随着生态环境、生活方式和职业性疾病谱的不断变化，职业人群的健康面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面，职业病发病日趋多样化、复杂化，广大劳动者健康服务需求不断增长。为实现国家职业病防治目标，健全完善国家、省、市、县四级并向乡镇延伸的职业病防治技术支撑体系，引导职业病医院不断适应新形势发展的新要求，我委制定了《职业病医院基本标准（二级、三级）》（以下简称《标准》）。现对《标准》有关情况解读如下。一、充分展现职业病专科医院的特点《标准》在科室设置、人员配备、设备等部分，充分体现职业病医院的特点；结合现行《职业病分类和目录》设置相应科室，提升劳动者职业健康保护水平。对二级、三级职业病医院的床位、人员、设备按照目前职业病医院基本需求和发展前景等前瞻性地提出明确要求。二、引导职业病专科医院落实功能定位与职业病防治院（所）相比，职业病医院更注重二、三级预防。《标准》规定，二级职业病医院应当设置职业病科、内科、外科、眼科、耳鼻咽喉科、皮肤科、心理门诊、康复医学科。三级职业病医院在职业病科下设职业中毒专业、尘肺专业、放射病专业、物理因素损伤专业、职业健康监护专业、肌肉骨骼疾病专业。这些科室的设置，进一步推动落实职业病诊疗功能定位，适应职业病医疗服务需求的变化。三、《标准》的应用范围（一）本标准为职业病医院基本要求。（二）本标准实施前已设立的职业病医院应当在本标准实施后1年内，依照本标...
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习近平总书记指出，面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。近日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》），明确实施“人工智能+”行动的总体要求、发展目标和重点方向，为进一步推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，培育和发展新质生产力，加快形成智能经济和智能社会新形态提供了路径指引。“互联网+”到“人工智能+”的创新演进2015年，我国全面启动实施“互联网+”行动。10年来，我国互联网取得快速发展，互联网应用生态逐步繁荣，互联网已渗透到生产、生活、社会治理的方方面面，成为推动产业升级、消费变革和民生改善的重要推动力量。从“互联网+”到“人工智能+”，是信息技术革命的进一步延续和深化。互联网和人工智能均属于通用性技术范畴，两者在应用方面都具有模式新、迭代快、对传统业态改造能力强的特点。“互联网+”突出“连接”，通过网络连接传递信息，实现生产过程的流程再造和效率提升。“人工智能+”在“互联网+”基础上，进一步叠加了认知能力，实现从“信息连接与扩散”向“知识运用与创造”的跃升，从而以更具变革性的力量，推动生产要素重组、价值创造方式升级、组织形态演化和社会治理模式转变，为经济社会发展带来更全面、系统和深刻的变革。随着技术快速迭代演进，人工智能已展...
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新华社北京8月25日电 题：建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的全国碳市场——解读中办、国办《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》新华社记者高敬碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》25日对外公布。生态环境部相关负责人表示，这一文件充分彰显了我国积极稳妥推进碳达峰碳中和的坚定决心和有力行动。要准确把握加强全国碳市场建设的总体要求、主要目标和重点任务，加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场，为实现人与自然和谐共生的现代化提供有力支撑。全国碳市场建设实现稳起步、稳运行生态环境部相关负责人介绍，当前，我国已建立重点排放单位履行强制减排责任的全国碳排放权交易市场和激励社会自主减排的全国温室气体自愿减排交易市场。两个市场相互衔接，共同构成全国碳市场体系。全国碳市场建设实现了稳起步、稳运行，制度体系日趋完善，市场活力稳步提升，数据质量全面改善，推动全社会低成本减排的市场功能逐步显现。从全国碳排放权交易市场来看，截至2025年7月底，全国碳排放权交易市场配额累计成交量6.81亿吨，成交额467.84亿元，价格“指挥棒”作用逐步显现。2024年纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位共计2096家，配额清缴完成率接近100%。从全国温室气体自愿减排交易市场...
