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各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、人力资源社会保障厅、商务厅、教育厅、工业和信息化主管部门、民政厅、财政厅、卫生计生委、人民银行、国家税务局、工商行政管理局、新闻出版广电局、保监局、总工会、团委、妇联组织、质量技术监督局(市场监督管理部门):为推动家政服务供给侧结构性改革,促进家政服务业提质扩容和家政企业专业化、规模化、网络化、规范化发展,进一步巩固经济稳中向好的势头,我们制定了《家政服务提质扩容行动方案(2017年)》。现印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
发布时间: 2020 - 03 - 16
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新华社北京2月23日电 近日,中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《中国教育现代化2035》分为五个部分:一、战略背景;二、总体思路;三、战略任务;四、实施路径;五、保障措施。《中国教育现代化2035》提出推进教育现代化的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚定“四个自信”,在党的坚强领导下,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,立足基本国情,遵循教育规律,坚持改革创新,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。将服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,优先发展教育,大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化,着力提高教育质量,促进教育公平,优化教育结构,为决胜全面建成小康社会、实现新时代中国特色社会主义发展的奋斗目标提供有力支撑。《中国教育现...
发布时间: 2020 - 02 - 27
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第一条 为规范互联网跟帖评论服务,维护国家安全和公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,制定本规定。  第二条 在中华人民共和国境内提供跟帖评论服务,应当遵守本规定。  本规定所称跟帖评论服务,是指互联网站、应用程序、互动传播平台以及其他具有新闻舆论属性和社会动员功能的传播平台,以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式,为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。  第三条 国家互联网信息办公室负责全国跟帖评论服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域的跟帖评论服务的监督管理执法工作。  各级互联网信息办公室应当建立健全日常检查和定期检查相结合的监督管理制度,依法规范各类传播平台的跟帖评论服务行为。  第四条 跟帖评论服务提供者提供互联网新闻信息服务相关的跟帖评论新产品、新应用、新功能的,应当报国家或者省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。  第五条 跟帖评论服务提供者应当严格落实主体责任,依法履行以下义务:  (一)按照“后台实名、前台自愿”原则,对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。  (二)建立健全用户信息保护制度,收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则,公开收集、使用规...
发布时间: 2020 - 01 - 29
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新华社杭州1月3日电(记者岳德亮)“电商之都”杭州市日前决定力争在两年内,基本实现全市电子商务信用信息共建共享、初步建立电子商务信用监管和评价机制、广泛开展电子商务信用联合奖惩的目标。杭州市政府印发实施的《杭州市电子商务平台诚信建设实施方案》指出,平台经营者的住所地在杭州市行政区域内的两大类电子商务平台,纳入诚信建设范围:第三方网络交易平台,包括并不限于企业卖家到消费者(B2C)、个人卖家到消费者(C2C)、线上购买到线下消费(O2O)平台;自营网络交易平台,即企业对其经营产品进行统一生产或采购、产品展示、在线交易,并通过物流配送将产品投放到最终消费群体的信息网络系统(具有独立域名或自有手机移动应用)。方案规定,杭州市要严厉打击侵权假冒、虚假宣传、网络传销、恶意欺诈、服务违约,以及通过恶意刷单、恶意评价、空包裹代发邮寄等方式伪造交易记录和物流信息取得“增信”“降信”的违法失信行为。加大对物流配送环节违法违规行为的查处力度。加大对跨境电商进出口环节通过虚假交易、支付、物流数据实施逃避海关监管行为的整治力度。
发布时间: 2020 - 01 - 06
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发布时间: 2019 - 12 - 26
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索 引 号:000014349/2019-00008主题分类:商贸、海关、旅游\其他发文机关:国务院成文日期:2019年01月31日标  题:国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复发文字号:国函〔2019〕16号发布日期:2019年02月22日主 题 词:国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复国函〔2019〕16号北京市人民政府、商务部:你们关于在北京市继续开展和全面推进服务业扩大开放综合试点的请示收悉。现批复如下:一、同意在北京市继续开展和全面推进服务业扩大开放综合试点,期限为自批复之日起3年。原则同意《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》(以下简称《工作方案》),请认真组织实施。二、要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。要立足首都城市战略定位,持续推进“放管服”改革,服务京津冀协同发展等战略,推进服务业更高水平对外开放,营造国际一流营商环境,为推动全方位对外开放作出贡献。三、北京市人民政府要加强对《工作方案》实施的组织领导,在风险可控的前提下,精心组织,大胆实践,在扩大服务业对外开放、构建开放...
