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近日,海南省委优化营商环境领导小组办公室印发《关于健全社会信用体系 加快推进诚信自贸港建设的重点举措》(以下简称《重点举措》),提出5方面共60项重点措施,加快推进诚信自贸港建设,让信用成为市场经济的“硬通货”,助力经济社会高质量发展。  《重点举措》主要包括:构建覆盖各类主体的社会信用体系,发挥政务诚信引领示范作用,加强经营主体信用建设,加快社会组织信用建设,有序推进自然人信用建设,全面强化司法执法体系信用建设;夯实社会信用体系数据基础,建立全面完整准确的信用记录,规范信用信息公示,推动公共信用信息开放流通,加强信用信息安全保护。  同时,健全守信激励和失信惩戒机制,强化守信行为激励,规范开展失信惩戒,完善信用修复制度;健全以信用为基础的监管和治理机制,以信用评价为基础实施分级分类监管,构建“二线口岸”通关信用管理机制,建立健全信用承诺制,推进信用报告深度应用,推动信用赋能基层治理,创建便民惠企信用应用场景,完善社会信用体系法规制度;提高社会信用体系市场化社会化水平,积极培育信用服务市场,深入推进信用融资和信用交易,加强平台经济领域信用建设,推动信用服务高水平对外开放。  《重点举措》提出,将深化“十五五”社会信用体系规划研究,强化战略性、前瞻性和整体性谋划思考,强化引领性和撬动性强的举措,着力构建公共信用与市场信用融合发展、国内信用与国际征信相互衔接的自贸港特色信用体系,努力打...
发布时间: 2025 - 11 - 12
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近日印发的《四川市场监管部门优化营商环境若干措施》(以下简称《若干措施》),围绕市场准入、公平竞争、质量发展、知识产权、规范执法、信用监管、智慧监管、个体工商户帮扶等8个关键领域出台25条改革举措,着力破解经营主体发展中的堵点、难点,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。  优化服务维护公平,让企业“进得来、退得出、活得好”  紧紧围绕经营主体反映强烈、影响营商环境建设的重点、难点、堵点问题提出改革举措,是《若干措施》的一大亮点。  市场准入和退出是经营主体感受营商环境的重要环节。围绕企业“全生命周期”服务,《若干措施》提出深化“高效办成一件事”改革,持续提升企业开办、变更、注销、数据填报以及开办餐饮店等“一件事”服务,持续创新“三朵云”服务场景,拓展标识有“川渝合作”字样的企业“云注册”登记模式,提升区域协同登记效率。在退出机制上,四川将探索强制清算退出机制,着力破解“僵尸企业”占用资源、退出无门的困局,推动市场资源高效流转。  公平竞争是市场经济的核心。针对在落实公平竞争政策、一视同仁对待各种所有制经营主体等方面存在的问题和不足,《若干措施》提出,聚焦招标投标、政府采购、政府奖补、政企合作、招商引资等重点领域,开展滥用行政权力排除限制竞争专项整治。同时,深入开展民生领域反垄断执法,重点查处滥用自然垄断优势排除、限制竞争等行为;开展“内卷式”竞争整治;严厉打击医药、殡葬等重...
发布时间: 2025 - 11 - 10
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近日,云南省委、省政府印发《云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划(2025—2027年2.0版)》(以下简称《行动计划》),明确以市场化、法治化、国际化营商环境建设为抓手,推动营商环境综合水平进入全国一流,实现经营主体提质增效,持续擦亮“云南效率”“云南服务”“云南诚信”营商环境品牌。  《行动计划》明确,到2027年,全省经营主体总量平稳增长、结构不断优化、质量稳步提升、活力持续增强;“五上”企业快速发展,千人企业数力争达到全国平均水平,千人工业企业数、千人服务业企业数与全国平均水平差距缩小;企业占经营主体总数比重达到25%,经营主体活跃度力争达到70%。  《行动计划》围绕持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,强化产业发展新优势;深刻认识本地优势、找准与企业共赢结合点,精准开展招商引资,注入产业发展新动能;聚焦“多起来、活起来、大起来、强起来”推动经营主体高质量发展,培育产业发展强载体3个方面提出20条具体措施。  在营商环境建设方面,《行动计划》提出,在市场化领域,要破除准入壁垒,推动基础设施向民营企业公平开放,到2027年省融资信用服务平台累计授信超7500亿元,同时完善政商交往“三张清单”,持续办好“10件惠企实事”;在法治化领域,要加快昆明中央法务区建设,推动“15分钟公共法律服务圈”全覆盖,规范涉企行政检查,推广“一站式”电子诉讼;在国际化领域...
