新华社北京4月13日电 题：中央社会工作部负责人就《关于推动行业协会商会深化改革的意见》答记者问新华社记者近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动行业协会商会深化改革的意见》（以下简称《意见》）。《意见》公开发布之际，中央社会工作部负责人就《意见》制定和贯彻落实等有关情况，回答了记者提问。问：请介绍一下《意见》出台的背景和意义。答：行业协会商会是我国经济建设和社会发展的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视行业协会商会改革发展工作，作出一系列重大决策部署。党的十八届三中全会强调限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，党的二十大强调理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，党的二十届三中全会强调深化行业协会商会改革，党的二十届四中全会强调推动行业协会商会改革发展，这些重大决策部署推动我国行业协会商会改革发展取得新成就、迈上新台阶，行业协会商会服务经济社会发展的功能作用日益彰显。同时，我国行业协会商会仍处于脱钩改革后的转型调整期，面对新的发展形势和任务，在党建引领、综合监管、内部治理、结构布局、作用发挥等方面还存在不少老问题、新挑战，亟待在进一步深化改革中予以解决。《意见》对新形势下推动行业协会商会深化改革作出全面谋划、系统设计，充分体现了党中央对行业协会商会改革发展的高度重视，对于坚持和加强党的全面领导、激发和增强社会活力、推进社会治理现代化具有重要意义...
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国务院办公厅近日印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，就进一步推动医疗卫生服务资源高效配置，满足群众就近就便看病就医需求提出针对性举措。4月13日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍有关情况。超110万所医疗卫生机构覆盖城乡“分级诊疗体系即按照疾病的轻重缓急和治疗难度，合理地引导患者有序就医，让常见病、多发病到基层解决，相对疑难危重症在上级医院救治。这样既能方便群众就医，又能降低就医负担。”国家卫生健康委副主任郑哲说。2015年以来，国务院办公厅先后印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》，基本形成了分级诊疗制度的框架设计。“分级诊疗的格局已经基本建立。总体上看，分级诊疗体系建设正在由打好基础逐步转向质量效益综合提升阶段。”郑哲介绍，国家卫生健康委按照“以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制”的原则，持续开展工作：以提高基层医疗卫生服务能力作为重点，建立家庭医生签约服务制度、远程医疗制度和优质医疗资源下沉帮扶长效机制，出台基层医疗卫生机构基本标准，县级医院服务能力标准等规范性文件。以常见病和多发病、慢性病分级诊疗为突破口，制定常见住院病种的双向转诊基本原则和流程，慢性疾病分级诊疗技术方案，推动各级医疗机构落实功能定位，加强协同服务。以医联体建设为载体，加强首诊和转诊服务，构建各级医疗机构间的分工协作机制，引导群众就医分级分层...
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近日，国务院办公厅印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（以下简称《若干措施》），明确了分级诊疗体系建设的方向，提出了具体举措，对进一步优化医疗卫生服务体系、更好满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。一、出台背景分级诊疗体系建设是科学配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化、更好满足人民群众看病就医需求的重要举措。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“加快建设分级诊疗体系”。此时出台《若干措施》，主要有两个方面的考虑：一是以满足群众就近就便看病就医需求为出发点，提出完善分级诊疗协同机制、引导群众基层首诊、加强转诊管理、完善保障措施等具体举措，落实新时代党的卫生与健康工作方针，加快推进优质医疗资源下沉和区域均衡布局，提升基层医疗卫生服务能力。二是巩固2015年以来分级诊疗制度建设取得的积极成效，完善医疗卫生服务体系，推动医疗卫生服务资源高效配置，为群众提供更便捷、更高效、更优质医疗卫生服务。二、主要工作任务《若干措施》从4个方面提出13条具体措施。（一）以紧密型医联体为抓手完善分级诊疗协同机制。一是优化医疗卫生机构功能定位和结构布局。动态消除基层医疗卫生服务空白，发挥二级医院在三级医院和基层医疗卫生机构之间的桥梁纽带作用，引导三级医院聚焦急危重症和疑难复杂疾病加强转诊会诊和住院服务。二是推动紧密型医联体提质扩面。全面推开紧密...