发布时间: 2019 - 12 - 04
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第一条 为规范互联网论坛社区服务,促进互联网论坛社区行业健康有序发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益,根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,制定本规定。  第二条 在中华人民共和国境内从事互联网论坛社区服务,适用本规定。  本规定所称互联网论坛社区服务,是指在互联网上以论坛、贴吧、社区等形式,为用户提供互动式信息发布社区平台的服务。  第三条 国家互联网信息办公室负责全国互联网论坛社区服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内互联网论坛社区服务的监督管理执法工作。  第四条 鼓励互联网论坛社区服务行业组织建立健全行业自律制度和行业准则,指导互联网论坛社区服务提供者建立健全服务规范,督促互联网论坛社区服务提供者依法提供服务、接受社会监督,提高互联网论坛社区服务从业人员的职业素养。  第五条 互联网论坛社区服务提供者应当落实主体责任,建立健全信息审核、公共信息实时巡查、应急处置及个人信息保护等信息安全管理制度,具有安全可控的防范措施,配备与服务规模相适应的专业人员,为有关部门依法履行职责提供必要的技术支持。  第六条 互联网论坛社区服务提供者不得利用互联网论坛社区服务发布、传播法律法规和国家有关规定禁止的信息。  互联网论坛社区服务提供者应当与用户签订协议,明确用户不...
发布时间: 2019 - 11 - 22
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对标国际 持续优化营商环境我省出台 “1+10”政策大礼包8日,省政府新年首场新闻发布会上,一个优化营商环境的政策“大礼包”向社会公开。由省审改办印发的《加快推进“不见面审批(服务)”进一步优化营商环境的实施意见》,包括1个主文件、10个子文件,明确今后一个阶段的主要任务和努力目标。主文件列出11大项25小项主要任务,包括推动“不见面审批”标准化、规范化,提高审批服务效率,完善全省一体化在线政务服务平台建设等内容。这些主要任务,全部明确牵头单位、责任单位,既有相关省级部门,也有各市、县(市、区)政府。10个子文件,是省市场监管局、省自然资源厅、省住建厅、省电力公司、省税务局、南京海关、省地方金融监管局、省大数据管理中心8个部门发布的10项行动方案,涉及企业开办、不动产登记、工业建设项目施工许可、用水接入、电力接入、燃气接入、纳税、报关通关、中小微企业融资和信息共享应用。“1+10”系列文件中,点到具体名称的省级部门及省电力公司等服务机构,共有22个。它们将打出一套“组合拳”,合力推动我省营商环境的持续优化。《实施意见》还有“拳手们”今年的努力目标:年底,开办企业、不动产登记、办理施工许可、纳税、跨境贸易、获得信贷、获得用水、获得用电、获得用气等指标,力争达到国际先进水平。去年12月中旬,省审改办会同有关部门反复研究制定的“1+10”文件印发。这标志着,新的一年,我省站在一个更高的起...