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8月22日，财政部、国家税务总局发布公告，完善增值税期末留抵退税政策。两部门明确，对制造业、科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业等4个行业按月全额退还期末留抵税额，并调整部分行业退税比例和条件。退税缓解企业资金压力什么是增值税留抵退税？这是指当增值税的进项税额大于销项税额时，财税部门将增值税未抵扣完的税额退还给纳税人。作为中国第一大税种，增值税在全国税收收入中占比超三成。2024年，中国增值税收入超6万亿元。增值税当期应纳税额，等于当期销项税额减去当期进项税额。在现行增值税制度下，如果一家企业纳税期内的增值税销项税额小于进项税额，就会形成留抵税额。据了解，留抵税额主要是纳税人进项税额和销项税额在时间上不一致造成的，如集中采购原材料和存货，尚未全部实现销售；筹建期间大规模采购却暂时没有收入等；此外，在多档税率并存的情况下，销售适用税率低于进项适用税率，也可能形成留抵税额。国际上对于留抵税额一般有两种处理方式：一是允许纳税人结转下期继续抵扣或申请当期退还。允许退还的国家或地区，也会相应设置较为严格的退税条件，如留抵税额必须达到一定数额。二是每年或一段时期内只能申请一次退税；只允许特定行业申请退税等。中国自2011年开始对集成电路等特定行业试点留抵退税；为缓解企业资金压力，从2019年4月1日试行增值税期末留抵税额退税制度；2022年实施大规模留抵退税政策，扩...
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新华社北京8月22日电（记者 谢希瑶）22日召开的国务院常务会议听取实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策情况汇报，围绕更好发挥“两新”政策对扩大内需的推动作用作出系列部署。会议指出，大规模设备更新和消费品以旧换新政策，在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面取得明显成效。要在对政策实施情况进行认真总结评估的基础上，加强统筹协调，完善实施机制，更好发挥对扩大内需的推动作用。国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山表示，会议肯定了“两新”政策实施以来取得的积极成效，同时对下一步工作提出明确要求。进入下半年，加强统筹协调、完善实施机制，持续做好进展调度、督促落实、跟踪问效，有利于推动资金合理有序分配、提高资金使用效率，推动政策效应进一步释放。今年以来，我国增加资金规模，加力扩围实施“两新”政策。近期，今年第三批消费品以旧换新资金690亿元已下达，第四批同等规模资金将于10月接续发力；今年超长期特别国债支持设备更新的1880亿元投资补助资金也已下达完毕。会议提出，要严厉打击骗补套补行为，确保补贴资金用到实处、见到实效。要进一步强化财税金融等政策支持，创新消费投资场景，优化消费投资环境，综合施策释放内需潜力。商务部研究院流通与消费研究所所长董超说，“两新”政策旨在惠民利企，依法严厉打击骗补套补行为，需要相关部门提升核验手段、强化监管水平。推进“两新”政策落实，还需财政政策、税收政策、金融政策...
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《重庆市医疗保障基金监管信用管理办法》 政策解读 重庆市医疗保障局印发了《重庆市医疗保障基金监管信用管理办法》（渝医保发〔2025〕32号）（以下简称《管理办法》）。现就《管理办法》有关内容解读如下。 一、出台背景 为推进医疗保障领域信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，保障群众利益和医疗保障基金安全，根据《医疗保障基金使用监督管理条例》（国令第735号）、《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》（中发〔2020〕5号）、《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》（国办发〔2020〕20号）、《重庆市人民政府办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》（渝府办发〔2019〕118号）、《重庆市人民政府办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的实施意见》（渝府办发〔2021〕31号）等法律、法规、规章的规定，结合我市医疗保障监管工作实际，制定了本《管理办法》。 二、主要内容 《管理办法》共有7章37条，分为总则、信用信息归集、信用承诺、信用评价与发布、评价结果应用、信用修复、附则等。 （一）总则。主要明确了制定本《管理办法》的目的、意义、法律依据和适用范围等有关内容。 （二）信用信息归集。主要明确了医疗保障基金使用各类信用主体基本信息、守信信息、失信信息、信用评价结果、历史信用信息等有关...
