甘肃发布工程建设项目远程异地评标管理办法
甘肃省发展和改革委员会等9部门联合印发《甘肃省工程建设项目远程异地评标管理办法》(以下简称《管理办法》),进入该省行政区域内各级公共资源交易中心交易的工程建设项目,开展远程异地评标活动适用《管理办法》。
根据《管理办法》,省行政区域内达到以下规模标准的工程建设项目,应当采用远程异地评标:一是房屋建筑和市政基础设施工程项目,其施工单项合同估算价在5000万元及以上,重要设备、材料等的采购单项合同估算价在1000万元及以上,勘察、设计、监理等服务采购单项合同估算价在500万元及以上;二是交通运输工程项目,其中公路工程建设项目,施工单项合同估算价在2亿元及以上,勘察、设计服务采购单项合同估算价在2000万元及以上,监理服务采购单项合同估算价在1000万元及以上。水运工程建设项目,施工单项合同估算价在1亿元及以上,勘察、设计服务采购单项合同估算价在1000万元及以上,监理服务采购单项合同估算价在500万元及以上;重要设备、材料等的采购单项合同估算价在2000万元及以上。三是水利及其他工程建设项目,其施工单项合同估算价在3000万元及以上,重要设备、材料等的采购单项合同估算价在500万元及以上,勘察、设计、监理等服务采购单项合同估算价在200万元及以上;依法对工程施工以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包发包的,总承包中施工、货物、服务等各部分的估算价,只要有一项达到前款所列标准,则整个总承包发包应当采用远程异地评标。
《管理办法》明确,省公共资源交易中心负责全省远程异地评标的统一调度。负责建设、运行、管理、维护统一的调度系统、专家抽取终端等远程异地评标服务支持系统;建立健全远程异地评标活动组织实施、应急处置等工作的制度规范和操作标准;指导市(州)公共资源交易中心及其分中心的远程异地评标业务,加强相关业务培训;做好省级公共资源交易平台远程异地评标活动现场见证管理和服务保障。市(州)公共资源交易中心及其分中心负责按照统一技术标准、数据规范及有关工作要求,对接调度系统、专家抽取终端等统一信息系统,配备所需场地和设施设备,做好本级公共资源交易平台远程异地评标活动现场见证管理和服务保障。
《管理办法》指出,远程异地评标专家应当通过全省统一的专家抽取终端,以线上自助或在主场现场抽取的方式随机抽取,专家抽取开始时间不早于投标截止时间前24小时。行政监督部门另有规定的,依照其规定执行。专家抽取终端对抽取的专家信息自动加密并校验专家信息的完整性。调度系统在评标开始时间前15分钟内同步向主、副场分发专家信息。
《管理办法》规定,远程异地评标场地分主场和副场。受理项目的公共资源交易中心为主场,参与项目异地评标服务的公共资源交易中心为副场。远程异地评标项目交易数据计入主场交易数据统计范围,副场不再重复统计。工程建设远程异地评标平台服务费统一由主场按照核定的收费标准收取,副场不收取费用。主、副场评标专家在评标过程中有同等权利和义务,应当严格按照法律、法规和招标文件要求,独立客观公正进行评标,并自觉服从现场管理。