发布时间: 2025 - 11 - 05
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记者从国家税务总局海南省税务局获悉,《海南自由贸易港涉税专业服务规定》(以下简称《规定》)自2025年11月1日起施行。这是我国首个规范涉税专业服务行为的地方性法规,将为海南自贸港现代服务业高质量发展提供坚实法治支撑,助力打造市场化、法治化、国际化营商环境。   制定该《规定》,是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措。2024年,党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,完善中介服务机构法规制度体系,促进中介服务机构诚实守信、依法履责。   “涉税专业服务作为中介服务业的重要组成部分,《规定》的出台不仅是完善涉税专业服务法规制度建设的关键一步,更是落实税务总局《涉税专业服务管理办法(试行)》的具体实践,同时精准呼应了党中央赋予海南的自贸港发展战略。”东北财经大学财税学院教授、博士生导师、中国大企业税收研究所高级研究员李晶指出,这一法规填补了我国地方层面涉税服务专项立法的空白,为后续国家层面立法积累了“海南经验”。   据了解,《规定》的落地,将有力支撑海南自贸港特殊税收制度实施。《海南自由贸易港建设总体方案》确立零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段原则,要求逐步建立与高水平自贸港相适应的税收制度。随着自贸港封关运作临近,特殊税收制度对涉税专业服务提出更高要求。   李晶分析,封关后海南“零关税”商品管理将从正面清单转向负面清单,加工...
发布时间: 2025 - 11 - 04
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为贯彻落实党中央、国务院决策部署,激发全社会创新活力,培育和发展新质生产力,日前,《重庆市知识产权保护和促进条例》(以下简称《条例》)已正式施行。《条例》共6章55条,分别为总则、创造与运用、行政保护与司法保护、社会共治、服务与管理和附则。  《条例》注重做好与知识产权相关上位法的衔接,对知识产权的创造、运用、保护、管理和服务的全链条作出规定,与现行《重庆市专利促进与保护条例》、拟制定的《重庆市地理标志条例》等地方性法规形成制度体系,为知识产权事业高质量发展提供有力法治保障。  《条例》明确市、区县(自治县)人民政府对知识产权工作的领导职责,要求将知识产权促进和保护工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全考核评价制度。规定知识产权部门负责统筹协调和组织实施知识产权保护和促进工作,明确负有知识产权管理职责的部门对七大类知识产权保护和促进的具体职责,如知识产权部门和市场监督管理部门按照职责分工负责专利、商标、地理标志、商业秘密和集成电路布图设计等保护和促进的具体工作,版权管理、文化旅游部门按照职责分工负责著作权保护和促进的具体工作,农业农村、城市管理和林业部门按照职责分工负责植物新品种保护和促进的具体工作等。  《条例》提出,知识产权局应当会同大数据发展等部门统筹建设市知识产权数字化应用系统,开展知识产权公共数据归集、共享与分析,实现知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条的业务协同...
