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11月14日,省政府召开深化“放管服”改革、优化营商环境踏查服务活动总结部署会议,省委副书记、省长韩俊主持并讲话。他强调,要深入贯彻落实党的二十大精神,全面落实省委省政府部署,切实把服务市场主体工作摆上突出位置,创新服务方式,持续优化营商环境,帮助企业纾困解难,激发市场活力,为全省经济高质量发展注入强劲动力。  会上,9个踏查服务组交流经验做法,并对下一步工作提出意见建议。韩俊指出,市场主体是吉林振兴的重要力量。年初以来,省政府打出服务企业大调研、实施为企业办实事清单、深化“放管服”改革优化营商环境踏查服务活动等一套“组合拳”,省级“一府两院”领导亲自带队,多部门多层级协同作战,深入基层、深入企业,带着问题走、奔着问题去,点穴式督查检查,现场办公、马上就办,协调解决了市场主体反映的一系列问题,推动政府部门转变工作作风和增强主动服务意识,取得了积极成效,有力应对了经济下行压力。  韩俊强调,服务市场主体是政府工作的重要方面,要常态化机制化持续开展。一要狠抓政策落实,全力助企纾困解难。对稳经济一揽子政策和接续政策再梳理再细化,确保第一时间落到市场主体,坚决整治涉企违规收费等问题,严肃查处吃拿卡要、牟取私利等违法违规行为。二要进一步激发市场活力和社会创造力,促进企业持续发展壮大。实施培育壮大市场主体三年行动,促进企业多生成、快成长、早做强。实施“百千万”产业培育工程和“十百千万”企业培育...
发布时间: 2022 - 11 - 23
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11月16日,记者了解到,沈阳市财政局充分发掘政府采购功能,多措并举、精准发力,使沈阳市政府采购领域营商环境不断优化升级,让企业真正受益。  帮扶企业发展,制定政府采购领域优化营商环境的相关政策举措。推出“承诺+信用管理”模式,严格执行采购意向公开,增加采购项目透明度。推广不见面开评标和远程异地评标,保障项目评审的客观公正。强化采购结果公示监督,保障供应商知情权,切实维护市场主体权益。与此同时,降低企业交易成本,对面向中小企业采购的项目和采购包不再收取投标(响应)保证金和履约保证金。目前已将30家信用良好企业纳入首批免费信用保函试点。通过全流程电子化、压缩交易时间,提升政府采购交易效率。  探索政府采购信用管理体系数字化,将四方当事人信用评价指标嵌入采购系统,在线进行真实、客观评价,形成完整信用记录,定期进行公示,并对失信行为依法进行处理惩戒,对诚信主体实施激励,推进政府采购领域长效信用体制和机制的建立。
发布时间: 2022 - 11 - 23
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11月17日,记者从第10届云台会新闻发布会获悉,近年来,云南落实落细惠台政策措施,不断优化台资营商环境;出台两个“服务指南”,进一步增强台胞台商在滇发展创业的信心;高位统筹推动,积极解决台商台企困难问题;制定出台“正面负面清单”,构建“亲清”政商关系。  落实落细惠台政策措施  中央出台了惠台“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条措施”等一系列惠台政策措施,全方位落实和保障台胞同等待遇,在滇台胞台商台企的获得感荣誉感幸福感进一步增强。  项目获得奖补。云南省积极鼓励台企参与“制造强国”行动计划,将台正智能设备(云南)集团有限公司打造成省级服务型制造示范企业并给予奖补,将保山荣锂科技有限公司年产4万吨锂离子电池负极材料项目列入云南省工业转型升级重点项目予以推进。  台企获得表彰。鼓励和引导台企参与打造“三张牌”,统一企业、康师傅多次获授云南省绿色食品“10强企业”和“20佳创新企业”;云南国巨、宾川宽恳、云南永利发林业等3家台资企业被评选为省级农业产业化重点龙头企业。  给予贴息补助。给予重点台企转型升级专项资金补助,1家台企获补助扶持达220万元。帮助台企解决融资困难,主动将3家台企融资需求向省发改委、人行昆明中心支行及辖内金融机构推送,获得1.95亿元贷款并享受省财政贴息支持。  台胞获得荣誉。2名台湾高校毕业的青年博士入选云南省“青年人才”专项,1名台湾青年人...