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关于《黑龙江省进一步完善信用修复制度的若干措施》的政策解读 为贯彻落实《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》（国办发〔2025〕22号），进一步完善统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度，更好帮助信用主体高效便捷重塑信用，服务我省经济社会高质量发展，省营商环境局会同省司法厅、省市场监管局、人民银行黑龙江省分行联合印发《黑龙江省进一步完善信用修复制度的若干措施》。 一、在哪里能够查询到失信信息？ 《若干措施》明确，统一通过各级信用中国网站集中公示信用信息。“信用中国（黑龙江）”网站集中公示我省各类公共信用信息，各市（地） “信用中国（城市）”网站集中公示本行政区域内各类公共信用信息。行业主管部门原则上不再公示本部门业务领域之外的信息。 信用中国（黑龙江）网址：https://credit.hlj.gov.cn 二、失信信息公示如何分类？ 《若干措施》明确，失信信息分为“轻微、一般、严重”三类。轻微失信信息可以不予公示或者法定责任履行完毕即可申请修复，对于屡次出现轻微违法行为或行业主管部门认为确有必要公示的，公示期最长为3个月。一般失信信息公示期最短为3个月，最长为1年；严重失信信息公示期最短为1年，最长为3年。 三、如何办理失信信息信用修复？ 《若干措施》明确，“信用中国”网站接受包括行政处罚、严重失信主体名单、异常名录等在内的各类需要信用主体主动提出的信用修复...
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《福建省工程造价咨询企业信用评价办法》政策解读 一、修订背景 为推进我省工程造价咨询行业信用体系建设，我厅于2023年9月印发《福建省工程造价咨询企业信用评价办法》（闽建〔2023〕13号），并于2025年1月按照本办法规定公布了2024年度造价咨询企业信用评价结果。评价结果总体较为合理，基本反映企业的信用水平。但也存在信用评价周期偏长、业绩分计算不尽合理、结果运用范围不够明确以及业绩信息登记不规范等问题。针对上述问题，本次对闽建〔2023〕13号文的部分条款予以优化调整。 二、主要修订内容 （一）调整评价周期。评价周期由按年度评价，调整为按季度评价（第六条规定）。 （二）调整评价结果运用范围。明确评价结果仅适用于房屋市政工程建设项目，并作为市场上委托造价咨询企业开展工程造价咨询业务的参考（第十六条规定）。 （三）优化调整评价标准的个别条款。一是优化业绩分值的计算公式，利好于中小造价咨询企业。二是优化注册造价工程师加分指标，引导企业更加注重造价人才队伍建设。同时，省内的注册造价工程师信息由企业自行登记改为自动获取省住建厅相关系统的注册造价工程师信息，确保采集信息的真实性。三是增设弄虚作假的扣分条款，并列明弄虚作假行为的具体情形。 政策咨询方式： 解读部门：省建设工程造价总站 咨询电话：0591-87669568 政策文件：https://zjt.fujian...
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《镇江市市级科技计划项目信用管理办法》 制定说明 一、制定背景 省科技厅出台了《关于印发江苏省科技计划项目信用管理办法》，提出了“规范科技计划项目信用管理，营造风清气正的科研环境”的要求。为提高市级科技计划项目相关责任主体的信用意识与信用水平，进一步完善科技计划项目管理体系，加强科技诚信建设，营造诚实守信的良好科研环境，镇江市科技局结合省科技计划项目信用管理制度的新要求、新变化，制定《镇江市市级科技计划项目信用管理办法》。 二、制定过程 2025年，启动《镇江市市级科技计划项目信用管理办法》（以下简称《办法》）规范性文件发布工作。提请市市场监管局开展公平竞争审查，并审查通过。2025年2月，通过局门户网站开展为期30天的社会面意见公开征集。2025年7月，完成合法性审查。经镇江市科技局党组会审议通过。 三、制定内容 《办法》总计七章25条，主要内容如下： 1. 第一章“总则”部分，包括《办法》的制定参考依据、适用的相关责任主体及信用管理工作的意义。 2. 第二章“信用管理内容”部分，包括市级科技计划项目信用管理的主要内容，包括组织与申报管理、立项管理、实施管理、结题管理、绩效管理及其他。 3. 第三章“信用记录与评价”部分，包括信用记录内容类别、失信行为标准及相应失信信息记录时限、不纳入失信信息记录的情况等内容。 4. 第四章“信用评价结果应用”部分，包括信用...
