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河北迁安:“四键齐按”迸发“信用动能”

日期: 2023-01-30
浏览次数: 9
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发布日期: 2023-01-30
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  近年来,河北省迁安市把社会信用体系建设作为深化“放管服”改革、优化营商环境、提升城市核心竞争力的重要抓手,紧扣重点环节、关键领域,不断解放思想、开拓创新,稳步推进信用体系建设各项工作,取得初步成效。

  高点定位,构筑信用建设“金字塔”,按下深化改革“启动键”

  上下联动建机构铸牢“塔尖”。为全面推进社会信用体系建设工作,成立由市长任组长,常务副市长任副组长,42个职能部门、21个镇街、4个园区主要负责人为成员的社会信用体系建设领导小组。下设由市行政审批局、人行迁安支行两个单位主要负责人“双挂帅”的领导小组办公室,形成上下联动、协同发力的工作运行机制。

  综合配套出制度稳固“塔身”。先后印发《迁安市加快社会信用体系建设工作方案》《“诚信迁安”建设情况月度监测评价考核方案》等关键性文件50余个,为迁安信用体系建设打牢制度性基础。印发《关于转发社会信用体系建设12个顶层设计文件的通知》,切实提升顶层设计文件的知晓度,为稳步推进市社会信用体系建设工作奠定了坚实基础。

  互联互通搭平台夯实“塔基”。按照全省信用信息“一张网”建设部署,拓展镇、村信用平台管理功能,形成纵向上联省、唐山市,下联镇村,横向联动部门信用信息系统的网络体系。定期调度、专人指导、季度通报,狠抓信用信息归集共享,成功打破部门信息壁垒,动态归集水、电、气、暖等特色涉企信用信息,实现一网融合、信息共享。

  联合奖惩,绘制信用监管“全景图”,按下强化监管“精准键”

  编织事前监管“经纬网”。印发《关于在全市各领域各行业建立信用承诺制的通知》,梳理32项信用承诺制改革事项,建立16个行业重点人群诚信档案。在政府采购、项目等方面推进信用报告应用和信用核查,将“一站式”查询功能嵌入市政服务大厅自助查询设备和公共资源交易、政务服务等业务系统,有效提高了监管效率。

  标注事中监管“坐标系”。在生产、工程建设、交通运输、应急管理、食品安全等21个重点领域出台信用分级分类监管实施方案,形成“1+21”分级分类监管实施体系,有效促进公共信用信息的分级分类管理和合理精准应用,为行业部门实施分级分类监管提供了重要参考;在“信用示范街区”建设、“守信中小企业”评选等诚信选树活动中优先推荐信用评价高的守信主体,真正实现了守信处处受益、失信寸步难行。

  测好事后监管“比例尺”。编制《迁安市失信被执行人联合惩戒措施事项清单》,为失信治理和联合奖惩提供制度保障,反馈联合奖惩案例12077条;设立信用修复服务窗口和热线电话,“一对一”出具信用“体检”单,鼓励违法失信当事人主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用,进一步强化监管作用、优化营商环境。

  坚持信用赋能,打出惠企便民“组合拳”,按下优化服务“加速键”

  加大“信用+金融服务”推介新力度,挖掘信用惠企深度。联合人行、银保监、税务局等相关职能部门,开展“春风行动”、银企对接。建立多层次、多渠道的企业综合信用融资服务体系,全方位破解企业融资难、融资贵的堵点痛点,有效发挥信用服务实体经济的作用。

  构建“信用+政务服务”新模式,提升行政审批速度。以信用信息数据为支撑,在全市行政审批、项目招标、中介服务等政务服务中推行批前承诺,落实告知承诺制,对“守信者”提供容缺受理、“承诺即开工”服务;依托政务服务大厅,引导办事企业和群众签订信用承诺书,倡导企业诚信自律,建立诚信经营制度,营造良好的市场环境;企业自愿作出具有法律效力的书面承诺后,部门直接核发相关证照,即可实现“零审批”直接开工建设。

  开拓“信用+乡村建设”新思路,拓宽信用辐射广度。充分发挥村级综合服务站联系服务群众的枢纽作用,探索以村级社会信用体系推进乡村建设新模式。一方面打造村级信用宣传基地,联合金融机构开展信用宣传进乡村系列活动,设立信用惠民窗口、普及信用知识、推广信用产品。另一方面把农村诚信建设与农户小额信贷相结合,让农民从诚信建设中真正获得实惠。

  全域推进,营造崇信向善“浓氛围”,按下信用宣传“激活键”

  以整合促进融合,织密宣传“一张网”。采取召开座谈会、演讲比赛、发放宣传品等方式开展信用进企业、进校园、进机关、进农村、进社区“五进”工程,开展“信用大讲堂”,多层次、多角度、多渠道宣传信用体系建设工作,提高信用知识的知晓度。

  以线上带动线下,拧紧宣传“一股绳”。利用电视、网络等线上渠道加大信用宣传力度,营造良好的守信氛围;在公园、广场、社区等公共场所开设线下信用宣传橱窗,宣传本市诚信企业、个人的典型事例,凝聚全市人民助力社会信用体系建设的强大合力。

  以特定推进全体,凝聚宣传“一条心”。充分利用“3.15消费者权益保护日”“6.14信用记录关爱日”“诚信兴商宣传月”等重要时间节点,组织大型宣传活动,弘扬诚信文化,在全社会进一步营造“学信用、懂信用、用信用、守信用”的浓厚氛围。


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