发布时间: 2022 - 11 - 23
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为进一步优化税收营商环境,提升纳税人缴费人满意度和获得感,充分发挥涉税专业服务机构的桥梁和纽带作用,近日,国家税务总局东营市税务局联合财政、行政审批等相关单位共同组织召开了涉税专业服务机构交流座谈会,邀请16户涉税专业服务机构代表“零距离”问计问需、共话发展。  贴心送政策,行业规范“全面知”。座谈会由税务专家顾问团队现场讲解《涉税专业服务监管办法(试行)》及其配套制度规定和近期出台的制造业中小微企业缓缴退税等最新税费优惠政策。通过行业规范和组合式税费支持政策全面细致宣传,积极引导涉税专业服务机构加强自身学习,不断规范依法依规执业,切实提升涉税专业服务机构优质税务代理活动的能力。  真心听民声,意见建议“精准记”。座谈会上,与会代表紧密结合自身工作实际,围绕涉税专业服务行业自律、税费优惠政策落实、涉税流程办理、代理水平提升等方面深入开展研讨交流。税务专家顾问团队形成问题台账,对与会代表意见建议进行详细记录和现场问题答疑、业务指导,本次座谈交流共收集各类意见建议12条,现场答复10条。  悉心抓整改,服务质效“节节升”。根据座谈会征集的涉税专业服务机构提出的需要部门流转的2条意见建议,东营市税务局第一时间与相关单位召开业务研讨会,梳理办税流程、优化服务举措,并明确整改时限,确保所有问题和需求件件有回音,事事有回复。截至目前,所有意见建议均已整改完成并反馈相关代表。  下一步,东营市税...
发布时间: 2022 - 11 - 23
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建立民营企业维权中心、打造家门口的“民生警务”、全市设立25个“办不成事”反映窗口、打通公共法律服务群众的“最后一公里”……2020年以来,辽宁省铁岭市委政法委按照省委打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境总要求,将法治化营商环境建设作为全市政法系统的重点工作之一,全市“一盘棋”整体推进,铁岭法治化营商环境持续优化。  全力解决“急难愁盼”  法治是最好的营商环境,优化法治化营商环境事关发展大局。  铁岭市委政法委先后制定出台《铁岭政法机关法治化营商环境建设有关配套制度文件》《铁岭市法治化营商环境建设“六抓六促”工程任务清单》等,不断深化“法治良好是更高层次的营商环境”的工作理念,全力解决企业、群众“急难愁盼”问题。  “感谢市委政法委和民营企业法治维权中心,帮我们公司挽回70万元损失……”在铁岭市政法机关加强法治化营商环境建设工作座谈会上,辽宁某贸易有限公司总经理张平激动地说。  公平公正、健康有序的市场环境,离不开法治护航。2019年铁岭市民营企业法治维权中心成立以来,共解答来电咨询400余件次,接待来访120余人次,走访企业350余家,受理案件29件,利用调解、仲裁、公证等途径解决企业间矛盾纠纷85件,反馈满意率100%。  今年2月,铁岭市委政法委牵头成立全市政法领域执法司法监督工作领导小组,负责组织领导全市执法司法监督工作,设立“铁岭阳光政法”执法司...