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一、制定背景社会心理服务体系和危机干预机制建设是社会治理体系的重要内容。2018年11月，国家卫生健康委、中央政法委等10部门印发《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》，开展了为期4年的试点工作；2023年，对试点工作进行了评估总结，对典型经验进行了推广。党的二十届三中、四中全会提出“健全社会心理服务体系和危机干预机制”的要求。据此，在总结前期试点工作基础上，国家卫生健康委会同有关部门研究制定了《健全社会心理服务体系和危机干预机制实施方案》（以下简称《实施方案》）。二、主要内容《实施方案》提出，到2030年，覆盖全人群、全生命周期的社会心理服务体系和危机干预机制基本健全。《实施方案》部署了5个方面共18项主要任务。一是健全建强社会心理服务阵地。要求在基层、教育系统、机关和国有企事业单位等相关场所开设心理咨询室或通过购买服务等方式提高心理服务能力，完善社会心理服务体系，夯实社会治理基础。二是壮大社会心理服务人才队伍。加强心理服务相关专业人才培养，发展医疗卫生机构心理健康服务队伍，规范社会心理咨询人员管理，培育社会工作专业人员和志愿者队伍。三是强化重点人群心理服务。加强儿童青少年、职业人群、特定群体等心理健康工作，提升服务水平。四是拓展社会心理服务形式与内容。发挥12356心理援助热线作用，建强用好12355青少年综合服务平台，加强联动协作，提高专业化服务质量。大力开展心理健康促进与...
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2026年3月,省财政厅、省发展改革委、省市场监管局、省税务局联合印发《贵州省代理记账机构信用评价试点工作方案》(黔财会〔2026〕11号,以下简称《方案》),决定在黔东南州、黔西南州及贵阳市云岩区、观山湖区开展代理记账机构信用评价试点工作。现对《方案》进行解读。 一、《方案》的出台背景 党的二十届三中全会明确提出“完善中介服务机构法规制度体系,促进中介服务机构诚实守信、依法履责”。近年来,我省代理记账行业快速发展,在服务小微企业和规范市场经济秩序中发挥了积极作用,但“无证经营”“虚假承诺”等现象仍时有发生,行业秩序有待进一步规范。2023年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》,要求强化代理记账行业日常监管和信用管理。同年11月,财政部印发《关于新时代加强和改进代理记账工作的意见》(财会〔2023〕26号),再次强调“制定实施行业信用评级评价制度和标准,建立健全信用分级分类监管机制”。2025年,财政部等四部门联合发文,明确将我省列为代理记账机构信用评价试点地区。为落实国家部署,推动我省代理记账行业信用分级分类管理,营造法治化、规范化、专业化的行业发展环境,特制定本《方案》。 二、试点范围与评价对象 试点范围:综合考虑各地工作基础,选择在黔东南州、黔西南州全域及贵阳市云岩区、观山湖区开展试点。 评价对象:上述试点地区范围内,于2025年12...
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近日，商务部会同中央网信办、工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等5部门印发《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》），商务部电子商务司负责人就《意见》进行了解读。一、《意见》出台背景电子商务根植于实体经济、成长于实体经济，既是实体经济的重要组成，也是赋能实体经济的重要抓手。更好服务实体经济，是电子商务高质量发展的初心使命和应有之义。近年来，我国电子商务蓬勃发展，已连续13年成为全球最大网络零售市场，覆盖国内2600万商家，服务全球32亿消费者，线上线下加速融合，助力实体经济高质量发展成效日益彰显。2025年主要电商平台研发强度超8%，我国云计算、大数据服务收入增长13.6%，成为培育新质生产力的新动能；农产品网零额增长9.9%，“电商+产业带”超2000个，赋能产业转型升级；36个“丝路电商”伙伴国遍布全球五大洲，跨境电商进出口额占货物进出口比重超6%，开放合作持续深化；带动就业规模增至7900万，快递业务量增长13.6%，辐射效应更加显著。为深入贯彻党中央关于促进实体经济和数字经济深度融合、扩大电子商务制度型开放等重要部署，激发电子商务内生动力、创新潜力、开放活力，助力巩固壮大实体经济根基，更好服务经济社会高质量发展，商务部会同有关部门研究起草了《意见》，并于近日正式印发实施。二、《意见》的主要内容《意见》统筹促进与规范、效...