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【政策解读】关于印发《2025年信用杭州建设工作要点》的通知 为坚决贯彻党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署，深入落实省信用“531X”工程，推动和促进“信用杭州”建设工作，打造“最讲信用的城市”，杭州市现印发《2025年信用杭州建设工作要点》，对2025年杭州市社会信用体系建设进行了全面部署。 《工作要点》明确了五大方面十六项具体工作举措： 一是数智化为支撑，夯实信用建设底座。聚焦推进数据集成、优化平台服务、探索AI赋能。开展信用数据结构化治理，高标准建设“信用杭州”应用服务专区，利用AI技术和深度学习算法，开发信用办公助手和交互式信用服务智能体。 二是规范化为引领，深化信用法治保障。强化制度保障、注重标准建设、加强政务诚信建设。 三是以品牌化为牵引，助力高质量发展。建立健全信用应用场景化机制、信用赋能精准监管；攻坚治理难点，激励约束靶向发力，破解企业痛点；信用惠民便民服务，纾解民生烦点。 出台《以场景化推动信用杭州高水平建设的实施意见》，建立信用应用场景化长效机制。 以信用承诺明确主体责任，以信用评价支撑精准施策，以分级分类提高监管质效。 加快构建社会信用激励与约束的双向机制，全方位优化营商环境和市场主体发展生态。 推动整合政府和社会资源向守信市民倾斜，持续打造高频优质应用，着力保障民生改善。 四是以价值化为核心，赋能共同富裕建设。持续释放信用红利，...
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为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费、全方位扩大国内需求的决策部署，充分发挥财政政策引导带动作用，强化财政金融协同联动，降低居民消费信贷成本，更好激发消费潜力、提升市场活力，财政部会同中国人民银行、金融监管总局联合印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》（财金〔2025〕80号，以下简称《方案》）。近日，财政部有关负责人就《方案》有关情况回答了记者提问。 一、促消费、扩内需是今年经济工作的“关键词”，此次财政部门联合金融部门出台《方案》，背景是什么？ 答：消费是国民经济增长的关键环节和重要引擎，大力提振消费既是扩大内需、夯实经济增长“压舱石”的重要举措，也是提升民生福祉、满足人民日益增长的美好生活需要的重要内容。坚持以人民为中心的发展思想，要求将经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点，形成经济发展和民生改善的良性循环。 党中央、国务院高度重视提振消费工作。2024年中央经济工作会议、2025年《政府工作报告》均明确提出大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。2025年3月，中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，要求发挥财政政策引导带动作用，2025年对符合条件的个人消费贷款给予财政贴息。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照7月31日国务院常务会议精神，财政部会同中...
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《天津市水路运输市场信用评价办法》政策解读 为进一步推进天津市水路运输市场信用体系建设，维护市场经营秩序，规范信用评价与运用工作，结合我市实际，天津市港航管理局制定了《天津市水路运输市场信用评价办法》（以下简称《办法》）。 1.为什么要制定《办法》？ 答：水路运输市场信用体系建设，是信用交通省建设的重要组成部分。在国家层面，交通运输部于2017年9月印发了《水路运输市场信用信息管理办法（试行）》（交办水〔2017〕128号），对水路运输市场信用管理提出了要求，但对于水路运输市场信用评价工作未作出具体规定。为建立健全信用评价制度，明确信用评价标准，规范实施信用评价工作，研究制定了《办法》。 2.《办法》有哪些制定依据？ 答：《办法》作为指导我市水路运输行业信用管理工作的行政规范性文件，制定过程中，认真贯彻《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）、《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》等指导性文件相关要求。 《办法》各条款主要依据《天津市社会信用条例》和《水路运输市场信用信息管理办法（试行）》（交办水〔2017〕128号）中的相关规定进行制定，同时，结合了天津市水路运输企业点多、面广...