发布时间: 2022 - 11 - 23
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近日,首届“中山企业家日”顺利启动,昭示着中山向更高水平营商环境迈进的决心。作为营商环境的重要组成部分,税收营商环境是激发市场主体活力、推动经济高质量发展的重要保障。  近年来,国家税务总局中山市税务局(以下简称“中山市税务局”)以改革的勇气、攻坚的豪气,纵深推进“放管服”改革,着力为企业和群众提供更加便利、更加暖心的办税服务,让中山税收营商环境持续向好,市场主体活力有效迸发,企业和群众满意度不断提高。在广东省营商环境评价中,由中山市税务局牵头推进的纳税指标得分连续三年位居全省前列。  开拓创新  办税缴费更便利  “没想到在家门口这台‘粤智助’也可以办理缴费登记和社保清缴了。我只带了身份证过来,也不用排队或准备资料,几分钟就能办好。”家住中山小榄永宁社区的林先生是自由职业者,刚开始创业的他通过社区网格化联络群得知,社区的“粤智助”机器新增了不少税务功能,便到家门口的党群服务中心完成了社保缴费登记。  办事为何如此方便?这不仅与税务服务数字化有关,更得益于“十项民心税事”的落地。坚持“民有所呼、我有所应”,中山市税务局于2018年创新推出开展“十项民心税事”活动,力求让更多纳税人缴费人参与到优化纳税服务的过程中,办税易停车、税务智慧社区、增值税发票“自主领票”、外语纳税服务“零距离”、云端办税“优体验”……过去5年,一系列具有中山特色的举措在广大群众的指尖诞生,在税务部门的推动实施...
发布时间: 2022 - 11 - 23
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日前,湖南省吉首市成功发放首张“告知承诺制”小餐饮经营许可证。申请人杨先生提交相关资料后约二十分钟,即拿到该许可证。  记者了解到,过去办理小餐饮经营许可证,提交完相关资料后,还须由执法人员对经营场所进行现场核查,达到标准后方予以颁发许可,从申请到发证至少需要一周的时间。而实行“告知承诺制”后,申请人只需自行承诺经营场所符合食品安全条件,在递交有关资料并签署承诺书后,工作人员当场就可以办好证照。  吉首市市场监督管理局相关负责人表示,“告知承诺制”是吉首市持续优化营商环境、深化“放管服”改革的最新成果;推行“告知承诺制”并不意味放松食品安全监管的准绳,反之是对市场监管部门的事中事后监管提出了更高的要求,经营户依“告知承诺制”取得许可后,如若在执法人员监管执法过程中发现经营者不遵守告知承诺书上的内容诚信经营的,则会责令限期整改,对整改不到位的将依法撤销行政许可。
发布时间: 2022 - 07 - 27
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日前,山东省德州市召开第三场“一把手营商环境项目”主题系列新闻发布会,介绍德州市“一把手营商环境项目”相关内容,并回答记者提问。记者从发布会获悉,按照市委部署,德州市行政审批服务局研究制定了“一把手营商环境项目”7项,其中,争先进项目4项。  “容缺+承诺+信用”三联动极速办改革  这项改革是德州市行政审批服务局营商环境改革“领航”项目。通过探索政务服务“容缺+承诺+信用”三联动模式,实现由过去“材料不齐不能办”向“极速办”转变,让信用成为方便企业群众办事的“特别通行证”。  一是制定《德州市创新“容缺+承诺+信用”三联动极速办工作方案》,明确改革的具体内容、工作要求以及失信管理机制。二是依法依规编制并公布可容缺、可承诺办理的政务服务事项清单,率先在企业登记、建设项目审批中全面应用,助力企业纾困解难。三是推进高频政务服务事项“容缺、承诺”办理全覆盖,为企业群众提供“互信式”服务。  承诺即免现场勘验改革  今年,德州市行政审批服务局将在现场勘验环节下功夫,细化现场踏勘标准,划分为告知承诺、远程视频勘验、联合勘验、专家评审等类别,进一步提高勘验效率。  一是规范审批服务行为,对现场勘验、技术审查、听证论证等程序实施清单化管理,严格落实限时办结制度。二是创新“告知承诺、当场发证、批后核查”方式,符合受理条件的企业作出承诺后,窗口当场发证,减少跑腿次数。三是审批人员在规定时间内进行现场核...