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近日，工业和信息化部办公厅、供销合作总社办公厅联合印发了《关于进一步加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设的通知》（以下简称《通知》）。为更好理解和落实《通知》，现就有关内容解读如下：一、《通知》制定的背景是什么？工业和信息化部认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈电动自行车安全隐患全链条整治行动方案〉的通知》（国办发〔2024〕19号）要求，完善电动自行车锂离子电池（以下简称锂电池）回收利用体系。前期，指导各地按照《电动自行车锂离子电池回收利用体系建设指南》和《〈电动自行车锂离子电池回收利用体系建设指南〉实施细则》，因地制宜构建可及、便利、安全的电动自行车锂电池回收利用体系。截至目前，全国共建成电动自行车锂电池暂存点及回收服务网点五千余个，覆盖约60%县级行政区域，基本实现锂电池电动自行车重点销售省份全覆盖。为进一步完善电动自行车锂电池回收利用网络，降低网点建设运营成本，充分整合用好现有资源，发挥供销合作社已建设的4万余个再生资源回收站点、600余个区域分拣中心，以及中国再生资源开发集团有限公司（以下简称中再生）等再生资源回收利用行业龙头企业作用，工业和信息化部会同供销合作总社制定了《通知》。二、《通知》制定过程中开展了哪些工作？在制定过程中，主要开展以下工作：一是系统调研梳理电动自行车锂电池回收利用体系建设情况，聚焦体系建设面临的突出问题，多次组织有关研究机构、重点企业座谈，充...
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为深入贯彻落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，抢抓人工智能发展重大战略机遇，推进人工智能与药品监管深度融合发展，国家药监局发布了《国家药监局关于“人工智能+药品监管”的实施意见》（以下简称《意见》），现就有关内容予以解读。一、《意见》的起草背景国家药监局高度重视信息化工作，明确提出“以信息化引领药品监管现代化”，将智慧监管建设作为促进药品监管提质增效的重点工作强力推进。“十四五”期间，各级药品监管部门按照“一盘棋谋划、一体化建设、一张网监管”的总体思路，以“十四五”药品监管网信规划为蓝图，推动信息化基础设施、数据治理、政务服务、监管应用、安全防护体系等全面升级，全国一体化药品智慧监管体系基本形成。近年来，人工智能等新一代信息技术的快速发展与迭代演进，为智慧监管提供新手段、注入新动能。为贯彻落实党中央、国务院关于“人工智能+”行动和全面深化药品监管改革的系列部署，国家药监局认真总结“十四五”期间药品智慧监管工作成效和经验，深入分析当前面临的形势与问题，围绕药品监管改革难点痛点，按照国务院关于“人工智能+”行动的总体部署，研究起草《意见》，明确未来五到十年药监系统协同推进“人工智能+药品监管”建设的总体蓝图。二、《意见》的总体考虑和主要内容《意见》围绕全面深化药品监管改革和“人工智能+”行动实施...
