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江苏连云港:充分发挥信用基础性作用 提升交通运输执法领域监管能力

日期: 2023-01-30
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发布日期: 2023-01-30
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  今年以来,连云港市交通运输局通过形成有效的信用监管机制,严厉打击交通运输领域失信违法行为,提升信用修复服务水平,发挥信用信息作用,在交通运输行业营造共建共治共享、加快推进信用交通建设的良好氛围。

  夯实信用监管基础,强化信用监管落实。进一步完善信用监管工作体系建设,确定以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信息化监管为支撑、以信用监管为基础的交通运输新型监管体系。形成“连云港市交通运输综合行政执法信用监管工作流程图 ”,明确失信信息收集、双随机工作、信用公开、信用修复、信用结果应用等信用工作职责,细化监管流程。按照信用监管工作机制,制定并印发2022年度“双随机、一公开”抽查计划,明确执法部门“双随机”抽查的主要内容及抽查的主体。同时,将B级企业、“黑名单”企业及重点关注对象纳入监管系统,进行重点、高频次检查。今年以来,共将147家道路运输经营者和从业人员列入重点关注对象,进行“双随机、一公开”检查139次,针对48家经营者进行警示约谈,开展信用培训3次。

  做好累积记分管理,着力打击严重失信行为。扎实推进道路运输违法行为累积记分管理工作,按期对累积记分超40分的严重违法经营者进行排查,稳步推进交通运输信用领域突出问题专项治理工作。结合“信用治超”手段,开展超限超载“百吨王”车辆治理专项行动,对“百吨王”等严重违法行为着力予以打击。在日常执法过程中,依法依规开展失信约束工作,对严重失信主体和多次受行政处罚主体,加强惩戒约束,对违法行为累积记分达到规定分值的道路运输以及相关业务经营者、从业人员,暂扣、吊销其道路运输经营许可证件、道路运输证件或者从业资格证件,提高企业失信成本,倒逼企业及时纠正失信行为,履行相关义务。今年以来,共审核449家存在严重失信行为的业户,对38家累积记分超20分的经营者或从业人员暂扣相关证件,对2家累积记分超40分的经营者或从业人员吊销相关证件。

  推动信用修复和信用提示,增强企业守信意识。联合市信用办,按照时间节点,开展交通运输领域企业失信行为集中修复活动,增强我市交通运输领域企业遵法守信意识,提高交通运输领域企业信用程度。在修复活动中,进一步深化服务意识,通过入户宣传、集中宣传、重点宣传,以及在案件处理窗口张贴公告等形式,宣传活动开展时间、地点和需准备的材料,并将打印好的信用修复申请材料发放给有需要的人员。今年的信用集中修复工作与以往自行修复相比较,所需材料更为简单,仅需要提供信用修复申请书和承诺书,提供材料明显精简,同时提供多个坐席同时办理,为前来办理的从业人员节省了时间,办理效率更为高效。同时,扎实推进道路运输违法行为消分网上办活动并进行广泛宣传,提示道路运输从业人员及经营者及时网上学习、消分,进行信用修复。

  推行信用承诺制,强化信用结果应用。制定并实施交通运输综合执法服务“暖心”工程,在行政处罚领域推行交通运输轻微违法免罚和告知承诺制,针对违法行为属于《免罚清单》范围内的事项,一经发现,执法人员将现场告知当事人违法事实,当场责令改正,并进行批评教育、普法宣传,采取签订‘交通运输轻微违法行为免予处罚告知承诺书’等方式教育、引导、督促其自觉守法。对当事人作出承诺并被免予处罚的,支队通过部门联动,提高执法效率,引导并监督当事人诚实守信,自觉履行承诺。在水上交通执法领域,开展“信易+快速船检”场景应用,执法人员根据船舶经营者等船舶相关方的信用状况,实施优先检验、免于检验、集中检验等优惠政策。今年以来,已对140余艘船舶进行信用评价并实施场景应用,有力营造了交通运输行业诚实守信的良好氛围,促进了行业企业依法依规开展运输经营活动。


 
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