发布时间: 2022 - 07 - 27
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散装食品、预包装食品……想要开店卖食品,得办理销售类食品经营许可证。记者从省市场监管局获悉,湖北省扩大食品经营许可告知承诺范围,本月起全面推行销售类食品经营许可告知承诺制改革,许可证可当场办结。  6月8日,准备新开一家销售散装食品等小超市的惠女士在宜都市政务服务中心,签署告知承诺书后,工作人员轻点鼠标,食品经营许可证“秒办”成功。  湖北省市场监管局相关负责人介绍,像惠女士这样的新经营者,以前办理食品经营许可业务要经过网上申请、材料准备、现场提交、证前检查等环节,需要10个工作日才能办结。2019年底,湖北省对预包装食品销售新申请许可实行告知承诺制改革,一次准备合规材料即可当场办结。  本月起,湖北省将食品经营许可告知承诺制范围放宽至散装食品销售等销售类食品。作为事后监管的重要举措,市场监管部门将在30个工作日内现场检查,包括卫生情况等是否达到许可条件、实际经营情况是否与承诺内容一致等。  据介绍,对以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的,将撤销许可,并处1万元以上3万元以下罚款,3年内不得再次申请食品经营许可,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
发布时间: 2022 - 07 - 27
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“真是太高效了!本来想问问什么时间能去看现场,多长时间能够领证,没想到工作人员告诉我,当场就可以发证。现在办事越来越简单了!”在山东日照高新区政务服务大厅,申请办理人力资源服务许可的安先生忍不住感叹!  一直以来,开公司难、办各种许可证难,是困扰企业办事创业的痛点、难点。近年来,山东省人社厅聚焦企业和群众的“急难愁盼”,针对人社领域部分涉企经营许可事项,深化制度创新,加快流程再造,积极推行告知承诺制,实现了“一纸承诺、现场拿证”,企业和群众的获得感满意度不断提升。  坚持问需于民,破解“准入不准营”问题  “商事登记制度改革以来,市场准入门槛一降再降,但准入和准营是两码事。对于不少行业,即便拿到了营业执照,在没有取得相关行业主管部门颁发的许可证之前,依然不能营业,存在着‘准入不准营’现象。”省人社厅党组成员、副厅长、一级巡视员侯复东告诉记者。  对此,省人社厅从企业需求出发,对经营性人力资源服务机构从事职业中介许可、民办职业培训机构办学许可等许可事项,实行告知承诺,为市场主体经营按下了“快进键”,实现了企业快速进入“市场大门”的同时,也便捷进入“行业小门”,进一步降低了企业制度性交易成本,激发了市场主体活力和社会创造力。  坚持减证便民,破解“办证难”问题  日前,在东营垦利区行政审批服务局,云翰职业培训学校工作人员正在申请办理民办职业培训学校办学许可证。“不到半小时就办好了全部手...
发布时间: 2022 - 07 - 27
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日前,江苏省南京市完成首家食品生产企业许可“告知承诺制”发证工作。食品生产许可“告知承诺制”的实施,将推动食品生产监管工作重心向事中事后监管转移,保证食品安全,提高食品生产许可效能。  7月4日一早,南京东罡农业科技有限公司的法定代表人曹映海就接到南京市市场监管局行政审批服务处工作人员的电话,告知他食品生产许可证到期延续已通过审批。据了解,该企业也是南京市第一家通过“告知承诺制”获取食品生产许可证的企业。  为进一步服务企业发展,减少行政许可审批时限,贯彻落实“放管服”改革要求,深化“证照分离”改革,今年5月1日,南京市启动部分低风险食品生产许可“告知承诺制”试点工作。部分低风险食品包括粮食加工品类别中的大米、挂面、其他粮食加工品,调味品类别中的味精(分装),可可及焙烤咖啡产品类别中的可可制品、焙炒咖啡,食糖类别中的糖(分装),淀粉及淀粉制品类别中的淀粉糖等共5大类8个品种。  6月下旬,南京市市场监管局行政审批服务处接待了第一家试点企业,在工作人员的指导下,企业填报了《行政审批告知承诺书》并递交了相关材料。经过核查,该企业符合“告知承诺制”的要求,成为南京市第一家通过“告知承诺制”获取食品生产许可证的企业。  根据试点工作通知要求,行政审批机关将在作出准予行政审批决定后1个月内,对申请人的承诺内容是否属实进行检查,形成闭环。鉴于目前该企业还在疫情风险区,审批处工作人员又对企业进行...