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新华社北京4月2日电 题：以统一规范信用评价赋能高质量发展——解读《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》新华社记者 戴锦镕、魏玉坤日前，国务院办公厅印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》。专家表示，实施方案通过系统设计企业信用状况综合评价体系的制度框架和运行机制，以务实举措纠治重复评价、标准割裂、权益保障不足等问题，推动企业信用评价从“自行探索”迈向“统一规范”新阶段，为高质量发展持续注入信用动能。国家发展改革委营商环境发展促进中心综合评价处处长何玲指出，实施方案的出台是完善高水平社会主义市场经济体制、建设全国统一大市场、打造一流营商环境的重要制度安排。据介绍，社会信用制度是市场经济的基础制度，实施方案明确了公共信用评价与市场化信用评价相辅相成的关系，推动两类信息双向融合，助力实现政府更有为、市场更有效。同时，针对各地各部门评价规则不一致、结果不互认的痛点，实施方案划清评价权责、统一公共信用评价规则，从制度层面破除市场壁垒，让信用良好的企业在融资、招投标等环节享受更多信用红利，大幅降低制度性交易成本。“实施方案让信用评价既有‘法度’更有‘温度’。”何玲说，此次实施方案针对权责不清、重复评价等问题，构建了“国家统筹、行业负责、地方落实”的评价工作格局。国家发展改革委国家信息中心信息化和产业发展部研究员张晓兰介绍，在评价规则上，实施方案统一了指标数据来源、结果等级及...
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一、背景依据 为进一步规范建筑垃圾源头产生和运输管理，引导企业诚信守法经营，促进建筑垃圾处置市场健康发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省公共信用信息管理条例》等相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。 二、适用对象 在本市行政区域内承接新建、改建、扩建、拆除工程项目过程中，产生建筑垃圾的施工企业，以及取得本市道路运输经营活动许可的建筑垃圾运输企业。 三、主要内容和政策举措 （一）信用评价等级。 企业的信用等级分为A、B、C、D、E五个等级。信用得分91分及以上为A级企业，信用得分76分至90分为B级企业，信用得分66分至75分为C级企业，信用得分65分及以下为D级企业。 对企业存在严重失信行为，或发生偷倒乱倒建筑垃圾（特别是在杭州市域以外发生偷倒乱倒建筑垃圾）的违法违规行为，即时评价为E级。 （二）记分标准。 信用分值，由四部分组成： 1.公共信用评分，满分20分； 2.基础信息评分，满分80分； 3.良好信息加分，不超过20分； 4.不良及违规信息扣分，不设置上限。 （三）评价周期。 信用评价周期为一个季度，一个周期结束后重新确定分值，于每个评价周期开始后的5个工作日内评定上一周期等级并公布。评价周期内发生评定为信用E级情形的，应当及时更新信用评价等级并公布。 （四）评价结果使用。 依法实施分类分级监管和差异化奖惩措施。对信...
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2026年3月24日，安徽省水利厅印发《安徽省水利建设市场经营主体信用信息管理实施细则》（皖水建设〔2026〕38号，以下简称《实施细则》）。现就《实施细则》有关政策解读如下： 一、制定背景 2024年7月，水利部印发《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》（水建设〔2024〕201号），进一步健全水利建设市场经营主体信用信息的归集、共享、公示、应用、修复及监督管理工作机制，明确省级水行政主管部门可结合实际制订信用信息管理实施细则。2025年11月，安徽省人民政府办公厅印发《安徽省健全社会信用体系赋能经济社会高质量发展实施方案》（皖政办秘〔2025〕38号），对强化经营主体信用建设作出部署。为进一步规范我省水利建设市场经营主体信用信息管理，我厅组织开展广泛调研，研究制定了《安徽省水利建设市场经营主体信用信息管理实施细则》。 二、主要内容 《细则》共五章十四条。第一章为总则，共四条，明确制定目的和依据、适用范围、遵循原则、职责分工。第二章为信用信息分类与归集，共三条，明确信息分类、归集方式、报送时限。第三章为信用信息公示与应用，共三条，明确信息公示、成果应用等。第四章为监督管理，共三条，明确监督检查、社会监督、责任追究。第五章为附则，共一条，明确实施日期。其中重要内容有： 一是适用范围。《细则》适用于在本省行政区域内从事水利工程建设市场活动的建设、勘察、设计、施工、监理、咨...