发布时间: 2025 - 10 - 29
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《广州法治化营商环境研究2024》蓝皮书(以下简称“蓝皮书”)10月22日在广东省广州市法务大厦发布。  蓝皮书历经近三年调研编纂,是广州市律师协会与广州市律政营商环境研究院服务城市改革发展的重要智库成果。  据悉,蓝皮书立足全球经贸格局调整与广州作为粤港澳大湾区核心引擎的战略定位,系统梳理法治化营商环境建设实践,通过文献研究、问卷调研及专题座谈,深度融合“社会协同治理理论”与实务案例,形成兼具国际视野与本土特色的研究成果。  据广州市律师协会介绍,在内容创新上,蓝皮书采用自主研发的“律政版法治化营商环境评价指标体系”,涵盖制度供给、政务服务、诚信合规等六大维度,既对标世界银行评估体系,又结合了广州在营商环境建设中的实践优势,兼具系统性和实操性。  据悉,为持续提升蓝皮书的前瞻性与实操价值,后续将重点推进新兴领域法治保障、湾区规则衔接机制、改革效能动态评估、研究方法完善四方面,逐步完善蓝皮书,将其打造成为营商环境优化智库指南,为大湾区乃至全国法治化营商环境建设提供可复制的实践经验。  当天,广州市律师协会、广州市律政营商环境研究院还联合主办了广州律师看营商环境系列活动第九期研讨会。
发布时间: 2025 - 10 - 27
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日前,辽宁省首部专门针对超市食品安全的团体标准《放心食品超市食品安全管理规范》(以下简称《规范》)正式发布,该标准由省食品安全协会牵头起草、省市场监管局指导,将于10月30日起在全省范围内实施,填补辽宁省食品零售环节全链条细化标准的空白。  辽宁省制定《规范》旨在通过明确供应商管理、快检中心建设、冷链温控等硬指标,将风险防控端口前移,减少食源性疾病发生概率。标准提供“清单化”操作指南,帮助企业建立科学管理体系,减少重复整改和罚款支出。要求超市公开食品安全信息,形成“人人参与监督”的良性生态。通过制定团体标准,放心食品超市将从“企业自律”走向“制度约束”,为构建“来源可溯、过程可控、风险可防、公众可查”的食品安全治理体系提供坚实支撑。  放心食品超市是指具备完善的食品安全管理体系,在食品采购、储存、销售等环节严格遵守食品安全相关法律法规和标准要求,采用先进科技管理管控手段,以保障消费者食品安全为核心目标,提供质量可靠、来源可追溯、信息透明化食品的综合性零售场所。  《规范》中放心食品超市“硬门槛”包括:应持续符合“未发生食品安全事故和群体性食品安全问题事件”、应建立健全可执行的食品安全管理制度等条件。《规范》构建了覆盖“采购—加工—销售”全链条的安全防控体系。采购应选择资质齐全、管理规范的合法优质供应商,签订合同或协议,建立供应商评价制度。要求进行食品检测,应建立能满足需求的食品快检...
发布时间: 2025 - 10 - 24
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今年9月8日,十四届全国人大常委会第十七次会议审议了《中华人民共和国企业破产法(修订草案)》(以下简称《草案》)。《草案》历经八年酝酿,在现行法12章136条的基础上,新增和修改160余条,共16章216条,对现行法律作了比较全面的修改。本次修法有些难得的巧合,如两个“二十年”。第一个“二十年”是指1986年制定的规范国有企业破产的企业破产法(试行),到2006年制定第一部市场经济的企业破产法;第二个“二十年”是指从2006年制定到这次修订,也差不多是二十年。这两个“二十年”可以概括为中国从“计划经济破产法”走向“初期市场经济破产法”;再从“初期市场经济破产法”走向“现代市场经济破产法”的过程。  企业破产法修订与我国重整制度的完善  2006年颁布的企业破产法被誉为“我国第一部市场经济的破产法”,在规范企业破产程序、公平清理债权债务等方面发挥了重要作用。然而,伴随经济社会的发展,现行法律已难以满足实践需求,亟须修订。其中,破产重整制度作为本法亮点之一,是我国破产法律体系的关键程序,发挥着挽救困境企业、防范系统性风险的重要作用。近年来,许多重量级的制造业企业和上市公司借此重获新生。然而,随着破产案件不断增多,现行重整制度条文原则性规定较多、细则偏少,甚至是制度空白,难以对实践给予有效指引。因此,重整制度的修改完善是本次企业破产法修订工作的重中之重。  本次《草案》基本保留了现行重整...