发布时间: 2019 - 10 - 28
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关于知识产权服务民营企业创新发展若干措施的通知国知发管字〔2018〕32号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局,国家知识产权局机关各部门、专利局有关部门、局直属有关单位:为深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示和党中央、国务院决策部署,发挥知识产权在创新驱动发展中的基本保障作用,大力支持民营经济提质增效、创新发展,现将知识产权服务民营企业创新发展有关事宜通知如下:一、依法严格保护民营企业知识产权。采取多种方式加强民营企业知识产权保护,会同有关方面深入开展专项行动,集中查办一批侵害民营企业知识产权的案件,形成知识产权保护高压态势。运用互联网、大数据等手段,通过源头追溯、实时监测、在线识别等,着力提升打击知识产权侵权假冒行为力度和精准度。深入调研民营企业在知识产权执法保护方面遇到的困难和问题。加快建立知识产权领域信用联合惩戒机制。二、加强民营企业知识产权快速协同保护。各知识产权保护中心要在服务企业名录中,进一步扩大民营企业占比,完善快速授权、确权、维权一站式服务机制,大幅提升重点产业民营企业知识产权创造和保护效率。各知识产权维权援助中心要主动作为、上门服务,实施首问负责制,每月至少开展一次民营企业上门服务活动,提供快速反应、快速处理、快速反馈的知识产权维权援助服务。三、扩大民营企业知识产权质押融资覆盖面。充分发挥知识产权增信增贷作用,推动风险补偿、补贴贴息等各类知识...
发布时间: 2019 - 09 - 30
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索 引 号:000014349/2019-00007主题分类:市场监管、安全生产监管\工商发文机关:国务院成文日期:2019年01月27日标  题:国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见发文字号:国发〔2019〕5号发布日期:2019年02月15日主 题 词:国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见国发〔2019〕5号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是市场监管理念和方式的重大创新,是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求,是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措,是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。为持续深化“放管服”改革,推行部门联合“双随机、一公开”监管,实现市场监管领域全覆盖,现提出如下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,适应建设现代化经济体系、推动经济高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的需要,切实转变监管理念,创新监管方式。实行抽查事项清单管理,避免多头执法、重复检查,规范执法行为,提高监管效能,减轻企业负担,强化信用支撑。在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监...
发布时间: 2019 - 09 - 02
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新华社北京2月14日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于加强金融服务民营企业的若干意见》全文如下。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。党中央、国务院始终高度重视金融服务民营企业工作。各地区各部门及各金融机构认真落实,出台措施,积极支持民营企业融资,取得一定成效,但部分民营企业融资难融资贵问题仍然比较突出。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实加强对民营企业的金融服务,现提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实中央经济工作会议和全国金融工作会议要求,坚持基本经济制度,坚持稳中求进工作总基调,围绕全面建成小康社会目标和高质量发展要求,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,平等对待各类所有制企业,有效缓解民营企业融资难融资贵问题,增强微观主体活力,充分发挥民营企业对经济增长和创造就业的重要支撑作用,促进经济社会平稳健康发展。(二)基本原则——公平公正。坚持对各类所有制经济一视同仁,消除对民营经济的各种隐性壁垒,不断深化金融改革,完善金融服务体系,按照市场化、法治化原则,推动金融资...
发布时间: 2019 - 08 - 23
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第一章   总则第一条  为规范社会信用服务行业从业人员职业道德行为,全面提高信用从业人员职业道德水准,建立行业良好声誉,促进信用服务业健康发展,根据国务院《征信业管理条例》、《信用服务行业自律标准》和《信用从业人员执业信用信息系统管理办法》及中华人民共和国有关法律、法规、规章制度,中国信协制定本规范。第二条  本规范是对信用从业人员的职业品德、职业责任及职业纪律等方面的基本规定和要求。第三条  本规范所称从业人员是指在依法成立的信用服务机构从事信用信息的收集、加工、整理及信用培训、信用咨询、信用管理、信用评估、信用评级、评定、认证等相关业务的信用执业人员以及在企事业单位、行政机关等从事相关业务的专业人员。本规范所称信用执业人员是指遵守国家法律、法规以及行业自律规范,参加过相关业务培训,具备从业所需专业知识与服务技能,取得信用执业资格依法从事商业征信的征信员、信用管理师等专业人员。第四条  从业人员的从业活动受相关政府机构、行业自律组织及社会各界的监督。第二章   基本原则第五条  从业人员应严格遵守有关法律、法规及规章制度,不得从事违法违规活动。第六条 从业人员应诚实守信,廉洁自律,恪守独立、客观、公正、审慎的从业原则,高度珍惜职业声誉,不从事对行业职业形象有不良影响的活动。第七条 ...