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一、制定目的 为维护公平诚信的农业工程建设市场秩序，健全我省农业工程建设领域市场主体信用体系，强化信用的激励约束作用，根据《中华人民共和国招标投标法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》《湖南省社会信用条例》《农田建设项目管理办法》等有关规定，结合我省农业工程建设实际，有必要制定《湖南省农业工程建设领域市场主体信用评价管理办法（试行）》。 同时，为进一步规范种植业工程、畜牧（兽医）工程、渔业（渔港）工程、农田建设工程、农业生态工程等农业工程建设领域市场主体的行为，引导勘察、设计、施工、监理、检验检测等各类主体依法履约、诚信经营，构建守信受益、失信受限的信用监管新格局，提升农业工程建设质量和效益，有必要建立科学、客观、公正的信用评价机制。 为此，我厅制定了《湖南省农业工程建设领域市场主体信用评价管理办法（试行）》。 二、制定依据 本办法主要依据《中华人民共和国招标投标法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》《湖南省社会信用条例》《农田建设项目管理办法》等法律法规和政策文件制定。同时，参照国家及我省关于工程建设领域信用体系建设的相关要求，确保制度设计合法合规、科学合理。 三、制定过程 一是明确工作任务。将制定《湖南省农业工程建设领域市场主体信用评价管理办法（试行）》列入农业农村领域信用体系建设重点工作任务，明确制定原则、时间安排和规...
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《江苏省建设工程消防审验技术服务从业人员信用管理办法》于2025年3月5日经省住房城乡建设厅党组会会议审议同意，将于2026年5月1日起正式施行。 一、制订背景 2025年5月，我厅出台《江苏省建设工程消防审验技术服务管理办法》（以下简称《技术服务管理办法》），建立“责任工程师+项目团队”的管理模式，推动消防审验技术服务管理从传统的管机构、管从业条件向管人员、管服务行为的转变，探索构建权责清晰、运行高效、风险可控的管理体系。《技术服务管理办法》印发后，受到社会各界广泛关注，住房城乡建设部对我省改革创新做法给予充分肯定。期间，江苏省建设工程消防设计审查验收管理系统中增设消防审验技术服务管理平台模块，实现机构人员动态管理、技术服务全程留痕、主管部门在线监管等功能。 为进一步规范全省消防审验技术服务从业人员从业行为，探索建立以信用管理为核心的监管机制，全面提升监管效能，我厅制定了《江苏省建设工程消防审验技术服务从业人员信用管理办法》（以下简称《信用管理办法》）。《信用管理办法》聚焦从业人员信用管理这一关键环节，旨在构建覆盖“信息归集、失信认定、分级惩戒、信用修复”的全流程信用监管闭环，是对我省消防审验技术服务监管制度体系的完善和补充，也是健全行业监管体系的重要举措。 二、主要内容 《信用管理办法》共六章三十二条，聚焦消防审验技术服务从业人员的信用管理全流程，构建“信息采集-信用...
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近日，交通运输部、国家发展改革委、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局联合发布《关于健全交通运输行业信用体系的实施意见》（以下简称《实施意见》）。为更好理解和落实《实施意见》，现就有关内容解读如下。 一、出台背景 信用是市场经济的基础制度。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，先后印发《关于健全社会信用体系的意见》《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》等重要文件。近年来，交通运输行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照部党组有关要求，加快构建行业信用政策标准体系，健全完善信用信息系统，推进信用在监管服务中的应用，对于促进行业安全生产、维护市场秩序、优化营商环境发挥了积极作用。但仍存在信用基础制度不够完善，信用信息系统支撑能力不足、信用应用场景较为匮乏等问题。亟需通过制定《实施意见》，对“十五五”期交通运输信用体系建设进行系统部署。 二、主要内容 《实施意见》分为总体要求、主要任务和保障措施三部分。 第一部分，总体要求。明确健全交通运输行业信用体系的指导思想，提出要坚持依法依规、改革创新、协同共治、以点带面，着力健全信用制度机制、完善信用信息系统、扩大信用应用场景，加快构建上下联动、部门协同、主动管控、精准施策的交通运输信用监管机制，健全交通运输行业信用体系，为加快建设统一开放的交通运输市场、完善现代化综合交通运输体系提供有力支撑。 第二部分，主要任务。围绕...