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《意见》将工作要求具体化、实施路径精细化，为地方探索实践提供了详实清晰的工作指引。“高效办成一件事”是提升行政效能、优化营商环境的重要举措，它作为一项全新的系统性工程，涉及面广、复杂程度高，对地方探索实践提出了更高要求。此次国务院办公厅出台的《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（以下简称《意见》）将工作要求具体化、实施路径精细化，为地方探索实践提供了详实清晰的工作指引。一、“高效办成一件事”探索实践取得积极成效前期，衢州市按照国家和浙江省相关部署要求积极探索，推动信用修复、企业上市合法合规信息核查等“一件事”高质量落地。一是“一窗受理”更加集约。按照“全科无差别+板块无差别”优化线下窗口，将商事登记、投资项目、非常驻部门三类60余个专业窗口合并为11个“全科无差别”综合窗口，每个窗口能受理30多个部门的1300多个事项，不动产、社保医保、公积金、公安、税务分类设置“板块无差别”综合窗口，全面实现“只跑一窗”办成“一件事”。二是“一网通办”更加智能。依托浙江政务服务网深化线上线下融合，除涉密涉敏感事项外100%线上可办，线上办件比例80%以上，全面推动政务服务“好办易办、跨省通办、就近可办”。探索全程“无人工干预”的智能审批。已实现职工参保登记、购买自住住房提取住房公积金、异地长期居住人员备案等134个事项“智能秒办”。三是“一件事”办理更加高效。以国办发布的前...
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关于《千万经营主体信用工程实施方案》的政策解读 近日，浙江省市场监督管理局会同浙江省发展和改革委员会共同起草了《千万经营主体信用工程实施方案》（以下简称《方案》），现解读如下。 一、制定背景 习近平总书记明确指出“要完善社会信用体系，建立健全以信用为基础的新型监管机制”。中办、国办印发的《关于健全社会信用体系的意见》要求“加强经营主体信用建设”。去年，市场监管总局印发了《全国市场监管系统深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动方案（2024—2026）》，要求进一步完善信用建设长效机制，持续提升经营主体诚信意识和信用水平。当前，我省经营主体数量已经突破1130万。在持续推进经营主体信用体系建设过程中，新问题新挑战层出不穷，迫切需要建立健全相关工作机制，明确重点任务举措和保障措施，确保经营主体信用体系建设落到实处、取得实效。为此，浙江省市场监督管理局会同浙江省发展和改革委员会制定本《方案》。 二、主要内容 《方案》共分为总体要求、工作举措、保障措施3部分。 （一）总体要求部分，包括指导思想和主要目标两方面内容，即在“信用浙江”“531X”总体框架体系下，聚焦经营主体信用体系建设，着力夯实信用信息基础，推进信用综合评价，健全信用奖惩机制，强化信用赋能助企，激发主体内生动力，提升社会治理效能。明确到2025年底，经营主体信用信息归集共享进展明显，食品药品、生态环境、安全生产...
