订）》（以下简称《项目管理办法》）现已正式印发。现将有关内容解读如下。 一、出台背景 2024年10月25日，国务院第44次常务会议修订通过了《国家自然科学基金条例》，主要在健全管理体制、完善资助制度和加强科研诚信等方面对原条例进行了修订。2024年11月19日，《北京市自然科学基金管理办法》经市人民政府第89次常务会议修订通过，在有关支持青年科学技术人员培养、强化资助项目科技成果管理、完善科研诚信调查处理等方面作出了新规定。为落实国家和我市自然科学基金改革新举措，进一步提升北京市自然科学基金的资助效能，市科委中关村管委会对《项目管理办法》开展了修订工作。 二、主要内容 《项目管理办法》共6章55条。 （一）总则 包括立法目的、适用范围、项目定位等。 （二）组织与申请 包括申报通知发布、依托单位管理、申请人条件、限项规定、合作单位规定等。 （三）评审与立项 包括评审专家库、评审程序、初步审查、容缺受理、不予受理复审、立项分类评价、确定会评方案、建议资助项目、评审情况报告、公示、反馈资助结果、不予资助复审、回避原则、保密规定等。 （四）实施与验收 包括签订项目任务书、年度进展报告、年度管理报告、中期检查、资助成果标注、项目变更事项、变更项目负责人和依托单位、变更研究内容、变更实施周期、项目终止情形、验收准备、验收材...
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近期，国家医疗保障局印发了《关于进一步完善医药价格和招采信用评价制度的通知》，对价格招采信用评价制度进行修订，近日，国家医保局有关部门负责同志接受了记者采访。 问题一：为什么要修订价格招采信用评价制度？ 答：2020年8月，国家医保局印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，指导各省以医药集中采购机构为主体，全面建立并实施医药价格和招采信用评价制度，根据法院判决或行政处罚认定的药品带金销售和围标串标等案件事实，开展信用评级、分级处置、信用修复等工作，促使企业遵循公平、合法和诚实信用的原则开展经营活动。截至2024年底，评定失信企业735家，其中“特别严重”失信企业7家、“严重”失信企业40家、“中等”失信企业76家、“一般”失信企业612家。一些失信企业在信用评价制度下，根据失信程度不同受到相应程度的失信处置，很多企业通过合理降低虚高价格等措施进行了信用修复、纠正失信行为。这一制度的实施，对于遏制医药购销领域的商业贿赂、带金销售等行为，在营造公平规范、风清气正的医药采购环境等方面发挥了积极作用。同时，随着信用评价实践的不断发展，失信行为的来源拓展，有关各方对增强制度的精准度、约束性和执行力的需求越来越高，为引导企业诚信合规经营，进一步促进医药集中采购市场的健康发展，有必要对这一制度进行优化和完善。 问题二：本次修订主要有哪些内容？ 答：此次修订在坚持原有制度框架...
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近日，人力资源社会保障部等4部门联合印发《关于开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作的通知》（以下简称《通知》）。人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责同志就《通知》有关问题回答了记者提问。 问：出台《通知》的背景和考虑是什么？ 答：人力资源服务业是现代生产性服务业重要门类，直接服务亿万劳动者和广大用人单位，对促进市场化社会化就业、助力构建现代化产业体系具有重要意义。制造业是国民经济的主体，是吸纳就业和开发利用人力资源的重要领域。党的二十大报告提出，推动现代服务业同先进制造业深度融合。党的二十届三中全会作出推进生产性服务业融合发展的改革部署。2025年政府工作报告提出，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。贯彻落实党中央、国务院决策部署，人力资源社会保障部会同有关部门出台《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》，从助力高端人才引育、加强招聘用工保障、开展人力资源专业培训、强化人力资源管理赋能等方面完善融合发展政策措施，提出开展人力资源服务业与制造业融合发展试点的工作任务。 近年来，人力资源服务业与制造业融合发展水平不断提升，全行业年均服务5000余万家次用人单位，其中约40%是制造业企业，形成了大量专门面向制造领域的人力资源服务场景，为进一步深化融合发展奠定了良好基础。我们在工作中深入调研论证，梳理借鉴有关部门经验做法，广泛听取了制造企业、人力资源服务机构、...