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一、修订《成都市建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价管理办法》的背景 为全面贯彻高质量发展理念，健全勘察设计行业诚信体系建设，激发建筑市场主体活力，营造诚实守信、公平竞争的建筑市场环境，我局于2018年8月印发实施《成都市建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价管理暂行办法》(成建委〔2018〕473号)，并分别于年2020年、2022年进行修订，形成《成都市建筑工程勘察设计企业信用综合评价管理办法(2022版)》和《成都市建筑工程施工图审查机构信用综合评价管理办法(2022版)》。 2022版管理办法在规范建筑市场、推动高质量发展等方面有所成效，但实施以来也存在如不符合新发展形势和要求，部分评价条款、分值及期限设置不够合理等问题。为进一步加强建筑市场信用体系建设，促进建筑市场规范化管理，经研究，我局于2024年11月将《成都市建筑工程勘察设计企业信用综合评价管理办法(2022版)》和《成都市建筑工程施工图审查机构信用综合评价管理办法(2022版)》予以废止，并同步启动拟制《成都市建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价管理办法(2026版)》(以下简称《办法(2026版)》。 二、修订的主要内容 (一)优化框架结构 一是简化信用评价评分方法。取消每日业绩排名计分，以工程规模定额计分更加透明，直接使用信用评价得分实施管理，简化了评价流程，增强了评价结果的直...
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为贯彻落实国家关于健全社会信用体系建设、完善信用修复制度决策部署，进一步优化海关信用管理制度，2026年1月13日，海关总署公布了《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第282号），自2026年4月1日起施行。为使行政相对人和社会各界全面了解和准确把握本次规章修订的背景情况和重点内容，现就有关问题解读如下： 一、修订背景及目的 现行《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第251号）自2021年11月1日起实施，对规范海关企业管理、助推国家社会信用体系建设发挥了重要作用。伴随国家社会信用体系建设不断深入推进，“经认证的经营者”（AEO）国际互认合作加快推广，海关企业信用管理现代化水平不断提升，现行海关信用管理关于企业信用等级、认定程序、管理措施以及失信信息修复等内容有必要进行修订完善。 二、修订的主要内容 （一）优化企业信用等级分类。 落实国家社会信用体系建设要求，对接国际规则，将企业信用等级由3类调整为高级认证企业、认证企业、常规企业、失信企业、严重失信企业5类（第四条）。明确高级认证企业和认证企业是中国“经认证的经营者”（AEO）（第八条）。 （二）实施更灵活的差别化企业信用管理措施。 根据企业信用状况，对5类信用等级企业，分别实施不同的海关管理措施（第三十二条第一款），各信用等级企业具体管理措施由海关总署另行制定...
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为推动全市科研诚信体系建设，进一步规范科技计划诚信管理，西安市科学技术局对《西安市科技计划诚信管理办法》进行了修订，现将修订后的政策要点解读如下： 一、修订背景与总体思路 原《办法》自2022年1月施行以来，在规范科研行为、强化诚信约束方面发挥了积极作用。随着国家科研诚信制度建设不断深化、市级科技项目管理体系持续优化，原《办法》部分内容已不适应新阶段管理要求。修订工作坚持问题导向与制度创新相结合，充分借鉴科技部及其他先进城市经验，广泛征求各方意见，形成了更加聚焦失信行为监管、职责清晰、程序严密、惩戒与修复并重的新体系。 二、主要变化与亮点 （一）明晰职责分工：构建协同联动管理体系 明确市科技局内部职责：设立资源统筹与监督诚信处作为统筹协调与组织实施主体，各业务处室负责具体领域诚信审核、调查与处理建议。 强化推荐单位、服务机构的前置审查与配合调查职责，形成“市局统筹、处室主责、单位协同”的立体化管理网络。 （二）细化失信行为认定与惩戒措施 采用负面清单管理方式，删除了“守信激励名单”相关内容，建立科研失信行为名单，将失信行为分为一般失信行为、严重失信行为、特别严重失信行为3个等级。 惩戒措施体系化，明确可根据失信类别采取诚信谈话、通报批评、暂停/终止项目、追回资金、一定期限禁止参与项目或取消专家资格等，并可对单位失信追究相关人员责任。 （三）规范调查处理程序与时限...