发布时间: 2019 - 07 - 15
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党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。十九大报告提出“推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”。新修订的《环境保护法》也规定,企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息应当记入社会诚信档案,违法者名单应当及时向社会公布。国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》对环保领域信用建设提出了明确要求。  为进一步了解社会信用体系建设对环保行业的意义,以及下一步省环保厅在促进陕西省社会信用体系建设方面的重点工作,凤凰网陕西对陕西省环境保护厅党组成员、副厅长刘文亮进行了专访。  凤凰网陕西:社会信用体系建设对环保行业、环保领域有何作用和意义?  刘文亮:首先,环境信用是社会信用体系的重要组成部分,在环境保护领域推进信用体系建设,是适应政府职能转变、创新环保监管方式的有力举措。在环境管理中引入信用机制,有利于解决事中事后监管不到位问题,推动环保部门从习惯依赖行政手段向综合运用法律、经济、技术和信用约束等手段转变,降低监管成本,提高环保监管效能。通过环境信用体系的建设,将企业的环境违法行为记录在案,进行信息公开,并纳入社会信用体系,评价结果与银行、保险等部门形成联动,联合惩戒,让失信企业一次违法、处处受限,能够大大提高环境监管执法、环境行政处罚的震慑作用,提高环境监管执法效能和执法权威。  其次,在环境保护领域开展信用体系建设,是督促企业提升环...
发布时间: 2019 - 06 - 21
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市场监管总局、国家发展改革委联合开展服务业质量提升专项行动为落实中央经济工作会议精神,促进服务业高质量发展,按照党中央、国务院关于开展服务质量提升行动的有关要求,近日市场监管总局、国家发展改革委联合印发《服务业质量提升专项行动方案》(以下简称《方案》),部署各地市场监管和发展改革部门开展为期2年的服务业质量提升专项行动。《方案》强调,以提高服务业质量和核心竞争力为中心,坚持质量第一、消费引领、市场主导、审慎监管,大力实施质量强国战略,创新服务质量治理,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细和高品质转变,不断提升公共服务供给能力和供给质量,实现服务业质量水平整体提升,打造中国服务品牌,更好支撑经济转型升级,更好满足人民日益增长的美好生活需要。《方案》共提出了12项主要任务,包括推动服务创新能力建设、激发企业质量提升动力、开展服务质量监测、加强服务质量监管、强化售后服务及质量担保、加强服务行业信用监管、推动服务标准提高、加大服务认证力度、提升服务业从业人员素质、加强服务领域品牌建设、推进服务消费环境建设和推动服务质量社会共治。力争到2020年底,通过开展服务业质量提升专项行动,我国服务业整体竞争力持续增强,服务业质量治理和促进体系更加完善,服务质量监管进一步加强,服务消费环境有效改善,消费产品和服务质量不断提升,消费者满意度显著提高。《方案》要求,各地市场监管部门...
发布时间: 2019 - 05 - 13
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索 引 号:000014349/2019-00006主题分类:财政、金融、审计\银行发文机关:国务院办公厅成文日期:2019年01月22日标  题:国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见发文字号:国办发〔2019〕6号发布日期:2019年02月14日       主题词:融资担保基金作用切实支持小微企业和国务院办公厅关于有效发挥政府性“三农”发展的指导意见国办发〔2019〕6号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》(国发〔2015〕43号),按照全国金融工作会议关于设立国家和地方融资担保基金、完善政府性融资担保和再担保体系等要求,进行了积极探索,推动政府性融资担保基金(机构)不断发展壮大。但融资担保行业还存在业务聚焦不够、担保能力不强、银担合作不畅、风险分担补偿机制有待健全等问题。为进一步发挥政府性融资担保基金作用,引导更多金融资源支持小微企业和“三农”发展,经国务院同意,现提出以下意见:一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量...