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国务院6月3日对外公布《政务数据共享条例》，对政务数据的目录管理、共享使用、平台支撑等工作进行部署。条例将如何推进政务数据安全高效共享利用，进一步提升政府数字化治理能力和政务服务效能？ “规范、高效的政务数据共享，是提升政务服务效能、助力经济社会高质量发展的有力抓手和重要引擎。”清华大学公共管理学院教授孟庆国说，条例作为第一部促进政务数据共享流通的行政法规，标志着我国政务数据管理迈入法治化新阶段。 “长期以来，一些政务数据资源存在底数不清、重复采集、来源不一等问题，难以充分发挥价值。”中国政法大学法治政府研究院院长赵鹏表示，条例首次从国家层面以系统性法规形式明确了政务数据共享的体制、路径、规则、保障措施、法律责任等，为提升政府整体治理能力和公共服务水平提供了制度保障。 条例将如何助力破解政务数据共享工作实践中统筹管理机制不完善、供需对接不顺畅、共享应用不充分等痛点难点？ 赵鹏表示，条例规定整合构建全国一体化政务大数据体系，要求政府部门已建设的政务数据平台纳入全国一体化政务大数据体系，政府部门通过政务大数据体系共享政务数据，推动形成政务数据共享“全国一盘棋”格局。 “条例详细规定了数据目录管理、数据共享使用全过程各环节的具体要求，特别是对涉及多部门收集的政务数据，明确数源部门牵头收集的职责，要求政府部门不重复收集可以通过共享获取的政务数据。这些要求有效弥合了以往政务数据共享...
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一、修订背景 为贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中央、国务院关于健全社会信用体系的决策部署，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《关于健全社会信用体系的意见》相关要求，税务总局在连续多年开展信用评价工作的基础上，充分调研论证并广泛征求意见，积极响应经营主体诉求，整合了2014年以来的纳税信用管理规范性文件以及分散在相关制度文件中的规定，发布《纳税缴费信用管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》在保持评价目标原则、制度框架和评价结果基本稳定的前提下，进一步拓展评价范围、优化评价规则、加大修复力度、强化结果应用，并按照“税费皆重、税费一体、税费协同”理念，将全国统一征收、具备条件的社会保险费和非税收入纳入信用评价范围，实现税费信用同评和制度集成升级，不断提高纳税缴费信用管理科学化、规范化水平。 二、《办法》主要内容 《办法》共六章36条。第一章《总则》明确了《办法》制定的目的和依据、信用管理定义、适用范围、管理职权、管理原则、信息化建设、信用联动等内容，是《办法》的基础。第二章《信用信息采集》明确了信息采集定义、信息范围、采集主体、采集渠道等内容，旨在统一纳税缴费信用信息的构成和数据采集来源。第三章《评价》规定了税务机关遵循无记载不评价、何时记载何时评价的原则开展纳税缴费信用评价...
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中办、国办印发的《关于完善中国特色现代企业制度的意见》5月26日对外发布。为何出台该意见？如何落实意见部署要求？记者采访了国家发展改革委、国务院国资委、中国证监会、全国工商联有关负责人。 问：意见出台的背景是什么？有哪些具体内容？ 答：完善中国特色现代企业制度，以制度赋能提升企业管理水平和市场竞争力，对于以高质量企业支撑高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制具有重要现实意义。 意见是新时代完善企业制度的纲领性文件，共8个部分、19条具体举措，从坚持和加强党的领导、完善公司治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创新制度、建立健全企业社会责任与企业文化体系、优化企业综合监管和服务体系等方面作出全面系统部署，重在以制度创新赋能企业发展，进一步释放微观主体活力，培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。 下一步，国家发展改革委将会同有关方面抓好意见的贯彻落实，坚持分类引导、统筹推进，根据企业规模、发展阶段、所有制性质等分类施策，推动具备条件的企业普遍建立适合国情、符合实际、满足发展需要的中国特色现代企业制度，提升企业综合竞争力，以企业制度创新推动高质量发展。 问：中国特色现代企业制度的内涵和特征是什么？ 答：意见提出了中国特色现代企业制度的具体内涵，即以坚持和加强党的领导为根本，以产权清晰、权责明确、政企...
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为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议和全国金融系统工作会议部署，引导金融机构做好普惠金融大文章、提升小微企业金融服务质效，金融监管总局近日印发了《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》指出，2025年小微企业金融服务工作，要坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握金融工作的政治性和人民性，深化支持小微企业融资协调工作机制，提升金融机构服务效能，实现小微企业金融服务“保量、提质、稳价、优结构”，助力稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好。 《通知》明确了2025年小微企业金融服务“保量、提质、稳价、优结构”的总体目标。保量，即保持信贷支持力度。提质，即加强风险管理，指导提高小微企业信贷质量。稳价，即稳定信贷服务价格，指导加强贷款定价管理，合理确定普惠型小微企业贷款利率水平。深化金融科技手段运用，降低运营成本。规范与第三方合作，降低综合融资成本。优结构，即优化供给结构，引导加强首贷户发掘和培育，加大续贷政策落实力度，做好信用贷款、中长期贷款投放，强化小微企业法人服务。 《通知》对进一步深化支持小微企业融资协调工作机制明确工作要求，指导各级派出机构深化央地协同，强化“四级垂管”效能，推动机制走深走实。引导银行业金融机构发挥专业优势，积极参与工作机制各环节，加大对外贸、民营、科技、消费等领域小微企业金融支持...