发布时间: 2025 - 10 - 24
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《河南省社会治理条例》经河南省十四届人大常委会第二十次会议表决通过,自2025年12月1日起正式施行。  《条例》共9章75条,涵盖总则、基本公共服务保障、基层基础建设、矛盾纠纷化解、社会治安防控、重点风险防范、诚信建设、监督管理、附则等核心板块。  《条例》的颁布实施,为河南省以法治手段破解社会治理难题,推动社会治理体系和治理能力现代化提供了有力法治保障。
发布时间: 2025 - 10 - 23
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日前,《市场监督管理严重违法失信名单管理办法(修订征求意见稿)》正式向社会公开征求意见。相对于之前的《办法》,征求意见稿进一步厘清了职责,优化了程序,增强了操作性,这对于补齐信用机制短板、推进全国统一大市场建设具有重要意义。  市场经济的本质是信用经济。在一个庞大规模的全国市场中,交易双方互不相识,如何确保远在千里之外的交易对手会履约?类似的不确定性会催生巨大的交易成本。而社会信用体系正是打破信息壁垒、降低交易成本、维护公平正义、优化资源配置的核心制度安排,通过将经营主体的行为信息转化为可记录、可评价、可使用、可奖惩的信用资本,建立起一种超越熟人社会、跨越地域限制的信任机制。  党的十八大以来,我国以《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》为引领,出台了一系列规范性文件,社会信用体系建设实现了从无到有、从局部到全局的历史性跨越。统一的社会信用代码制度全面实施;建成的全国信用信息共享平台已经横向对接46个部门,纵向联通31个省(区、市),形成全国信用信息互联互通一张网。到今年4月份,该平台归集了1.8亿经营主体的信用信息超过807亿条,联合奖惩机制在多个领域发挥实效。在医疗、托育、养老、家政、旅游、购物、出行等重点领域实施“信用+”工程,推进信用便企惠民。全面推动信用分级分类监管,对守信者“无事不扰”,对失信者“利剑高悬”。推动高效办成“信用修复一件事”。全国一体化融资信...
发布时间: 2025 - 10 - 21
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日前,中国国际经济贸易仲裁委员会(以下简称“贸仲”)在北京召开新闻发布会,贸仲副主任兼秘书长王承杰在会上发布《中国国际商事仲裁年度报告(2024-2025)》(以下简称《年度报告2024-2025》)、《建设工程仲裁案例选编》(以下简称《建工案例选编》)和《拉美国家仲裁制度研究》(以下简称《拉美研究》)。贸仲仲裁院副院长谷岩主持发布会。  王承杰提出,为更好地贯彻落实党的二十届三中全会关于培育一批国际一流仲裁机构的要求,助推将我国建设成为面向全球的国际商事仲裁新目的地,贸仲决定在10年积累的基础上继续编写和发布《年度报告2024-2025》,并从贸仲近年来受案数量最多的建设工程仲裁案件中,选择典型案例研究和编辑《建工案例选编》。此外,随着“全球南方”国家力量的逐渐崛起和中拉经贸往来在共建“一带一路”倡议下的不断拓展,贸仲组织力量研究和编写了《拉美研究》,旨在通过研究,进一步推动中国仲裁制度完善、行业发展和信息交流,提升中国在国际商事仲裁舞台上的公信力和影响力。  发布会上,王承杰分别就《年度报告2024-2025》《建工案例选编》和《拉美研究》的内容和亮点进行了介绍。《年度报告2024-2025》委托中国人民大学组成课题组编写,主要成员包括来自最高人民法院、司法部、高等院校、企业和律师事务所的专家和实务工作者。《年度报告2024-2025》在全面分析2024年中国国际商事仲裁案件数...
发布时间: 2025 - 10 - 17
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安徽省十四届人大常委会第十八次会议近日表决通过《安徽省开发区条例》(以下简称《条例》)。《条例》对开发区管理机构实施行政处罚、综合执法权限作出规定,对开发区内企业的行政检查进行规范,以推动开发区在法治轨道上高质量发展。《条例》将于12月1日起施行。  《条例》进一步健全开发区管理体制,明确执法权限,要求县级以上人民政府有关部门可以依照法律、法规、规章的规定,在法定权限内书面委托开发区管理机构实施相应的行政处罚。委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容,并向社会公布。开发区管理机构可以依法实施综合执法,提高行政执法效率和水平。  为避免执法检查干扰企业正常生产经营活动,《条例》明确县级以上人民政府有关部门以及开发区管理机构应当按照国家和省有关规定,规范对开发区内企业的行政检查,严格行政检查标准和程序,优化行政检查方式,减少入企检查频次。县级以上人民政府及其有关部门应当加强对行政检查的执法监督。违反规定实施行政检查的,企业有权拒绝接受检查,有权投诉举报。  在优化服务方面,《条例》要求县级以上人民政府以及开发区管理机构应当健全开发区政务服务工作机制,健全“一站式”政务服务场所,推行综合窗口集成服务,健全项目帮办代办工作机制,统一服务标准,优化服务流程,推动政务数据共享,提升数字化管理水平。支持在开发区内设立资产评估、信用评级、环境咨询、科技咨询、知识产权服务、法律咨询服务等中介机...