发布时间: 2022 - 07 - 27
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不到半小时就办好全部手续,顺利拿到了民办职业培训学校办学许可证,日前,在山东省东营市垦利区行政审批服务局,云翰职业培训学校工作人员对“告知承诺制”审批感受深切:“速度快了,材料也少了。”  一直以来,开公司难、办各种许可证难,是困扰企业办事创业的痛点、难点。近年来,省人力资源社会保障厅聚焦企业和群众的“急难愁盼”,针对人社领域部分涉企经营许可事项,积极推行告知承诺制,实现了“一纸承诺、现场拿证”,企业和群众的获得感、满意度不断提升。  “商事登记制度改革以来,市场准入门槛一降再降,但准入和准营是两码事。对于不少行业,即便拿到了营业执照,在没有取得相关行业主管部门颁发的许可证之前,依然不能营业,存在着‘准入不准营’现象。”省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员侯复东告诉记者,坚持问需于民,破解“准入不准营”问题,省人力资源社会保障厅对经营性人力资源服务机构从事职业中介许可、民办职业培训机构办学许可等许可事项,实行告知承诺制,为市场主体经营按下了“快进键”,进一步降低了企业制度性交易成本,激发了市场主体活力和社会创造力。  实行告知承诺制后,办理流程由原来的“受理—审查—现场勘察—作出决定”,变为现在的“承诺—当场决定—后期核验”,审批时限由原来的20个工作日压减为现场即办,材料由原来的“一叠申请”减少为“一纸承诺”,大大提高了审批效率,切实减轻了企业办事负担。  “在推进过程中,我们...
发布时间: 2022 - 07 - 27
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记者从海南省发展改革委获悉,为切实改变政府投资项目建设“前松后紧”、投资靠冲刺的局面,今年海南省发展改革委首次将信用承诺机制嵌入政府投资项目建设领域和年度投资计划安排当中,创新实施“信用承诺服务评价制”,着力构建“事前信用承诺+事中服务监管+事后评价奖惩”项目投资一体化管理新模式,从一季度便开始发力,推动“投资油门踩到底”“项目建设不减速”。  据悉,此次信用承诺机制的嵌入一是建设起了事前信用承诺制。由政府投资项目的业主单位、代建代管单位、施工单位围绕具体指标共同签订项目信用承诺书。指标主要分为两类:一类是项目年度开、竣工情况,主要考核新建项目是否按时开工,竣工项目考核是否按时竣工并投入使用;另一类是项目年度投资计划完成情况,主要考核续建项目考核每季度完成年度投资计划是否达到规定要求,其中要求第一季度完成年度投资计划20%(含)以上;第二季度完成年度投资计划50%(含)以上;第三季度完成年度投资计划75%(含)以上;第四季度完成年度投资计划100%(含)以上。  二是加强了事中监管服务。海南省发展改革委坚持按月跟踪、按季调度,围绕项目方履约践诺情况建立“提醒、通报、报告”的“三函”机制,项目单个季度未能按时开、竣工或未完成投资计划将发“提醒函”督促项目业主单位并要求明确解决时限;连续两个季度未完成的,将发“通报函”给相关市县政府及行业主管部门;连续三个季度未完成的,将发“报告函”将...