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法者，治之端也。在高质量发展进程中，法治是不可或缺的重要保障与坚实支撑。 3月27日，黑龙江省人大常委会召开新闻发布会，介绍由省十四届人大常委会第二十一次会议表决通过的《黑龙江省投资促进和服务保障条例》（以下简称条例）。条例自2025年5月1日起施行，将为全省构建市场化、法治化、便利化的投资环境提供坚实的法律保障。 立法背景 招商引资是实现习近平总书记为黑龙江擘画的宏伟蓝图的关键举措之一，是黑龙江省走出高质量发展、可持续振兴新路子的重要抓手。 法治是最好的营商环境。 党的二十届三中全会提出，要“规范地方招商引资法规制度”。省第十三次党代会强调，要抓好抓实招商引资和项目建设服务保障工作。2月28日召开的全省招商引资大会强调，要“坚持依法依规办事，健全招商引资政策体系”。 省人大法制委员会副主任委员李启祥介绍，制定条例，是深入贯彻落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神的重要举措，是贯彻落实省委工作要求的具体行动，对于保障全省招商引资工作高质量发展具有重要作用。 立法过程 条例在制定过程中坚持开门立法，吸引更多社会公众参与到立法实践当中，广纳各方意见建议，充分践行全过程人民民主。 认真学习会议精神。2025年2月17日，党中央召开民营企业座谈会。省人大法制委、常委会法工委及时学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话精神，并结合实际，在条例中贯彻落实。同时，还认真...
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为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，加强中医药科研诚信体系建设，营造良好的行业科技创新生态，近日，国家中医药管理局印发了《关于进一步加强中医药科研诚信建设的通知》(以下简称《通知》)，现就有关政策解读如下： 一、《通知》出台的背景 科研诚信是科技创新的基石。近年来，国家层面、各有关部委不断加强科研诚信体系建设，在工作机制、制度规范、教育引导、监督惩戒等方面取得了显著成效。中医药科研诚信建设逐步加强，但仍存在短板和薄弱环节。随着新时代中医药传承创新发展对科研诚信管理提出更高、更具体的要求，进一步加强中医药科研诚信建设，营造坚守底线、严格自律的制度环境和社会氛围，在全行业树立大抓科研诚信的导向，显得尤为迫切和必要。 研究起草此通知，是中医药领域贯彻落实国家、有关部委等关于科研诚信文件精神的具体举措。在确保与已发布文件相衔接的基础上，突出中医药特点，聚焦中医药科研诚信建设关键问题提出具体要求、部署操作路径。 二、《通知》的主要内容有什么 《通知》提出10条具体意见。 一是充分认识重要意义。要求中医药领域各单位和相关人员高度重视中医药科研诚信工作，严格执行相关文件制度。 二是建立健全工作体系。建立国家局统筹、省局负责、各类中医药科技活动管理与服务单位共同参与的共治共享工作机制，加强基础保障和学术支持。 三是明确主体责任。...
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近日，湖北省经信厅、省地方金融管理局、省财政厅、人行湖北省分行、湖北金融监管局联合印发《湖北省中小企业商业价值信用贷款实施办法（试行）》（简称《实施办法》）。《实施办法》针对中小企业普遍因缺乏抵质押物而融资难、融资贵，银行因信用信息不对称而不敢贷、不愿贷的问题，依靠数据增信和财政增信两手并用，建立中小企业商业价值信用评估模型和风险分担机制，更好支撑“轻资产、宽信用、便利化”融资，让广大中小企业依靠其自身商业价值就能获得信用贷款。 一、挖掘商业价值构建评价模型 在指标设置上，根据中小企业商业属性设计，涵盖经营基础、经营能力、社会价值、创新能力、品牌价值等要素，力求评出“每一个中小企业每一分商业价值”。在评价等级上，突出信用贷款覆盖面和可得性，划分四个等级分别对应四个档次授信额度，引导支持银行机构依据评价等级为中小企业提供三年（含）以内、最高1000万元的纯信用贷款，确保商业价值“评得出”、评价结果“用得好”。 二、面向中小企业突出普惠包容 坚持“起步低门槛、体现突破性”，降低中小企业申贷门槛，省内无征信问题和重大违法违规记录的中小企业，均可通过运行平台测算自身商业价值申请信用贷款，最大限度扩大改革受益面。 三、夯实数据底座实现精准画像 依托“鄂融通”建立全省统一的中小企业商业价值信用贷款运行平台，为中小企业和银行机构提供商业价值评价、贷款业务办理以及风险补偿等服务；明确涉...