发布时间: 2025 - 10 - 15
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加强对仲裁机构仲裁员的监督是提升仲裁公信力的重要举措。记者从日前司法部举行的新闻发布会上获悉,新修订的仲裁法进一步完善监督管理制度,着力发挥各类监督合力,切实提高仲裁公信力。  今年9月12日,十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过新修订的《中华人民共和国仲裁法》,加强仲裁机构内部监督,建立健全仲裁机构内部治理及民主议事、人员管理、投诉处理等管理监督制度,强化仲裁机构动态审查仲裁员聘任资格。  在社会监督方面,新修订的仲裁法建立仲裁机构信息公开制度和仲裁员信息披露制度,要求仲裁机构及时向社会公开章程、登记备案、仲裁规则、仲裁员名册、收费标准、年度业务报告和财务报告等信息。增加仲裁诚信原则的规定,明确仲裁庭发现当事人恶意串通,企图通过仲裁方式侵害国家利益、社会公共利益或他人合法权益的,应当驳回其仲裁请求。  司法部有关负责人表示,司法部正抓紧制定完善相关配套制度规定,目前已经着手起草仲裁机构登记管理办法,并加快推进中国仲裁协会建设等,做好仲裁法实施的配套措施准备,不断提高我国仲裁的公信力和国际影响力。
发布时间: 2025 - 10 - 10
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近日,福建省十四届人大常委会第十八次会议表决通过了泉州市人大常委会报请批准的《泉州市社会信用条例》(以下简称《条例》)。这标志着泉州市在推动社会信用体系建设法治化、规范化方面迈出关键一步。  社会信用是社会主义市场经济的重要基石。“目前,国家层面还未制定社会信用相关的法律、行政法规,本省相关地方性法规也尚未出台。”市人大常委会法工委负责人介绍,《条例》的出台,是传承弘扬、创新发展“晋江经验”,深入贯彻泉州市委关于推进社会信用立法部署要求的重要举措,对进一步提高社会诚信意识和信用水平,优化营商环境,推动经济社会高质量发展等具有重要意义。  《条例》共八章四十七条,包括总则、社会信用信息管理、守信激励与失信惩戒、重点领域信用建设、社会信用主体权益保护、信用服务行业规范发展、法律责任、附则。  作为先行先试的地方立法探索,《条例》突出泉州特色,将传承弘扬、创新发展“晋江经验”作为立法目的;在弘扬诚信文化方面,要求挖掘、弘扬“晋江经验”的诚信内核;立足泉州台港澳乡亲众多,与台港澳地区交流密切的实际,对探索与其他城市以及台港澳地区开展社会信用体系建设交流合作作出规定;考虑泉州民营经济发达,信用修复难、修复慢将影响经营主体的可持续发展,明确民营经济组织及其经营者申请信用修复的,有关公共管理机构应当主动给予指导,推动信用修复更加便捷高效。  据悉,《条例》拟于明年1月1日起施行。
发布时间: 2025 - 09 - 30
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党的二十大报告提出,要“加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度”。10月1日,《福建省知识产权保护与促进条例》(以下简称《条例》)将正式施行。  作为福建省首部综合性知识产权法规,《条例》有哪些特点亮点?如何助力福建省知识产权强省建设?日前,福建省政府新闻办召开《福建省知识产权保护与促进条例》新闻发布会,省市场监管局、省知识产权局与省人大教科文卫工委、省法院、省科技厅、省司法厅和省版权局等部门共同介绍相关情况。  《条例》共7章55条,围绕创造和运用、行政保护和司法保护、社会共治、服务和管理等方面完善了相关制度机制。  “《条例》明确了著作权、专利、商标、地理标志、集成电路布图设计、植物新品种等各类知识产权发展的基本路径和支持措施,有利于全方位赋能发展;对知识产权创造、运用、保护、服务、管理等全流程作出全面规范,有利于全流程规范管理;精准衔接《民法典》《商标法》《著作权法》《专利法》等上位法,完善知识产权行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节,有利于全链条保护创新。”省市场监管局党组书记、局长,省知识产权局局长黄水木用3个“有利于”概括《条例》的意义。  在特色亮点方面,《条例》在突出激励创新创造、优化营商环境、厘清各方职责的同时,突出体现福建特色。如紧扣福建省外向型经济特点,支持引进国际知识产权高端研发和服务机构、鼓励企业加强海外知识产权布局;发挥全国数据知识产权...