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新华社北京8月7日电 题：惠及哪些群体？资金如何保障？——两部门详解逐步推行免费学前教育政策新华社记者申铖、王鹏、任军学前教育涉及千家万户，事关长远发展。日前，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，推进学前教育普及普惠安全优质发展。政策惠及哪些群体？资金如何保障？怎样确保政策落地落实？在国新办7日举行的国务院政策例行吹风会上，财政部、教育部有关负责人就公众关心的问题作出权威回应。政策惠及所有幼儿园大班儿童根据意见，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。“学前一年就是通常所说的幼儿园大班。”财政部副部长郭婷婷说，国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童，既包括公办园，也包括民办园；既包括城市幼儿园，也包括乡村幼儿园。“预计今年秋季学期将惠及约1200万人。”根据意见，免保育教育费标准按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准（不含伙食费、住宿费、杂费等）执行。“也就是说，对公办幼儿园保育教育费原来收多少，现在就免多少，全额免。对于在教育部门批准设立的民办园就读的适龄儿童，参照民办园所在地同类型公办园免除水平，相应减免保育教育费。”郭婷婷说。郭婷婷表示，后续将综合考虑学前教育学龄人口变化、财力状...
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近年来，随着医疗卫生事业的发展，我国医疗机构门诊诊疗服务范围逐渐拓展，服务内涵更加丰富。但部分医疗机构使用模糊、笼统或容易混淆的门诊名称，增加患者就医难度。少数医疗机构为吸引患者，利用谐音、形容词等暗示疗效的门诊名称误导患者，或使用标新立异、违反公序良俗的门诊名称，引发社会焦虑和争议。为引导医疗机构聚焦主责主业，规范医疗机构门诊名称管理，便捷患者看病就医，我委在梳理既往对医疗机构门诊管理的相关规定基础上，充分调研、广泛征求意见，起草了《关于规范医疗机构门诊名称管理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》共分五部分，主要包括两方面内容：一是明确了门诊命名要求（第一、第二、第三部分），包括门诊命名基本要求、特色门诊命名规范、多学科联合门诊命名规范。要求医疗机构遵循依法合规、科学规范、清晰准确的原则进行门诊命名（原则上应当与诊疗科目相匹配）；特色门诊名称应当真实、准确、简洁、清晰地反映专科特色和诊疗范围；多学科联合门诊名称应当后缀“联合门诊”或“MDT门诊”。明确不得使用违背社会主义核心价值观、违反公序良俗、标新立异、容易引发社会焦虑和争议的名称。二是对卫生健康行政部门和医疗机构提出工作要求（第四、第五部分）。明确要求医疗机构严格按照《通知》要求，对门诊设置与命名不规范问题立行立改，提升患者就诊体验，方便患者看病就医。各级卫生健康行政部门要加强对医疗机构日常监督管理，将医疗机构门诊规范...
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近日，国家疾控局会同国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、生态环境部等15个部门联合印发《健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）》（以下简称《实施方案》）。一、出台背景良好的环境是人类健康生存和发展的基础。党中央、国务院历来高度重视环境健康工作。2019年，健康中国行动正式实施，并将“健康环境促进行动”纳入15项行动中。各地区、各部门认真贯彻决策部署，全面落实行动举措，健康环境建设取得显著成效。居民饮用水水质达标情况不断改善，垃圾分类处理与资源循环利用逐步优化，空气污染防治不断加强，环境卫生突发事件应急能力持续提升。随着全球气候变化进一步加剧，我国健康环境建设工作仍面临新老环境问题交织的困难与挑战，需进一步实施健康环境促进行动，营造宜居绿色安全的健康环境。为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施健康中国战略的决策部署，进一步加大健康环境促进行动推进力度，国家疾控局在全面梳理国内外形势、深入调查研究、广泛征求多方意见和论证的基础上，会同相关部门组织编制了《实施方案》。《实施方案》的出台，对指导地方细化落实健康环境促进工作，提高全民健康水平具有重要意义。二、主要内容按照“坚持健康优先、关口前移，倡导绿色发展、综合治理，深化全民动员、社会共治”的行动策略，将环境健康理念融入各领域政策体系，坚持健康优先发展战略，以保障人民健康为出发点，着力解决损害群众健康突出...