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记者11日从中国人民银行获悉，为强化体育金融服务，支持体育产业高质量发展，进一步促进扩大体育消费，中国人民银行、国家体育总局、国家金融监管总局、中国证监会等四部门近日联合印发《关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）。 《意见》提出加快构建适应体育产业发展、多层次、广覆盖的金融产品和服务体系，丰富体育领域金融资源供给，提升金融支持体育产业发展的能力和水平。《意见》从加大体育产业发展重点领域的金融支持力度、着力提升金融服务体育产业发展的专业化能力、强化组织实施保障等三方面提出16项具体举措。 强化体育基础设施建设金融保障。《意见》指出，积极支持体育领域重大工程、重点项目建设，加大对体育场馆、体育服务综合体、冰雪运动场地、高质量户外运动目的地等体育基础设施建设和运营的支持力度，支持发展体育与文化、旅游、康养相融合的新模式、新业态，切实满足相关经营主体合理融资需求。 加大体育用品制造业、体育服务业等领域金融供给力度。《意见》提出，聚焦体育用品制造业企业在研发、采购、生产、销售、运输等环节的金融服务需求，提供多层次、综合性金融支持，助力培育一批细分领域的“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业和“隐形冠军”企业，促进体育制造业转型升级。依托产业链核心企业，规范发展供应链金融业务，满足链上中小微企业合理融资需求。用好用足创业担保贷款等政策，支持体育服务业相关经营主体发展...
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4月17日上午，市政府新闻办举行市政府新闻发布会，市委常委、常务副市长吴伟介绍《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》的有关情况，市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军，市委金融办常务副主任周小全，市发展改革委副主任陈彦峰，市科委副主任翟金国，市司法局副局长刘言浩共同出席新闻发布会，并回答记者提问。 民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。今年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，为新时代新征程促进民营经济高质量发展指明了前进方向，注入了强大信心动力。上海作为中国近代民族工商业发祥地，改革开放以来，许多优秀的民营企业家在上海创新创业，与城市共同成长。上海市委、市政府历来高度重视民营经济发展，始终致力于为民营经济营造更好发展环境。4月3日，上海市促进民营经济高质量发展大会召开。市委书记陈吉宁在会上强调，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，聚焦重点、改善服务，扎实推动各项政策措施落实落地，奋力打开上海民营经济发展新天地。 近期，市委、市政府正式印发《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》。《若干措施》聚焦六个方面，提出了26项工作措施。《若干措施》的主要内容 第一方面：持续优化民营经济发展环境 围绕保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，主要提出4项措施： 一是严格实施市场准入负面清单。落实“全国一张清单”...
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商务部等9部门近日发布《关于促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知》，提出12项重点举措。 提升家政服务供给质量方面，首先是扩大优质家政服务供给。鼓励家政服务企业拓展专业深度保洁、整理收纳等新兴服务领域，加强与装修、家居等行业跨界融合发展，进一步丰富产品和服务供给。深化家政劳务输出和输入地供需对接合作，支持打造家政劳务特色品牌。其次是推动家政服务品牌化发展。引导家政企业建立健全管理体系、培训体系、质量评价体系，培育具有引领作用的家政龙头企业。还要提升家政服务技能水平。支持各地根据实际情况将紧缺的家政服务相关职业工种纳入本地急需紧缺职业、就业需求、培训需求指导目录，引导劳动者参训就业。 促进家政服务便利消费方面，一方面优化家政服务消费设施布局，持续开展一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设，加快配齐家政等保障类业态；另一方面加快家政服务业数字化发展，利用数字技术提高供需匹配的效率和消费者参与度。 完善家政服务业支持政策方面，完善财政金融支持政策，支持家政企业结合实际需求为家政服务员投保意外伤害保险、职业责任保险。加大社保支持力度，推动符合条件的灵活就业家政服务人员在就业地参加社会保险，将符合条件的家政从业人员纳入公租房、保障性租赁住房保障范围。开展家政服务促消费活动。 优化家政服务消费环境方面，优化全国家政服务信用信息平台功能和服务，强化家政服务员信用核查，依托“家政信...