发布时间: 2025 - 09 - 28
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日前,厦门市人大常委会召开《厦门经济特区个人破产保护条例》(以下简称《条例》)座谈会,回顾《条例》立法过程,交流经验做法,凝聚广泛共识,全力推动《条例》贯彻实施,助力厦门进一步全面深化改革、推动高质量发展。  今年8月26日,厦门市十六届人大常委会第三十一次会议表决通过《条例》,并将于今年11月1日起正式实施。据悉,《条例》是党的二十届三中全会提出探索建立个人破产制度后的首部地方立法,是厦门综合改革试点任务的重要成果之一——作为自1994年厦门获得经济特区立法权以来,涉及法律关系最为复杂、调整范围最为广泛、法规体量最大(共16章189条)的一部法规,《条例》率先将“保护”写入法规名称,探索形成了比较完善的个人破产保护“厦门样本”,为国家建立个人破产制度积累有益经验,具有重要的改革意义和法治价值。  全国人大常委会法工委经济法室、最高人民法院民二庭、司法部立法二局相关领导,福建省人大常委会领导以及《条例》专家起草组两位主要专家学者出席座谈会,充分肯定《条例》出台的重要意义和实践价值、条例的创新亮点,并对《条例》的贯彻实施等提出指导意见。  “《条例》不仅是厦门市各界智慧的凝聚,也是全国各界特别是法律界人士智慧的结晶。”《条例》专家起草组组长、最高人民法院审判委员会原副部级专职委员杜万华认为,《条例》的出台,体现了厦门敢于领风气之先、敢于站在改革的潮头,在贯彻落实党的二十届三中全会所确...
发布时间: 2025 - 09 - 28
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法治是最好的营商环境,涉企执法则是营商环境的“晴雨表”,而规范行政执法则是优化营商环境的关键一环。7月28日,重庆市政府常务会议审议通过的《重庆市规范涉企行政检查办法》(简称《办法》),于9月20日正式施行。  9月18日,重庆市司法局、市城市管理局、市市场监管局等部门举行《重庆市规范涉企行政检查办法》政策例行吹风会。重庆市司法局党委书记、局长种及灵在会上介绍,《办法》是全国首部全面规范涉企行政检查的省级政府规章。在立法过程中,重庆市始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,按照“严控频次、提高质效”和“该严则严、当宽则宽”的原则,全面规范涉企行政检查行为。  这一规章的出台,标志着重庆在规范涉企行政执法、构建法治化营商环境方面迈出了关键一步,其核心逻辑在于:以行政执法的“减法”,换取企业活力的“乘法”,用法治的精准刻度,丈量营商环境的真实温度。  “减法”思维:从运动式检查到精准化监管  长期以来,涉企行政执法领域存在的标准不明确、多头检查、重复检查、随意检查等问题,让企业疲于应付。《办法》的出台,正是针对这一突出问题的系统性回应。  重庆的“减法”并不是简单地减少监管,而是通过科学统筹,实现监管效率和执法质效的提升。首先,汇总制定检查事项清单608项,进一步对应细化不同行业不同领域检查内容共计3120项,向社会公开并动态调整,清晰界定“谁能查、查什么、怎么查”的边界,确保“清单之外...