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一、《天津市房屋建筑和市政基础设施建设工程企业信用评价管理办法》什么时候开始实施？ 答：《办法》自2026年3月1日起施行，有效期五年。 二、《天津市房屋建筑和市政基础设施建设工程企业信用评价管理办法》的出台背景和依据是什么？ 答：2021年印发的《天津市房屋建筑和市政基础设施建设工程企业信用评价管理办法》（津住建发〔2021〕11号）于2026年9月30日失效，其中部分条款及评价标准已不适应当前建筑业转型升级及高质量发展需要，有必要制定新的《办法》。为加快推进本市建筑市场信用体系建设，营造诚信守法的市场环境，根据《天津市社会信用条例》《天津市建筑市场管理条例》等国家和本市有关规定，结合本市实际，制定本办法。 三、《天津市房屋建筑和市政基础设施建设工程企业信用评价管理办法》的适用范围是什么？ 答：本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的施工企业、工程监理企业和工程造价咨询企业。 四、信用评价信息的组成内容是什么？分值如何分配？ 答：建设工程企业信用信息由企业基本信息、市场经营信息、良好信用信息、不良信用信息四个方面构成，满分 1000 分，其中:企业基本信息分值 600 分，市场经营信息分值 200 分，良好信用信息分值 200 分，不良信用信息作为减分项。 五、信用评分如何计算？等级划分标准是什么？ 答：信用评分公式：信用评分 = 企业基本信息分值...
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为进一步规范中山市建筑市场秩序，加强对建筑市场各方主体的监管，健全工程建设行业诚信体系，我局制定了规范性文件《中山市住房和城乡建设局建设工程企业诚信管理办法》，于2026年2月1日起实施，有效期为5年。根据《中山市行政机关规范性文件管理规定》（中府〔2021〕113号）的相关规定，现就文件解读如下： 一、文件的制定背景说明 为进一步规范中山市建筑市场秩序，加强对建筑市场各方主体的监管，健全工程建设行业诚信体系，营造诚实守信的社会环境，促进建筑市场的持续健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）等有关法律法规和规范性文件规定，结合本市实际，制定《中山市住房和城乡建设局建设工程企业诚信管理办法》。 二、文件制定依据 （一）《中华人民共和国建筑法》 （二）《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（2022年4月10日） （三）《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》（2025年3月21日） （四）《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔202...
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新华社北京2月2日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“建设能源强国。”能源是现代化的重要基础和动力，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。当前，世界百年未有之大变局加速演进，科技革命和大国博弈相互交织，全球能源供需格局深度重塑，能源绿色低碳转型步伐加快，能源强国建设的意义更加凸显。加快建设能源强国十分重要、正当其时。第一，这是深入推进能源革命、建设社会主义现代化强国的必然要求。能源发展既涉及国家能源安全保障，也涉及经济社会发展的基础支撑。能源发展水平是国家现代化程度的重要标志，对于我国这样的大国尤其如此。2014年6月，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上创造性提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命、全方位加强国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略。建设能源强国与能源安全新战略一脉相承，是在此基础上针对外部环境变化、立足国内能源发展水平和现代化建设需要而提出的重大战略部署。党中央已经就基本实现社会主义现代化、建成社会主义现代化强国作出战略安排，对各个重点领域发展也提出了新的要求。建设能源强国就是强国建设对能源领域的新要求，是推动高质量发展、发展新质生产力的有力支撑。第二，这是增强能源安全保障能力、赢得大国博弈主动的迫切要求。当前，地区冲突频发加剧地缘政治风险，美国对我持续遏制打压，能源问题...
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