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一、制定背景 中小微企业是国民经济的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量。党中央、国务院高度重视中小微企业融资工作，为有效解决因银企信息不对称导致的中小微企业融资难等问题，国务院办公厅、省政府办公厅先后出台了统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平的相关文件，要求持续深化信用信息共享应用，推进融资信用服务平台建设，构建以信用信息为基础的普惠金融服务体系，助力中小微企业以“信”换“贷”。为更好统筹我市融资信用服务平台建设，按照国家、省有关文件要求，结合我市实际，经充分征求相关部门、区市及功能区意见，形成了《若干措施》，进一步提升金融服务中小微企业的质效。 二、政策依据 根据《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》（国办发〔2024〕15号）和《山东省推进融资信用服务平台整合提升中小微企业融资便利水平的实施方案》（鲁政办发〔2024〕12号）和我市实际，制定本《若干措施》。 三、主要内容 《若干措施》共5个部分、13项重点工作，其中落实上级要求7项，我市创新落实举措6项，包括建好行业特色专区和区域专版、鼓励金融机构积极应用平台、扩大联合建模应用、开展惠企金融业务、推动融资政策全流程线上办理、培育信用服务市场等。 （一）加强融资信用服务统一平台建设。强化市公共信用信息共享平台的市级信用信息归集共享“总枢纽”功能，将“青融通”平台...
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涉企收费关乎企业切身利益。近日，国务院办公厅印发《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》，全面规范涉企收费行为，切实减轻企业负担。指导意见部署哪些工作？如何推动指导意见落地？在国家发展改革委3月31日举行的专题新闻发布会上，有关部门负责人进行了解读。 国家发展改革委价格司司长牛育斌表示，与以往相比，指导意见主要有三方面特点：一是全链条治理，重点任务涵盖事前、事中、事后监管；二是源头治理，针对行政审批中介服务机构、行业协会商会等违规收费多发领域，规范行业管理，推进行业改革，同时完善涉企收费相关法律法规制度；三是协同治理，在健全收费目录清单制度、惩治违规收费行为等重点任务中，注重强化部门协同，形成监管合力。 指导意见提出，健全涉企收费目录清单制度。牛育斌说，将全面梳理收费项目，制定统一清单格式。国家发展改革委等四部门将督促指导各地区各部门及时向社会公开涉企收费目录清单，并同步建立动态调整机制，对各地区、各部门的涉企收费目录清单编制和执行情况进行定期检查和不定期抽查。 涉企保证金是涉企收费事项的重要内容。工业和信息化部运行监测协调局副局长王文远说，将会同财政部等有关部门进一步做好国务院部门涉企保证金规范管理工作，每年动态调整目录清单内容，推动相关部门减轻企业保证金负担，扩大保函（保险）替代现金保证金范围。建立健全监督检查长效机制，强化对涉企保证金违规行为的查处和问责，通报典型...
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2025年3月17日，国务院总理李强签署第802号国务院令，公布修订后的《保障中小企业款项支付条例》（以下简称《条例》），自2025年6月1日起施行。日前，司法部、工业和信息化部负责人就《条例》有关问题回答了记者提问。 问：请简要介绍一下《条例》的修订背景。 答：党中央、国务院高度重视解决拖欠企业账款问题。习近平总书记在前不久召开的民营企业座谈会上强调，要着力解决拖欠民营企业账款问题。党的二十届三中全会明确指出，健全拖欠企业账款清偿法律法规体系。现行《条例》自2020年9月1日实施以来，对依法保障中小企业款项支付、切实维护中小企业合法权益发挥了重要作用。近年来，受国内外复杂形势影响，中小企业应收账款规模增长、账期拉长，“连环欠”现象较为突出，《条例》实施也面临一些问题需要解决：一是工作机制不健全，部门职责不够明确，监督管理措施不够完善；二是相关主体的支付责任不够具体，保障措施不够有力；三是有些制度措施比较原则，法律责任不够健全。因此，有必要对现行《条例》作出修订。 问：修订《条例》的总体思路是什么？ 答：本次《条例》修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在总体思路上主要遵循以下几点：一是坚持党的领导，坚持和落实“两个毫不动摇”。二是坚持问题导向，聚焦解决拖欠企业账款面临的堵点难点问题，并将行之有效的经验做法上升为法规制度。三是坚持防治结合，强化机关、事业单位和大...
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