发布时间: 2025 - 09 - 25
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为进一步加强公共资源交易领域信用体系建设,创新新型信用监管模式,打造公平诚信的市场环境,经湖南省人民政府同意,湖南省发展改革委联合省住房和城乡建设厅、省交通运输厅等8个部门于2025年9月12日印发了《湖南省工程建设项目招标投标信用评价管理办法》(以下简称《办法》)。现就有关事项解读如下:  一、起草背景  建立招标投标信用评价体系是专项整治攻坚战的重要任务之一,也是实现“机器管招投标”闭环管理的关键一招。在全省公共资源交易领域突出问题专项整治攻坚战动员部署会上,晓明书记强调“要统筹构建全省统一的公共资源交易信用评价体系,充分发挥信用约束激励作用,让信用制度‘长牙齿’,让失信行为付出代价”。根据攻坚战部署要求,我们在“机器管招投标”改革实践过程中推动招标投标信用体系建设逐步完善。  二、主要内容  《办法》主要包括以下内容:  一是总则。包括招投标信用评价的目的和依据、适用行业范围及基本原则,各部门的职责分工。  二是不良行为信息。明确不良行为信息的内涵、分类、录入及记录有效期,区分一般不良行为(影响期1年)和严重不良行为(影响期2年)。列举投标人、招标代理机构、评标专家三类主体的严重不良行为具体情形,如围标串标、弄虚作假、转包分包、发生安全质量事故、拖欠农民工工资等,并规定严重不良行为将导致信用评价直接记零分并限制市场准入。  三是评价方法及程序。明确依托湖南省招标投标信用评价系...
发布时间: 2025 - 09 - 22
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近日,河南省发展和改革委员会正式印发《河南省公共信用信息目录(2025年版)》。该目录以“省级统归、一源共享”为核心,全面推动信用信息从归集、共享到应用全流程优化升级,标志着河南省信用信息归集共享迈入规范化、标准化发展的新阶段,为实现全省信用信息“一本账”归集、“一盘棋”共享和“一体化”应用提供坚实制度保障。   一、归集“一本账”,实现信用数据全域聚合 新版目录围绕“覆盖更全、分类更细、标准更高”目标,将自然资源、交通运输等61个行业和水、电、气三大公用事业领域全面纳入信用信息归集范围,细分数据条目680个、信息项1.7万余条,并对信息的共享属性、内容标准等作出更严格规范,真正实现“一目录管理、一平台汇聚”。自2020版目录实施以来,全省累计归集信用信息150亿条,数据合格率达99.8%,日均更新率超90%,数据规模与质量实现跨越式提升。   二、共享“一盘棋”,推动信用数据高效赋能 依托河南省信用信息平台,建成“省级统一归集、多方共享使用”机制。目前已实现市场监管、税务、社保、电力等16个重点领域数据的省级统一归集和集中治理,建成“信易贷”“信用监管”“风险预警”等60多个专题数据集,累计为政府部门、金融机构等共享信用信息48亿条,有效支撑“信易+”惠民便企应用超千项,显著提升公共服务和市场监管效能。   三、应用“一体化”,推进信用价值全面释放 目录的升级进一步推动信用信息在...
发布时间: 2025 - 09 - 17
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为推进旅行社行业信用体系建设,促进行业诚信自律,近日,广西壮族自治区文化和旅游厅印发《广西壮族自治区旅行社信用管理办法(试行)》《广西壮族自治区旅行社信用评价指标体系》《广西壮族自治区旅行社信用修复管理办法(试行)》等系列文件,对全区范围内旅行社的信用信息归集、信用评价、信用评价结果运用等活动进行了规范,同时建立起保护市场主体权益的信用修复机制,进一步完善了全区旅行社信用管理机制,有利于规范旅行社经营行为,保障旅游者合法权益,推动文旅行业高质量发展。  此次发布的系列文件,以《中华人民共和国旅游法》《广西壮族自治区社会信用条例》等法律法规为依据,结合广西文旅行业实际,构建“信用信息归集—信用评价—结果应用—信用修复”的全流程管理体系。其中,《广西壮族自治区旅行社信用管理办法(试行)》明确,信用管理工作覆盖全区范围内依法设立的独立法人旅行社,由自治区文化和旅游厅统筹信用信息采集、归集与管理,各级文旅部门协同推进信用评价、结果应用及异议处理等工作,同步建立与发展改革、市场监管、税务等部门的信用信息共建共享机制,实现“一处失信、处处受限”。  《广西壮族自治区旅行社信用评价指标体系》则设定了科学的评价标准:总分为100分(含5分加分项,加分后总分不超过100分),信用等级划分为A(信用优秀,85分及以上)、B(信用良好,65~85分不含85分)、C(信用中等,40~65分不含65分)、D...
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