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关于《黑龙江省物业服务诚信评价办法》政策解读 一、文件的出台背景 2017年国家取消物业资质后，放开了物业市场的准入限制，致力于建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，加强事中事后监管。为进一步规范物业服务市场秩序，推进物业服务行业诚信监管体系建设，提高物业服务企业诚信经营意识和服务水平，促进物业服务企业规范经营和物业行业高质量发展，出台《黑龙江省物业服务诚信评价办法》（以下简称《办法》），构建以合同履行、投诉处理、日常检查为重点的诚信评价制度，自下而上对物业项目进行打分定档，对物业企业进行诚信定级，强化诚信评价结果在确定日常监管频次，以及建设单位、业主大会选聘物业服务企业等方面应用，促进物业服务企业诚信经营、依法履约。 二、文件依据 （一）《中华人民共和国民法典》 （二）《物业管理条例》 （三）《黑龙江省住宅物业管理条例》 三、执行范围 依法设立、在本省行政区域内有住宅物业服务项目的物业服务企业，其诚信评价适用本办法。 四、重要解读内容 本办法致力于构建以合同履行、投诉处理、日常检查为重点的诚信评价制度，自下而上对物业项目进行打分定档，对物业企业进行诚信定级，强化信用评价结果运用，促进物业服务企业诚信经营、依法履约。 （一）关于诚信评价组织方式。县级物业行业主管部门负责物业服务项目诚信评分工作，通过对街道办事处（乡镇人民政府）上报的街道评价信息、业主评价信息、业...
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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》（以下简称《实施方案》），明确从2025年1月1日起，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。国务院新闻办公室日前举行新闻发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况。每孩每年3600元将产生3方面预期效果“育儿补贴是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大举措。”国家卫生健康委副主任郭燕红介绍，现阶段，国家育儿补贴的基础标准为每孩每年3600元，至其年满3周岁。这是结合我国当前发展阶段居民的养育成本和政府财力状况等多种因素，也参考了国际上育儿补贴的相关情况，按照尽力而为、量力而行的原则综合确定的。郭燕红介绍，从国际看，这是不少国家采取的生育支持政策之一；从国内看，一些地方结合了当地的人口和经济社会发展实际，探索实施了不同形式的育儿补贴政策，受到群众普遍欢迎。根据国际和国内的实施情况，中国实施育儿补贴制度将产生3方面的预期效果。帮助减轻家庭养育的负担。育儿补贴制度作为支持生育的经济政策，通过财政资金的精准发放，可以直接增加群众的现金收入。育儿补贴每年惠及上千万个家庭，可以为家庭育儿提供基础性支持，改善育儿条件，在一定程度上缓解家庭养育孩子的经济压力，助力幼有所育。营造生育友好的社会氛围。育儿补贴是强化生育支持、促进生育友好的激励政策，树立了鲜明...
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2025
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《云南省检验检测机构信用风险分类管理办法》解读 一、制定背景 为加强全省检验检测机构监督管理和诚信体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，提升监管的科学性、精准性、有效性，降低社会治理制度性成本，结合全省检验检测机构监管工作实际，经过深入调查研究、广泛征求意见、专家论证评估、公平竞争审查、合法性审查，并开展了为基层减负一致性评估、与宏观政策取向一致性评估、社会稳定风险评估，通过了省发展改革委宏观政策取向一致性评估，制定《云南省检验检测机构信用风险分类管理办法》（以下简称《办法》）。 二、制定依据 《办法》主要依据《检验检测机构资质认定管理办法》（质检总局令第163号公布，市场监管总局令第38号修正）、《检验检测机构监督管理办法》（市场监管总局令第39号公布，市场监管总局令第101号修订）、《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)、《市场监管总局关于发布〈检验检测机构能力验证管理办法〉的公告》（2023年第13号）、《市场监管总局关于加强重点领域信用监管的实施意见》（国市监信发〔2021〕28号）、《市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》（国市监信发〔2022〕6号）等制度规范，结合本省实际制定。 三、主要内容 《办法》共六章二十五条，具体包括以下内容： 第一章总则部分...
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2025
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