发布时间: 2019 - 04 - 30
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征信服务机构自律公约      第一条 遵照“政府推动、行业自律、第三方征信、社会监督”的原则,严格按照国务院《征信业管理条例》、《企业征信服务管理办法》和《全国企业信用信息管理办》有关法律法规要求开展企业征信业务操作。      第二条 严格按照行政管理机关和相关部门核准的客户端数据处理业务范围,依据《XB/T CCIS3600-2015中国公共信用信息系统信用信息公示内容和格式规范》行业标准进行企业征信。      第三条 严格按照《企业征信服务管理办法》的规定,开展企业征业服务,严格履行现场调查、访谈、核实等尽职调查义务。      第四条 支持开展合法、公平、有序的企业征信、信用评价、信用认证等行业竞争,反对采取任何形式的不正当手段进信用行业内竞争(如:诋毁同业信用机构、事先承诺公共信用等级结果等),共同抵制和纠正信用行业不正之风。      第五条 严格执行全国统一规定的《企业征信服务收费标准》收费,禁止低价收费。      第六条 通过平等竞争、阳光操作获得企业信用信息与政策...
发布时间: 2019 - 04 - 26
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近日,省政府办公厅印发了《“食药安全 诚信河北”行动计划(2018-2020年)》(冀政办字〔2018〕  号,以下简称《行动计划》)。现将有关情况简要介绍如下。  一、起草背景  省第九次党代会提出,“强化食品药品安全管理,党政同责、社会共治,保障能力达到全国先进水平”;省委九届六次全会作出实施食品药品安全工程的部署;2018年的省政府工作报告提出,“实施‘食药安全,诚信河北’三年行动计划,开展食品安全示范城市创建活动,确保人民群众舌尖上的安全”。为落实省委、省政府决策部署,省食安办牵头起草了《行动计划》。《行动计划》落实了健康中国战略、食品安全战略的基本要求;落实了省委、省政府《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》的重要部署;注重与国家和我省食品药品安全“十三五”规划的有机衔接;注重食品药品安全全过程、全链条监管;注重搭建平台载体,将监管工作项目化,便于统一行动、量化评价和督导考核。  二、主要内容  《行动计划》共7大部分。一是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和省第九次党代会精神,以“四个最严” 要求,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,为加快建设新时代经济强省、美丽河北提供有力支撑。二是总体目标。到2020年,全省食品药品安全治理体系更加完善,监管能力显著增强,食品医药产业发展质量明显提高,公众饮食用药安...
发布时间: 2019 - 04 - 26
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市场监管总局关于印发《企业登记申请文书规范》《企业登记提交材料规范》的通知国市监注〔2019〕2号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市市场监管局(厅、委),新疆生产建设兵团市场监管局:为进一步深化商事制度改革,推进企业登记规范化、便利化建设,市场监管总局对现行《企业登记申请文书规范》《企业登记提交材料规范》(以下简称《文书规范》《材料规范》)进行了修订,现将《文书规范》《材料规范》印发,并就有关工作要求通知如下:一、整合、优化申请材料,进一步推进登记注册便利化全面梳理整合优化《文书规范》《材料规范》,进一步精简文书表格,减少填报事项。合并内、外资公司登记(备案)申请书,合并各类分公司、非法人分支机构、营业单位登记(备案)申请书,合并公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业注销登记申请书,合并股权出质设立、变更、注销、撤销登记申请书。整合有限责任公司与股份有限公司设立登记提交材料规范,整合公司合并、分立提交材料规范,整合外商投资公司和非公司外商投资企业提交材料规范。为方便申请人填写,将表格中的部分“填写项”修改为标准化表述的“勾选项”。二、清理删减申请材料,取消无法律法规依据的证明文件根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号)要求,对各类提交材料事项进行全面清理,优化市场主体准入和退出机制。对没有法律法规依据或国务院已经明确取消的登记事...
发布时间: 2019 - 04 - 26
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