发布时间: 2022 - 07 - 27
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日前,江苏省常州市交通运输局印发《行政审批信用承诺制实施细则》(以下简称《实施细则》),在交通运输行政审批工作中大力推广应用信用承诺制,持续推进“减证便民”,不断提升行政效能、促进政务服务便利化。  《实施细则》规定了全市各级交通运输审批部门的工作举措,一是推进信用评价在道路运输行业政策激励的应用,对信用评价为AAA级的道路客运、危货运输经营者,实施包括在审批业务办理时,给予简化手续、并联审批、绿色通道、专窗办理、上门服务等便利服务措施;二是推进信用承诺在行政审批方面的应用,对信用评价为AAA运输经营者和AAA从业人员,实施信用承诺制办理行政许可,承诺时限延长至6个月,同时在行政审批窗口办件中,涉及普货经营业户年审通过信用承诺减省审批材料的;三是推进信用承诺在诚信经营告知方面的应用,引导申请人在办理行政许可事项时,签署信用承诺书,推动市场主体自我约束、诚信经营,创新市场主体规范经营、安全发展的行业治理方式。
发布时间: 2022 - 07 - 27
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近日,浙江宁波北仑小港元贝建材厂(简称“元贝建材”)法人代表颜宗富拿到延续的《港口经营许可证》,脸上露出满意的笑容。据悉,这是宁波港航审批领域适用“告知承诺”程序作出行政许可的首个案例。  据了解,元贝建材所持的港口经营许可证于2022年7月5日到期。因元贝建材员工原因,新申请提交到宁波港航时,已是7月5日下午15时,距离许可证失效仅剩2个小时。并且,该公司所提交材料还缺少一份码头前沿水深图,而最快出图时间也要到7月6日。元贝建材码头面临到期停产停业的窘境。  宁波港航审批窗口工作人员了解这一情况后,认真审核了该公司提交的其他材料,确认没有缺项,随即启动“告知承诺”程序,让元贝建材出具“在规定期限内提交材料,并保证在补齐材料前不从事经营”的承诺书,并加班加点为企业办结审批手续。最终,元贝建材如期取得了新的港口经营许可证,生产没有受到任何影响。  宁波港航审批窗口负责人姚易发介绍,实施告知承诺,是浙江省交通厅为优化行政许可程序,提高许可效率,深化便民惠民,优化营商环境出台的一项重要举措。本次港口经营延续许可,是该措施实施以来,宁波市港航审批领域首次适用告知承诺。
发布时间: 2022 - 07 - 27
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近日,苏州某管理有限公司的法定代表人吴先生到吴江区人社局申请《人力资源服务许可证》,在现场工作人员一次性告知经营许可相关内容后,吴先生自愿作出承诺,不到1小时就拿到了经营许可证,而在以往,办理经营许可证走流程需要20多天。吴先生快速高效办证,得益于苏州市全面推行的证明事项告知承诺制。  为了让群众申请办理行政事项少跑腿,今年以来,苏州发布告知承诺制证明事项清单2.0版,将事项由62项增加到102项,通过清单化管理,确保证明事项告知承诺制在清单事项范围应用尽用。上半年,全市累计办件量达6.4万件,平均办理时限较以往压缩80%,进一步“减证便民”。  “让群众少跑腿的背后,是政府部门要多‘做事’。”苏州市司法局副局长陈峰介绍,承诺并非一诺了事,必要的监管审核同样不可或缺。在证明事项告知承诺制实施过程中,通过承诺核查制度、核查协作机制、事前信用评估机制,分类编制核查事项清单,综合运用现场检查、在线核查、协助核查、公示核查等方式,核查比对承诺内容的真实性、合法性,并对申请人在承诺前进行信用评估,以此强化监管。同时,依托市大数据共享交换平台,推动跨地区、跨部门、跨层级的数据共享和业务协同。  为推动证明事项告知承诺制落地见效,苏州还把推进证明事项告知承诺制工作开展情况纳入年度行政执法监督工作计划和工作要点,并将加强告知承诺信用管理制度建设、健全信用修复和异议处理机制等作为新的攻坚任务。同时,...
发布时间: 2022 - 07 - 27
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